根据县委统一部署，2024年3月18日至5月18日，县委第四巡察组对县发展和改革局党组进行了巡察。2024年9月2日，县委巡察组向县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县发展和改革局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。局党组把巡察整改作为当前和今后一段时期重要政治任务抓紧抓细抓实，于反馈当日召开党组会，深入研究反馈问题、全面部署整改工作，进一步统一思想认识，不断增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是加强组织领导，明确整改任务。明确局党组及班子成员职责，合力推进巡察整改。针对反馈问题，建立问题清单、任务清单、时间清单、责任清单等四张清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任主体，清单化推进问题整改。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。局党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任，落实“四个亲自”工作要求；其他党组成员抓好分管领域问题整改；各科室按照责任分解推动具体整改任务落实。局党组定期对整改情况开展分析研判，认真实施周调度、日常督查、问题销号机制，确保如期高效完成整改。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，教育提醒23人次，建立完善制度3项，清退款项2.288万元，挽回其他经济损失1.255万元。

一、关于“贯彻落实上级重大决策部署不够到位，推动高质量发展改革存在短板”问题的整改情况

（一）深入贯彻落实习近平总书记重要论述精神。实施每月一学制度,组织学习习近平总书记关于发展改革领域的指示批示及重要论述。同步抓好贯彻落实，出台了《云和县关于促进生态资源资产和生态产品统筹管理、开发和价值转化的实施细则（试行）》；全力争取“两重”“两新”领域超长期特别国债；狠抓经济高质量发展，2024年全年实现GDP增长6.9%，服务业增加值增长6.1%。

（二）持续优化营商环境。深化项目增值化服务，完成项目板块增值服务事项调整，在全量承接省级指导事项基础上，增加了前期项目选地服务、资金争取服务等服务事项。总结提炼经验做法，云和县木玩知识产权全链条保护“一类事”案例成功入选全省涉企服务“一类事”专题微改革案例入库清单，《云和县推动“产、城、人”要素资源集聚，构建经济生态优质营商环境》入选市级最佳实践案例。

（三）加快推进服务业高质量发展。抓实企业培育，出台并实施《云和县促进服务业企业上规上限实施意见》，2024年新增服务业月度上规上限企业8家、年度上规上限企业11家。招商引资实现突破，2024年成功招引智科软件公司、那云和湖旅游项目。2024年服务业增加值增长6.1%。

（四）有序推进共同富裕示范区创建。新型城镇化发展浙江样本研究（包含云和、德清2个案例）获全国政协副主席沈跃跃及时任省长王浩、副省长柯吉欣批示。《丽水市云和县实施梯田生态修复助推“两山”转化，打造山区共富实践》入选浙江省第三批共同富裕最佳实践，并在全省共同富裕试点推进暨最佳实践推介会上作交流发言。大坪社区入选浙江省首批共同富裕实践观察点。丽水市“共富123行动”试点实现所有乡镇（街道）全覆盖。

二、关于“履行主责主业存在不足，参谋辅政作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）充分发挥参谋助手作用。加强课题研究，完成钢铁产业链发展研究，人口问题与学前教育、小学教育趋势研究等两个课题。科学提出经济社会发展思路建议，2024年累计提交参阅件3件，获得领导批示件2件。

（二）科学开展规划编制管理。修订《云和县规划管理办法》，制定并实施《年度规划（课题）计划编制流程》，进一步规范规划编制全流程管理。

（三）聚力增强项目全周期管理。强化项目储备，建立并更新争取资金项目储备库，编制超长期国债、中央预算内资金、专项债支持领域谋划目录，开展专题培训，高效指导部门开展资金争取，2024年“两重”“两新”超长期特别国债、中央预算内投资资金争取额度均创历史新高。优化项目前期管理，印发《云和县 2024 年重大建设项目前期工作增补调整计划的通知》，动态调整前期项目；出台《云和县重大政府投资项目前期决策规程》，优化项目决策流程。加快项目建设进度，印发《云和县扩大有效投资“强盯引、强督查、快清零”专项行动》，对重大项目开展专项盯引、督查，2024年重点项目开工率96.2%。增强验收转固监管力度，迭代升级云和县投资项目管理平台，对项目完工验收、结算、决算情况进行常态化预警通报，2021年以来完工项目转固完成率87.18%。

三、关于“对粮食收储公司指导监管不够”问题的整改情况

（一）健全公司组织架构。规范开展中层干部选拔任用，2024年增加中层干部2名，健全公司领导班子。同时撤销五人决策小组，规范公司决策程序。

（二）规范会计账务处理。完成社保欠费款的账务核销。制定固定资产计提折旧方案，完成2024年度固定资产计提折旧工作。

（三）规范公车管理使用。修订公车管理办理，实施“一车一卡”制度，公车钥匙、油卡由公司统一使用管理。

四、关于“意识形态工作不够扎实有效”问题的整改情况

（一）强化意识形态主体责任落实。组织学习习近平关于意识形态的重要论述，进一步提升思想认识。落实意识形态主体责任，按要求完成报告，开展交流研讨。及时答复网络问政。

五、关于“工作作风不够严实”问题的整改情况

（一）完善政府投资项目管理制度。修订《云和县政府投资项目管理实施办法》，进一步规范政府投资项目管理。制定《云和县重大政府投资项目决策规程》，优化重大政府投资项目决策程序及要求。

