根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市相关文件要求，特编制云和县人民政府2009年度政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等六个部分。本报告统计数据时限为2009年1月1日至2009年12月31日。本报告的电子版可在“云和政府网政府信息公开栏”（ www.yunhe.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与云和县人民政府办公室联系（地址：云和镇城北路6号；邮编：323600；电话：5127281；传真：5122759）。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。云和县高度重视政府信息公开工作，强化领导、落实措施，结合本地实际，不断向纵深发展，在组织机构建设、工作机制建设、载体建设、监督保障建设、编制政府信息公开目录和指南等方面取得了新的进展，依法保障了社会公众的知情权、监督权和参与权。

（一）组织机构建设情况。云和县高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。成立了由常务副县长任组长，县府办、县行政审批中心、县法制办、县政府督查室、县编委办、县监察局、县信息中心等为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室，具体负责全县政府信息公开的日常管理工作。各乡镇和部门也相应成立了政府信息公开领导小组并建立了长期固定的政府信息公开工作机构，明确了专门的政府信息公开工作人员，形成了上下联动、及时反应的全县政府信息公开工作网络。

（二）公开《指南》和《目录》的更新、完善情况。按照“全面真实、及时便民”的要求，坚持“公开是原则，不公开是例外”，进一步推进涉及公众性、公益性信息的全面、及时公开。云和县在职责范围内，负责主动或依申请公开下列八大类政府信息：机构信息、政府决策、工作信息、承诺事项、法规公文及其他应当向管理和服务对象以及社会公众主动公开的事项。结合实际工作情况的变化，对信息公开指南和目录进行适时更新，严格履行信息审核、发布程序，及时公开各类信息，确保社会公众的知情权、监督权和参与权在第一时间得到保证，有力地促进了政府信息公开工作的高效开展。

（三）工作机制建设情况。2009年，各乡镇和部门均已编制了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，明确了各单位政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。

目前，我县已起草了对各部门和乡镇的考核制度和责任追究制度，待市里相关制度出台后，再根据其精神修改完善后出台。

（四）载体建设情况。在县政府网首页专门设立了“政府信息公开”专栏，方便公众申请办理各类事务和获取咨询意见。全县14个乡（镇）和42个政府部门都在专栏内建立了独立网页，各单位主页设置有机构职能、规范性文件、发展规划、业务工作、工作动态等一级栏目，凡属应当主动公开的信息，按政府信息公开格式索引号、名称、发布机构、内容概述、生成日期在网站上公开。除此之外，我县还投资2万余元，在县行政审批中心完善了政府信息公开查阅点。

（五）监督保障建设情况。县政府信息公开领导小组成员单位经常性、有重点、有针对性地对各政府部门和乡（镇）实施政府信息公开工作，进行及时督促检查，及时查找差距，增强各部门单位对政府信息公开工作的主动性、积极性。一年来，县政府信息公开工作领导小组已对各单位政府信息公开工作进展情况进行了4次的网上检查，及时掌握我县政府系统信息公开工作动态。并于12月9日组织召开了全县政府信息公开工作会议，通报了前期工作进展情况，全面部署下一阶段的政府信息公开工作要求。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。截至2009年12月31日，全县公开各类政府信息1449条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。主要包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经动态、行政执法、公共服务、其他需要公开的信息等九类信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度县人民政府未收到依申请公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度县人民政府没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度县人民政府没有因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作中存在的主要问题和改进情况

政府信息公开是建立责任政府、服务政府、法治政府的一项重要举措，是一项创新实践的工作。总体上，本年度我县在搭建信息公开平台、规范信息公开流程、完善信息公开基础工作等方面取得了一定的成效，但与《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和社会公众的期望相比，政府信息公开工作还存在一定的差距。主要表现在：一是对政府信息公开工作认识有待进一步增强；二是部分政府信息公开内容不规范，应当公开的信息没有完全、及时公开；三是信息公开制度有待进一步健全；四是平台建设，网上信息检索和互动功能上还需进一步完善；五是信息公开交流培训工作力度不够，队伍建设需进一步加强。

针对上述问题，2010年我县将加强自查自纠并重点做好以下六个方面的工作：一是加强组织领导，完善信息公开工作机制，努力形成信息公开工作强大合力；二是加大信息公开力度，依法全面公开各类政府信息，不断提升公开信息质量；三是强化信息公开工作，认真完善相关制度，进一步规范政府信息公开工作；四是不断拓展公开形式，积极探索新的公开渠道，进一步强化公开载体建设，进一步完善政府信息公开汇聚和集中查询功能；五是加强信息公开工作队伍建设，注重工作人员培训，重点加强电子政务和网络操作培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。

二○一〇年三月九日