云和县文化和广电旅游体育局（旅发中心）2025年上半年工作总结和下半年工作要点

2025年7月

2025年上半年，县文旅局（旅发中心）在县委县政府的坚强领导和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，大造声势实施“全域5A”提升引流工程，为实现全国山区县域新型城镇化共富样板实干强势贡献文旅力量。上半年，我县累计接待游客人数达173.8万人次，同比增长28.5%，实现旅游综合收入9.2亿元，同比增长27.67%（预计数）。

一、上半年工作总结

（一）坚持融合发展，文旅产业发展开创新局面

一是提质项目建设。1-6月，全县涉旅项目完成投资7.5亿元（预计数），发展势头良好，其中童话剧院建成运营，云曼康养度假区、那云和湖全域旅游、县博物馆、梅竹生态滑雪场等项目加速推进中，积极对接悦榕庄集团，谋划推进体育场重建及体育馆提升改造等项目。二是提振消费活力。深入实施《加快推进文化、旅游、体育产业高质量发展若干政策》， 上半年累计兑现政策奖励资金302.64万元，持续激活市场消费活力；高质量开展“蛇来运转 乐游云和”“五一好FUN加 出发趣云和”等文旅主题活动等80余场，发布“村游云和”五大主题线路，吸引大批游客来云游玩，“五一”期间，梯田景区累计接待游客近30万人次，同比增长20%以上，旅游综合消费超1亿元。三是提升品牌形象。坚持“引进来”和“走出去”相结合，分别与浙江交通之旅联盟、长三角旅游社联盟等达成送客合作，开通11趟旅游专列共5000多名团队游客来云游玩；用好“两微一抖”平台，“云和文旅”正式入驻小红书；赴江苏、福建、广东等省外主客源地开展旅游推介活动11场，在北京王府井、厦门商圈等区域投放云和文旅宣传广告，持续提升云和文旅品牌影响力。

（二）坚持惠民乐民，公共文体服务再上新台阶

一是文化惠民扎实推进。体育类省、市民生实事完成总进度的50%，文化类市民生实事已全面完成；新建图书分馆1个、悦读吧1个、民宿书吧1个、阅读驿站3个；坚持图书馆、文化馆、城市书房等公共文化场馆对外开放，累计服务群众超20万人次。二是文体活动精彩纷呈。开展“椤林雅艺”“文艺赋美工程”、全民阅读等文化活动近200场；童话剧院建成投用并成功引进《大地赞歌》《奥特英雄银河格斗—命运的对决》等多场高规格精品剧目；举办中国山地越野公开赛、首届长三角库钓大赛、全民羽毛球赛等各类体育赛事近30场；送书下乡13224册，送戏下乡30场，送展览讲座下乡35场。三是文物保护成效显著。完成云景生态示范区坝头二期、城西体育公园等重点项目涉及的野外考古发掘任务及青龙山、角山等15处有文化层先秦遗址的深度勘探调查。“四普”工作成效显著，提前完成原有526处文物点，复核率达100%，经省、市专家现场审核确认消失点位11处，有效利用省文物局下发文物线索，新发现文物60处。

（三）坚持协同联动，文旅市场监管展现新作为

一是强化执法监管。积极组织开展“护苗”“净网”等专项行动，紧盯“五一”假日等旅游高峰时段，通过日常巡查、双随机检查、交叉互查等形式，维护文旅市场秩序。上半年以来累计出动执法人员296人次，检查各类文化经营单位74家次，联合县法院、县检察院集中销毁非法图书200余册、盗版音像制品1000余张、侵权木质玩具150余件等侵权产品；联合文保中心检查文物场所38家次，巡查文保单位数量16处，发现安全隐患并落实整改5处。二是推进广电管理。强化非法卫星电视接收设施整治，联合市场监管、公安等部门开展专项整治行动，依法拆除非法“小锅盖”2个，指导石塘镇推行“惠民激励”政策，成功引导152户群众自主拆除非法设施。