（二）科学制定能源领域规划目标。全面完成光伏开发资源排摸，开展光伏专项规划编制，科学制定光伏能源发展目标。

（三）加强人防工程管理。落实人防工程建设要求，定期跟踪进度。定期开展人防地下室维护管理，强化人防工作保障。

（四）加强应急物资管理。对13类应急物资进行整理核查，梳理出需报废和需轮换的物资清单。开展应急物资轮换，按照固定资产流程拍卖需报废物资，同步采购物资，切实做好应急物资保障。

六、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况

（一）规范经费支出。组织相关人员退还无依据享受待遇资金，退还违规支出经费。对相关人员追究责任，书面检查1人。组织学习夜餐费开支管理等相关规定，进一步明确经费支出要求，并严格执行。

（二）规范政府采购行为。核查情况，确存在政府采购不规范情况。对相关人员追究责任，谈话提醒2人。修订《云和县发展和改革局采购管理制度》，组织学习政府采购类型、流程及系统操作等内容，进一步明确政府采购工作要求。

（三）规范银行存贷款管理。核实情况，确存在银行存贷款管理不规范情况。对相关人员追究责任，批评教育1人，谈话提醒3人。严格执行公款竞争性存放，规范存款管理。组织开展财务制度学习，进一步明确财务工作要求。

（四）规范财务报销管理。核查情况，确存在财务报销不规范情况。追究相关人员责任，批评教育2人，谈话提醒8人。加强制度执行，修订《云和县发展和改革局公务接待管理办法》，组织学习出差补贴报销、公务接待报销、财务管理等制度，进一步明确制度要求，并严格执行。

七、关于“国有资产管理不严”问题的整改情况

（一）加强固定资产管理。核实情况，确存在资产管理不规范情况。开展局固定资产盘点，梳理并完成一批资产报废。加强固定资产管理，组织学习《云和县发展和改革局固定资产管理办法》，进一步强调固定资产管理要求，并严格落实。

（二）加强闲置粮库管理。发放清理通知并加强对接，完成粮库占用清理。加强管理，对闲置粮库进行拉警戒线和贴封条处理，并每月开展巡查。

（三）规范店面出租管理。按照规定流程对店面进行公开拍租。同时对未缴纳租金进行追缴。

八、关于“基层党建工作不够扎实”问题的整改情况

（一）规范组织生活开展情况记录。实施会议记录双人负责制，确保记录真实反应组织活动开展情况。对相关人员追究责任，谈话提醒1人。

（二）加强党员干部队伍建设。加强思想教育，累计组织全体干部开展线上线下学习7次。加强入党积极分子储备，共6人向党支部提交入党申请书。规范退休党员组织生活，将7名退休党员纳入县粮食退管中心党支部统一管理，并正常开展组织生活。

九、关于“执行新时代选人用人工作不规范”问题的整改情况

（一）强化公务员平时考核。组织学习《浙江省公务员平时考核实施办法》，明确考核工作要求。修订《云和县发展和改革局公务员平时考核管理办法》，加强公务员平时考核。

（二）强化人事档案管理。严格按照人事档案管理要求落实问题整改，黄码问题100%完成整改，蓝码问题控制在40%以内。指定专人负责人事档案管理工作，做好日常对接、档案收集、移交、查阅等工作。

十、关于“全面从严治党主体责任压力传导不够”问题的整改情况

（一）严格开展纪律监督。组织学习携带禁运物品、办公用房管理、文明交通等方面相关规定，切实提升干部遵规守纪自觉。开展办公用房整改，对县粮食收储有限公司办公楼进行撤牌处理并收回办公室钥匙，县粮食退管中心办公室改为县粮食退管中心接待室。开展文明交通工作的相关文件精神学习，对违反工作要求干部追究责任，谈话提醒4人，批评教育1人。

（二）严格落实党风廉政建设责任。组织学习近平总书记关于全面从严治党重要论述，进一步提升思想认识。落实党风廉政“一岗双责”，各分管领域开展三季度党风廉政建设工作总结，部署四季度党风廉政建设工作，规范记录党风廉政建设纪实手册。相关人员开展自我批评并提出整改措施。

（三）严格执行政务处分程序。核查情况，对问题作出说明。组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，进一步明确政务处分程序要求，严格按照法律规定执行。

十一、关于“个别巡察问题整改不到位”问题的整改情况

（一）关于国有资产被改变用途，粮库值班用房违规用作生活用房的问题。已完成粮库值班室内物品清理，恢复值班室用途。

下一步，县发展和改革局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进发展改革各项事业高质量发展。一是以更大力度抓好后续整改。对反馈问题进行再分类，强化精准处置，做到一项一项对账销号、一件一件盯紧抓实。同时做实巡察整改成效评估和问责工作,对整改敷衍、整改不力等情况严肃追责问责，进一步压实整改责任，保证整改实效。二是以更实举措加强内部管理。以此次巡察整改为契机，建立健全相关规章制度，制定一批管长远、治根本的手段措施，从源头上切实有效防范廉政风险。着力增强制度执行刚性，推动巡察整改常态化长效化。三是以更高标准深化成果运用。将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将巡察整改与全面从严治党相结合，深抓纪律作风建设，努力锻造“忠诚、干净、担当”的发改铁军。将巡察整改与推进发展改革事业相结合，全力激发干部职工积极性创造性，助推发改事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-5520108；邮政信箱：云和县发展和改革局（云和县城北路6号）；电子邮箱yhxfzhggj@163.com。

                        中共云和县发展和改革局党组

                                2025年3月5日