巡视巡察

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中共云和县浮云街道工作委员会关于十五届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
作者:  来源:云和  责任编辑:王俊翼  发布时间:2025-08-18 16:48:46


根据县委统一部署,2024年11月8日至2025年1月24日,县委第四巡察组对浮云街道党工委进行了常规巡察。2025年2月26日,县委巡察组向浮云街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

浮云街道党工委切实把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,主动认领问题,准确把握巡察整改工作要求坚持从政治上提升抓落实的能力、从方法上增强抓落实的成效,不折不扣落实巡察整改工作第一时间贯彻落实巡察反馈会会议精神,逐项划定责任领导、责任科室和时间节点,街道、村(社)上下层层带动,深入分析查找问题根源,细化整改措施,定期召开专题会议听取研究巡察整改工作推进情况,按时推进整改进度。坚持“当下改”和“长久立”相结合,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到整改中稳步推进、销号前严格把关、整改后跟踪管理。

本次巡察整改工作中,教育提醒21人,建立完善制度4项,清退款项3.5772万元。

一、关于“落实高质量发展部署要求有差距,制约‘首善街道’发展步伐”问题的整改情况

(一)积极谋划产业发展。抢抓那云和湖发展机遇,用时90天全面完成那云和湖全域旅游项目一期涉征农户签约127户云和湖三江口区块公共停车场项目涉征农户签约41户以全县发展轴工作为落脚点,紧抓片区组团发展,主动谋划片区发展项目4个;组织开展助力那云和湖全域旅游项目、推动公园乡村和发展轴项目建设主题活动,带动片区农文旅发展加大对辖区发展农家乐、民宿经济等帮扶政策宣传力度,开展入户宣传37人次,摸底溪口、局村意向发展农家乐农户15户,开展农村专业人才培训192人次

(二)多元谋划增收渠道盘活闲置资源,全面摸排各村社闲置资产,建立《浮云街道集体资源情况汇总表》动态管理库,8个村社集体用房出租年收益突破200万元,实现资源转化效益。拓展强社业态,街道强社公司与浙江玖慕家具有限公司达成家具战略合作,同步拓展老街共富工坊、社区物业、保洁等业务,培育增长引擎。提升造血功能,2025年强村公司投资实施22个屋顶光伏项目,预计每年创收129万元;投资建设庄前村植物工厂,发展蓝莓等高附加值农产品,通过订单农业、研学体验等模式,助推村集体与农户“双增收”;溪口村完成“童玩天堂”项目土地征收,对接那云项目实现联动发展;云章村多次组织两委干部开展“卡车司机之家”项目可行性研究,着力构建特色产业生态。

(三)助力商圈经济发展。经多方协调指导成立山水商场业主委员会,提升商场物业管理服务水平组建商场矛盾纠纷调解工作组,解决后续商户纠纷。定期召开采真里商圈党建联席会议,积极发挥红色商圈“1035”运行机制作用,有效解决采真里商圈停车难问题;配备商圈驻点干部1人,常态化收集商户意见建议,及时开展政策宣传、咨询等服务。

二、关于“解决群众急难愁盼不够扎实有力,与‘幸福浮云’目标有差距”问题的整改情况

(一)推进民生实事项目。加强农民建房审批管理,组织科室干部学习《云和县农村农民建房审批管理办法》,做好业务审批指导;督促云章村补充上报上畈小区未审批宅基地符合建房条件户。完善云章村基础设施提升,将路面硬化、截污纳管等纳入三江口片区村庄提升工程(未来乡村示范项目)。加强居家养老照料中心日常检查,落实村(社)养老管家职责,指导做好象山、蔬菜经合社等站点每日开放,2025年累计开展活动12场。规范管理银发助餐点,结束90周岁以上老人免费用餐试点,与浮云社区、中山社区两个银发助餐点重新签订运营合同,开展检查2次,并按县级政策调整做好低偿用餐宣传解释。

