凤凰山街道办事处2025年法治政府建设年度报告
索引号: 11332523583580608T/2026-1010488058 发布时间: 2026-02-10

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2025年是《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》验收之年,凤凰山街道在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧密围绕创建法治云和建设工作的总体要求,着力构建具有云和特色的“和”文化治理模式,将法治建设贯穿辖区社会经济发展和基层治理全过程。现将有关情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深化学习贯彻习近平法治思想。在组织集体学法的基础上,重点推动学习成果向实践转化。持续通过法治政府建设工作专题会等专题学习与座谈交流,深化运用习近平法治思想指导基层治理实践,有效提升干部运用法治思维和方式解决问题的能力。

二是纵深推进法治实施与保障体系建设。 我街道在去年构建的制度框架基础上,着力推动各项机制落地见效与深化运行。一方面持续优化基层法律服务供给,推动“一村一社一顾问”机制全面落地,“专业力量+基层治理”模式持续深化,提供的定制化法律咨询已精准覆盖土地流转、集体经济合同等高频需求,弱势群体司法救助绿色通道常态化运转,法律援助精准性有效提升,并通过“法律明白人”培养工程进一步夯实基层法治基础。2025年度,村(社)法律顾问累计下村服务22次,开展集中服务6场、覆盖2628人次,提供线下法律咨询87人次。另一方面系统强化依法行政规范运行,全面实施“五步决策闭环机制”,保障城乡建设、民生项目等八大重点领域决策规范透明;严格运行合同全周期分级监管体系,在历史文化街区更新等重点项目中落地见效;持续巩固“1+3+N”标准化合法性审查体系,严格执行“双人双审”制度。全面推行行政规范性文件合法性审核机制,乡镇街道合法性审查34件,重大合同2件,审查意见采纳率100%,行政复议零纠错,有效规范了行政权力的行使。

是持续巩固行政执法队伍建设成效。本年度着力维系并优化既有的规范化管理体系,确保各项机制有效运转。严格规范执法主体资格,全面落实准入制度,强化执法人员动态管理与持证上岗,按期完成证件审验。系统强化执法能力培训,持续完善“岗前培训、定期轮训、专项提升”相结合的培养模式,重点突出程序规范化实操,全面推行执法全过程记录制度。统一细化执法裁量基准,严格执行已制定的行政处罚自由裁量权实施细则与典型案例指导制度,统一文书格式与操作标准,并对涉及行政相对人重大权益的执法事项坚持法制审核前置,切实保障执法行为的规范性与公信力。

四是凝聚平安工作合力,健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,深化信访工作法治化建设。推动12345热线与基层治理平台联通,全年接收网格员上报事件1123件,安置帮教对象开展排查58人次,夯实风险预防与精准帮扶的工作基础,巩固社会稳定防线。严格落实领导包案、“周五接访日”制度,并提升优化“街道—村社—网格”三级实体化调解体系,全年累计接待来访群众39批56人次,受理12件,办结12件,办结满意率100%。累计处理信访总量264件,来电件247件,成功化解扬言报复类事件5起,稳控21起,严格执行矛盾纠纷逐级导引化解。

五是建设数字法治政府推进信息化平台建设针对基层代表履职痛点,做出重大行政决策,联合高校开发“言声・AI代表履职助手”,构建覆盖人大代表意见建议“提、管、学”全流程的数字化AI履职支撑助手平台,实现对代表意见建议的智能采集、高效处理、深度分析和精准提炼,为代表精准履职和科学决策提供有力支撑。

六是法治宣传教育工程。贯彻实施多维宣传体系,在“三八”国际妇女节、“全国助残日”“12·4”国家宪法日”等重要时间节点,联动司法、妇联、残联等部门开展反诈反邪、普法、禁毒宣传活动27次,累计发放《民法典时代》等宣传资料3000余份。

二、在推进法治建设工作中遇到的问题

今年以来,凤凰山街道法治政府建设取得阶段性进展但在以下方面仍有待加强:一是普法宣传形式创新不足,对新媒体等平台运用不充分,形式吸引力与群众参与度有待提升;二是法治专业力量相对薄弱,在合法性审查、复议应诉等关键环节的专业人才支撑仍显不足;三是执法规范化水平有待提高,部分领域执法流程不够细化,全过程监督的刚性与深度有待加强;四是跨部门协同效能有待优化,信息共享与联动处置机制在应对复杂矛盾时衔接不够顺畅。

三、下一年度推进法治政府的主要安排

2026年是“十五五”规划开局之年,凤凰山街道将深入贯彻县委十五届九次全会精神,采取以下措施,继续推进法治政府建设,为辖区高质量发展提供坚实法治保障:

一)聚焦精准实效,推动普法宣传体系迭代升级。针对普法形式创新不足问题,将着力构建“线上线下融合、需求精准对接”的立体化普法新格局。线上依托新媒体平台,开发系列短视频、图解、案例等轻量化产品;线下深化“法律明白人”培养与使用机制,围绕土地流转、合同纠纷等高频需求,开展“点单式”“场景化”普法宣讲。推动法律顾问资源下沉网格,提升普法针对性与群众参与度,将法治宣传切实转化为基层依法治理的效能。

(二)强化专业赋能,夯实法治队伍与审查支撑基础。 围绕法治专业力量薄弱环节,实施“引育用”结合的人才提升计划。内部持续深化“岗前培训+定期轮训+专项提升”体系,增加模拟执法、案例研讨等实战比重,重点培养合法性审查、复议应诉等领域骨干。外部完善第三方法律机构及专家常态化参与机制,为重大决策、复杂案件提供稳定专业支持。同时,细化执法流程标准,强化执法全过程记录结果的监督运用,提升执法规范化水平与公信力。

(三)深化协同联动,构建矛盾预警与处置高效闭环。 为破解跨部门协同不畅与风险防控短板,将强化街道综合治理平台的枢纽功能。推动网格排查信息、12345热线、信访案件、执法数据等跨系统汇聚与智能分析,实现矛盾风险的早期识别、自动预警与精准推送。固化复杂矛盾处置的跨部门联席会商与联合响应机制,明确责任、畅通流程,提升对审批建房、违建处置等重点领域纠纷及新型矛盾的源头防控与联处联化解能力。

(四)拓展数字应用,以智能化驱动治理模式创新。 在已有“言声・AI代表履职助手”基础上,深化数字法治政府建设。探索将人工智能辅助技术延伸至规范性文件审查、合同风险监测、执法监督等环节,提升工作质效。同时,推动各类治理平台数据深度融合,开发基层法治态势“一张图”,为风险研判、资源配置和科学决策提供动态数据支撑,以数字化手段全面提升法治政府建设的精细化、智能化水平。

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