2025年,在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下,紧扣法治政府建设主线,统筹推进制度完善、执法规范、服务优化和廉政建设,全面提升依法行政能力和治理效能,提升交通运输法治化水平。
一、主要举措和成效
(一)筑牢法治根基,提升依法履职能力。一是加强党建引领。加强党对法治政府建设的领导,主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,领导班子带头贯彻落实习近平法治思想,落实上级关于法治政府建设的决策部署,开展党纪学习教育、宪法宣誓、执法培训等活动,提升依法履职能力。二是营造法治氛围。对《云和县推进山区客货邮一体化协同发展实施方案》等各类文件、合同、信访事项等涉法业务开展合法性审查,领导常讲法治,全系统法治氛围进一步浓厚,涉法咨询、交流数量持续增长。三是开展宣传教育。采取“线上+线下”相结合方式,在广场、企业、学校等场所开展普法宣传,并长期开展执法中普法,全年发放宣传资料1500余份。组织参加各类依法行政、安全管理专题培训,并通过“清廉一刻钟”、案卷评析会、案件研讨等形式,提升执法人员廉政意识和业务水平。
(二)做好行业监管,提升执法质效与公信力。一是做好执法工作。坚持“路面+源头”同步治理,深化路警联合,采用“定点+流动”“白天+夜间”模式,全年查处违法超限运输车辆182辆,卸载货物4265.69吨;联合多部门开展水上整治拉网式排查,全年开展联合执法23次,拖离上岸“三无”船舶9艘,从源头上消除隐患;发力工程安全监管,对8个受监公路水运项目实现100%监督覆盖,发现并整改问题隐患255条,办理质量评定备案8个,合格率100%,守住质量安全底线。全年共办理交通运输行政处罚案件294件。二是化解矛盾纠纷。推进信访案件攻坚清零,密切关注相关舆情,积极回应社会关切,妥善处理信访件365件,办结率100%,有力维护了行业安全稳定局面。三是开展执法监督。开展了案件评查4次,评查各类行政处罚案卷79卷,并就重点案卷存在问题及如何改进开会讲解,组织问题案件整改指导,提升案件质量;开展执法记录仪定期检查,监督规范应用,确保执法过程透明公正。
(三)优化营商环境,提升政务服务与民生保障水平。一是做好政务服务。进一步落实交通道路运输从业资格高频服务事项,加快推进我县交通政务服务“跨省通办”;实现企业迁移“零跑动”,依托与市场监管信息共享机制,简化原有“先注销、再申请”的迁移流程,实现普通货物运输企业跨区(县)迁移的便捷办理;推行车辆年审“无感办”,对按规定进行检验的合规营运车辆自动年审,实现无感办理;加快窗口“无纸化”,启用电子化档案管理,通过公共数据平台提取的电子证照、证明等材料,逐步取消纸质档案材料,引导群众领取使用电子证照。窗口全年办件997件(其中许可类125件)。二是规范涉企检查。落实“云企舒”10项工作机制,通过合并类似检查、开展联合检查等方式,减少扰企,完成行政检查26次,同比下降50%。同时,主动靠前服务,通过线上线下多种方式开展行政指导,解决企业难题。三是推行柔性执法。对轻微违法行为适用告知承诺制,重点引导行政相对人树立法律意识、责任意识、诚信意识,全年办理轻微违法告知承诺件267件,体现了包容审慎监管和执法温度。四是强化数字赋能。完成全部渡船、客船驾驶台智能监控设备装配共30套,实现对船舶运行状态、驾驶员行为的实时监测和预警,并更新消防设备,筑牢了人防、技防相结合的水上安全防线。五是促进公平竞争。结合“市场准入壁垒清理整治行动”和公平竞争交叉检查,梳理涉及市场主体相关文件目录,清理市场准入壁垒,推动公平竞争环境建设。
我局法治政府建设工作虽然持续进步,但问题和不足仍然存在。包括:执法监管压力巨大,力量匹配不足,专业人才匮乏;数字化治理、新业态管理、后勤保障、人员培训等仍需持续发力;执法规范化水平仍有较大进步空间。
三、2026年工作思路
(一)深化党建引领,锤炼过硬队伍。坚持以习近平法治思想为指引,加强党的领导,严格落实主要负责人法治政府建设第一责任人职责,推动党建、法治与项目建设、执法监管、应急抢险等业务深度融合,实施干部专业能力提升计划,聚焦规划建设、行业管理、行政执法、应急处突等重点领域,开展精准化、实战化培训,不断提升干部职工的法治素养、业务水平。
(二)优化法治服务,加强执法监管。深化“省级枫桥式基层站所”建设,持续开展规范执法专项行动,推行“党建+执法+服务”融合模式,拓展柔性执法覆盖面。保持治理超限超载高压态势,确保普通公路超限率控制在1.8%以内。加强“两客一危”、维修驾培等重点领域执法检查,强化跨部门协同联动,提升综合监管效能。
(三)加大普法力度,提升宣传实效。制定我县交通运输系统九五普法规划,明确目标、任务和措施。充分运用各类载体,开展“以案释法”“送法进企业、进工地、进车站”等活动,增强普法的针对性和感染力。同时,将法治宣传融入日常执法和服务过程,推动“执法即普法、服务即宣传”,切实提升全社会交通运输法治意识和安全守法自觉。