(二)破解历史遗留问题。已完成5个历史遗留问题,下步积极破解剩余2个历史遗留问题,其中针对“新云厂长期挂账”问题,5月已完成资金使用情况核查,下步拟通过县级协调机制解决;针对“国际生态养生文化村项目云章村二组内部两个小组纠纷”问题,街道、村两委多次组织开展矛盾调解未果,下步引导依法解决诉求,同时落实联系领导、驻村干部后续跟进。

(三)监督指导物业管理。召开专项整治部署会,组织4个社区物业及业委会负责人开展业务培训,通过座谈提升自治能力,并推动有条件小区引入专业物业公司管理。突出问题整改成效,完成滨江小区门岗值守、监控设备等硬件设施整改,有效整治消防通道违停现象,同步督促物业即时处置。实行“月度社区检查+部门联合执法”,多部门联合执法10余次,现场督办整改3个小区消防通道堵塞等突出问题。发动多元主体参与社区治理,累计开展环境整治、文明宣传等活动20余场。

(四)规范公益性公墓建设。严格落实公墓销售流程局村(2018扩建)及溪口村级公墓已全部售罄,已停止销售象山、云章村级公墓,待发改局出具评估价后进行规范销售。推进新建公墓规范建设,局村村2025年新扩建公墓待走完审批程序后,由发改定价统一销售;庄前村新建公墓完成初步选址,后续对接主管部门,推进规划审批、建设,有效解决公墓饱和问题。强化建设过程执法监管浮云综合执法中队对局村村扩建公墓相关人员进行行政处罚,叫停未批先建公墓1处。由联系领导对4个相关(社)主职干部开展批评教育。

三、关于“落实公园乡村建设决策部署不够有力,生态环境整治仍有薄弱环节”问题的整改情况

(一)改善城乡人居环境。加强重点区域整治,组织开展青阳门社区江泰广场环境整治,清理地面杂物,该区块已纳入龟山公园建设范围;加强违规饲养巡查,思想教育浮云社区2名当事人,并送达《文明饲养倡议书》。结合每周四“集中整治日”行动,联合包保单位、志愿者整治私搭乱建、飞线充电等乱象,累计整治点位96个;加强环境卫生宣传督导,落实“门前三包”,修订《环境卫生整治方案》等制度,2025年以来开展环境整治6次,组织卫生评比1次。

(二)落实松材线虫防治街道总林长、副总林长和林业站累计上山督查118次,发现问题立行立改,确保防治成效。组织召开除治工队会议13次,及时传达上级精神,研究指导除治措施,防治进度和质量较好提升,获全县松材线虫病防治工作第三次推进会交流发言。修订完善《浮云街道2024—2025年度松材线虫病疫木除治小班考核实施细则》,强化护林员队伍管理,提升防治规范化水平,截至5月全县护林员出勤情况排名第一。

(三)强化环保监督管理。全面落实问题整改,已完成庄前村大砻湾养殖场问题整改验收,并组织人员开展政策宣传3次。通过“综合执法队+村社网格员”常态化巡查,截至目前未发现问题反弹情况;联合县住建局、朗境公司开展专项检查,持续优化辖区农污设施。加强基础设施提升,对接相关部门,将局村村木垟自然村污水管网纳入三江口文旅项目统筹实施。

四、关于“平安法治建设存在薄弱环节”问题的整改情况

(一)压实信访稳控责任。实行重点人员专班制度,定期回访重点对象,累计化解信访积案4件。充分发挥“幸福讲和客”调解平台,创新推出“融信箱”矛盾纠纷线索收集机制,上线试运行以来办结群众诉求2件。建立警情共享机制,实行村社不稳定因素日报制度,及时研判分析,做好应急处置。强化责任落实,由分管领导对相关科室负责人开展谈话提醒1人次。