（五）条目式梳理特色亮点 

1.《浙江云和包山花鼓戏活态传承与创新传播案例——以现代剧目创作与多维度传播赋能非遗活化》入选文旅部2025非遗传播创新案例；

2.浮云街道局村村入选2025年全国“四季村晚”示范展示点；

3.云和县显圣湾遗址成功入选2024年度浙江十大考古发现；

4.坑根村入选2025年浙江省入境旅游创新发展先行片区试点；

5.云和梯田景区入选第一批省级非遗主题旅游景区；

6.古创意民宿、汀水伊人民宿、六顺民宿被评定为省级银宿；

7.显圣湾考古遗址公园入选第四批省级考古遗址公园立项名单；

8.瓯江蛟龙文化展示馆入选浙江省第三批文化基因激活工程标志性项目培育名单；

9.“疆来有茶”非遗茶空间、“浮云一盏”非遗茶空间入选丽水市首批市级“非遗茶空间”。

二、存在主要问题

一是文旅融合发展不够深度。在推进文旅深度融合、加速提档升级文旅业态、促进文旅消费迭代等方面举措较少，如云和梯田景区坑根村作为民宿集聚区，目前只有一家咖啡店，游客缺少夜间活动场所。二是文旅招商成效距离上级要求还比较远。我县文旅项目基础设施薄弱，县域内道路等级较低，同时受永久基本农田、湿地公园功能区划、文物保护等红线以及云和湖度假区受水域占用、公益林、生态红线、饮用水源保护等红线等影响，导致文旅项目招引难度大。三是文化下乡活动质量不高。如云和各乡镇街道年年都举办村晚，但内容往往是唱歌、戏曲、舞蹈、小品等传统节目形式，且演出质量参差不齐，缺乏高品质、创新性的文化作品，村民容易产生视觉和审美疲劳，年轻人观看积极性不高。

三、下半年工作要点

下半年，县文旅局（旅发中心）将深入贯彻落实习近平总书记关于旅游、文化等领域的重要指示精神，围绕重大项目、重大活动、重大改革等中心工作，担当实干、奋勇争先，力争实现年接待游客超364万人次、增长25%。

（一）聚焦项目建设，厚积文旅之势。助力梯田景区实现质的飞跃，建成梯田滑雪场并投入运营，落地全球知名品牌酒店悦榕庄集团并开工建设，积极开展白鹤尖、灵漈山、景区周边村主题业态等招商。更大力度推进云和湖国家级旅游度假区创建，推动那云和湖项目三潭区块主体完工、药厂区块基础施工，加速推进云曼康养度假区、瓯江诗路文化体验中心等项目建设，谋划建设水上运动中心项目。打好5A景区城创建基础，加快木玩童话小镇配套（仙境丛林和小镇阳台）等项目建设，完成小镇主题酒店主体工程建设并启动装修，推进佛儿岩4A级景区创建。

（二）优化惠民服务，回应群众之盼。建成云和博物馆，谋划推进全民健身中心、体育场重建及体育馆提升改造等项目，举办云和梯田户外运动挑战赛、中国桨板俱乐部总决赛等高规格赛事。充分发挥童话剧院文化地标作用，大力引进优质精品剧目，按计划完成全年送戏下乡100场、送书下乡1.5万册、文艺赋美演出200场等任务。深入推进古瓯文明溯源考古发掘，高质量完成文物“四普”收官阶段工作，举办“浙南、闽北、赣东先秦考古研究工作会议暨区域成果展”。

（三）深推业态融合，点燃消费之火。以丽水机场开通运营为契机，开展“双城记”营销活动，同时，积极参加广州、佛山联合推介会，精准引客入云；紧抓暑假、国庆等关键时间节点，走进省内知名高校开展文旅推介会，在梯田景区创新推出季节限定稻香咖啡、稻田茶室等快闪活动；12月梯田滑雪场对外开放之际，同步举办顶峰滑雪嘉年华，激活冬季文旅市场活力。鼓励民宿集聚发展，发挥政策奖励带动效应，力争创建等级民宿1家、省级采摘旅游体验基地1家，入选“浙韵千宿”1家。

（四）条目式梳理重点工作

1.建成梯田滑雪场并投入运营，落地全球知名品牌酒店悦榕庄集团并开工建设，那云和湖项目三潭区块主体完工、药厂区块基础施工；

2.高水平举办寻瓯溯源文旅周、顶峰滑雪嘉年华、云和梯田户外运动挑战赛等重大文旅活动；

3.大力推进崇头镇坑根村入境游试点创建工作；

4.积极创建等级民宿1家、省级采摘旅游体验基地1家，入选“浙韵千宿”1家；

5.县博物馆预计国庆节前开馆，并举办“浙南、闽北、赣东先秦考古研究工作会议暨区域成果展”；

6.高质量完成新改建的群众身边的体育场地25个、“村跑”“村运”“村BA”等全民健身体育赛事活动45场等省、市民生实事。