(二)开展安全隐患除治全面完成2024年排查发现的215处消防安全隐患整改,2025年开展安全生产专题研判会2次,月研判5场、季度例会2场,党政联席专题会议9场,落实安全生产工作定期研究分析和总结部署。加强安全能力提升,应消站开展安全生产隐患大排查大整治3次;组建“幸福·护航员”队伍,以老街消防图为示范开展培训,持续提升居民应急处置能力;完成应急物资更新1000余件。强化重点时段防控,2025年以来开展森林防火宣传800余次,在清明节等重点时段设卡点8个,开展救火队伍应急演练3次。加强护林员队伍建设,聘用护林员7名,强化日常巡逻频次,截至5月全县护林员出勤情况排名第一。强化执纪问责,对庄前村党员(森林火灾责任人)给予党内严重警告处分,相关村分管领导接受批评教育。

(三)加强执法能力建设。定期组织执法人员学法,开展执法业务培训3次,提高执法水平。注重日常巡查检查,对发现的违法行为,实行“村社初核+执法确认”双核查,确保执法程序全程规范。严格落实县政府执法事项赋权制度,加强和保持与县执法部门沟通协作。

(四)积极开展反诈宣传。组织村社干部动员群众安装反诈APP,开展“三进”宣传活动5场次,推送反诈案例10余个,张贴反诈宣传横幅10余条,公共场所滚动播放反诈宣传信息20余条,拓宽反诈宣传覆盖面。主动与公安、银行等部门建立反诈防范协调机制,开展辖区金融安全联防联控。

五、关于“工程项目监督管理不到位”问题的整改情况

(一)强化工程质量监管。开展云章村农村生活污水管网及终端设施排查,修复破损污水管网2处,并督促负责项目人强化项目质量监管;联合县住建局开展云章村污水项目会商5次,该项目纳入2026年度县级项目;完成修复高标准农田项目的损坏田间生产道,自查完成安全隐患路段平坡改台阶改造。组织全体干部学习项目工程变更管理、简易发包等实施细则,按流程开展项目管理,严格审核把关,规范项目资料归档。落实村(社)公共设施日常巡查检查,严格执行“即查即改”工作要求。

(二)规范项目经费使用开展财务纪律教育,批评教育财务人员1人,青阳门社区、庄前村会议通报资金使用问题。组织全体干部学习《农村集体资产管理监督工作意见》等财务管理相关规定,规范资金专款专用;由各分管领导指导业务科室做好专项资金使用管理,及时跟踪完工项目后续效益。

(三)加强村级项目管理强化制度学习组织全体领导干部学习《云和县乡村小额工程简易发包实施细则(试行)》《云和县人民政府办公室关于印发云和县小额项目简易发包实施办法的通知》等政策文件;开展相关科室项目管理业务培训重点项目规范发包流程,提升工作人员业务水平。由联系领导对庄前村、大徐股份经济合作社等相关村(社)主要负责人开展谈话提醒

六、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

(一)加强报销审核把关。全额追回多支付款项4笔1684元;补签完善4项报销附件材料;由分管领导对相关财务人员开展批评教育,强化资金支付审核责任。

(二)严格执行财务规定。及时开展账户清理,上缴9项资金共计108万元资金,提请县级协调解决历史挂账遗留问题1起;完成3人个税补缴4088元;补全公务卡结算票据1笔。加强内控制度建设,2023年起终止外包服务,部门决算、内控报告及会计代理等业务落实专人负责。全面开展监督检查,自查委托业务费情况中未发现违规情况。

(三)加强固定资产管理召开全体干部会议,组织学习固定资产管理办法相关文件,明确使用登记报备。由办公室开展资产清查盘点1次,完善固定资产管理台账,确保账实相符。实行易耗品分类登记制度,落实专人负责出库管理。

(四)加强村级财经指导。规范制度建设,组织全体干部及村社主职干部,开展农村集体资产管理专题学习。完善管理机制,督促三资办严格执行财务审核制度。第一时间对接相关部门,明确社工部牵头统一规范社区财经制度建设。全额收回青阳门社区违规补贴3万元,由联系领导对时任青阳门社区书记开展批评教育。

关于“党的建设存在偏差”问题的整改情况

(一)从严从实工作作风。督促提醒相关科室加强惠民扶持政策审核把关,并由时任分管领导对相关科室负责人开展批评教育。街道纪工委启动案件质量提升专项行动,完成2020年10月以来受处分人员的案卷材料自评自查31件;并开展受处分党员违法信息系统筛查。3月24日专题学习“三重一大”实施细则,进一步落实“三重一大”决策制度。2021年10月23日以后已停用活页记录本,并落实专人负责班子会纪要记录工作,规范会议记录管理。党工委书记对3名分管领导开展批评教育。

(二)切实履行主体责任认真落实党风廉政建设主体责任,每季度召开党风廉政建设专题例会2次,细化分解落实各班子成员的党风廉政建设责任,强调部署会议组织规范、议题设置等关键环节,从严抓实违规吃喝专项整治;专题开展党规党纪集中学习会,组织领导班子学习谈心谈话等相关规章制度,确保责任到人,落实到位。街道纪工委组织开展纪实手册专项督查指导;针对党风廉政会议记录不规范问题,对会议记录员开展谈话提醒。强化村(社)廉政压力传导,由联系领导对溪口村、蔬菜经合社负责人开展谈话教育。组织机关及6个村(社)党支部党员轮训,开设《中央八项规定精神》等专题课程,组织观看廉政警示片、交通事故警示片,不断丰富廉政教育举措,把教育提醒抓在日常。

(三)压实意识形态工作。季度召开专题例会2次,各班子成员已按要求专题汇报意识形态工作“一岗双责”情况;制定《意识形态分析研判工作制度》,明确将意识形态内容纳入中层干部提任考察范畴;对8位时任班子成员或分管领导送达《巡察反馈告知书》,告知履职不到位具体事项。强化文化阵地管理,分管领导约谈3名村文化管理员,并定期检查文化礼堂、农家书屋等阵地;制定2025年文化活动计划表,成功举办局村村2025年全国春季“村晚”等活动。

(四)增强基层党建力量。严肃党内政治生活,召开机关支部组织生活会,全体机关党员开展批评和自我批评;召开党政班子会研究调整驻村(社)干部人员,并组织驻村社干部专题培训,学习党费收缴规定,规范支部主题党日开展、会议记录等组织生活会流程,强化村(社)党建工作指导。结合公务员绩效管理省级试点工作,加强干部队伍建设,加大村(社)发展人才培育力度,梳理村社组织换届“一肩挑”人选名单,建立村级后备人才库引导青年人才积极入党,多种途径培育人才,凝聚发展合力。

(五)规范干部选用管理。召开巡察整改专题民主生活会,研究选人用人规范化建设,分管领导开展专项谈心谈话;严格执行股级干部选拔任用规定,2024年11月13日-2025年3月21日期间规范提拔正股级干部1名;经党工委会议研究用编申请,规范用编程序,通过编制管理系统及时申请、更新编制情况。严格执行干部因私出国(境)管理制度,开展因私出国(境)管理专题教育,完成3名干部护照登记备案。

下一步,浮云街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,进一步巩固整改成果。一是在落实整改责任上督促指导。街道党工委将切实担负巡察整改主体责任,压紧压实“第一责任人”、班子成员“一岗双责”责任,坚持巡察整改劲头不松、整改力度不减。二是在问题整改销号上常抓不懈。坚持把整改显性问题与隐性问题结合起来,把解决具体问题与破解普遍问题结合起来,适时组织开展“回头看”,同步强化对关键岗位、重点群体的监督管理,做到用制度管人管权管事,防止问题反弹三是在强化成果运用上持续用力。将巡察整改与街道中心工作紧密结合,认真总结提炼整改中的好经验、好做法,注重对巡察整改成果的宣传和教育,增强街道党员干部的纪律意识和规矩意识,以巡察整改的实际成效推动浮云工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0578-5520132;邮政信箱:云和县人民路16号云和县浮云街道办事处;电子邮箱1033818095@qq.com

 

中共云和浮云街道工作委员会

                          202588

 

 


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