各乡镇人民政府、街道办事处：

为落实《浙江省民政厅 浙江省财政厅关于健全困难老年人补贴制度的通知》（浙民养〔2024〕85 号）等文件精神，结合云和实际，现就有关事项通知如下：

一、项目与标准

（一）养老服务补贴。补贴对象为云和县户籍经济困难老年人，该项补贴用于日常照料等生活性服务。最低生活保障家庭老年人（60 周岁及以上，下同）补贴标准为每月 125 元。低保边缘云民政和人社〔2024〕62 号文件云和县民政和人力资源社会保障局云和县 财政局家庭的高龄老年人（80 周岁及以上，下同）补贴标准为每月 65元。

（二）养老护理补贴。补贴对象为云和县户籍生活不能自理的经济困难家庭老年人（60 周岁及以上，下同），该项补贴用于因生活自理能力缺失而产生的照顾服务、护理服务、购买护理用品等照护性服务。根据《长期护理保障失能等级评估规范》（DB33/T 2476-2022）进行自理能力评估，最低生活保障家庭老年人当中重度受损的每人每月 500 元、中度受损的每人每月 250 元、轻度受损的每人每月 125 元。低保边缘家庭失能老年人当中重度受损的每人每月 250 元、中度受损的每人每月 125 元、轻度受损的每人每月 65 元。

（三）基本生活补助。补助对象为云和县户籍低保家庭老年人（60 周岁及以上，下同），每月按照当地低保标准的 10%计发，用于解决低保老年人的基本生活困难。

二、认定与复核

（一）养老服务补贴。低保家庭老年人、低保边缘家庭高龄老年人依据浙江省大救助信息系统主动推送，无需申请，通过“浙里康养”系统进行动态核查资格后生成发放名册。

（二）养老护理补贴。本人或代办人在户籍地或常住地乡镇人民政府（街道办事处）发起申请，由县民政和人力资源社会保障局组织对老年人进行自理能力评估，参照最低生活保障的公示和审批流程，确定补贴名单和补助标准，补贴对象原则上为每年评估一次自理能力。为避免多头重复评估，县卫健局组织开展的长期护理保险失能评定结果（重度、中度、轻度）可直接作为享受养老护理补贴的依据。

（三）基本生活补助。补助对象依据浙江省大救助信息系统共享在册人员数据，无需申请，随低保资格动态调整。补贴对象新增的或自理能力评估结果发生变化的，自认定的次月起开始享受或调整补贴；退出低保、低边的，自次月起停止享受。

三、发放与提供

养老服务补贴、养老护理补贴，采取电子积分的形式按月发放至老年人本人的社保卡养老补贴专用账户中，以服务给付的方式用于日常生活照料、照护服务范围内的消费结算。老年人按服务目录支付给服务机构的电子积分，由县民政和人力资源社会保障局根据实际使用的积分数量按规定与提供服务的机构进行清算。补贴对象未使用的电子积分额度，死亡后结算清零。基本生活补助与最低生活保障金同步发放至老年人本人或家庭的银行账户中。

四、政策衔接

符合条件的老年人，可以同时申领养老服务补贴、养老护理补贴、基本生活补助。既符合困难残疾人生活补贴条件，又符合养老服务补贴条件的老年人可同时申领困难残疾人生活补贴和养老服务补贴。领取工伤保险生活护理费或纳入特困人员供养保障的，不重复享受养老服务补贴和养老护理补贴、基本生活补助。已享受重度残疾人护理补贴的，不重复享受养老护理补贴。实行长期护理保险地区的参保人员，已通过基金支付了基本护理费用且待遇高于护理补贴标准的，不重复享受养老护理补贴。享受困难残疾人生活补贴或困难退役军人基本生活救助的，不重复享受基本生活补助。

五、工作保障

（一）加强服务供给。加强养老服务保障，合理制定老年人日常生活照料和护理服务目录，建立服务机构（企业）白名单制度，加强养老服务供给，提高养老服务质量，促进养老服务业的发展，更好满足老年人养老服务需求。

（二）加强资金保障。要保障困难老年人补贴所需资金和老年人能力评估等必要的工作经费，在统筹上级资金和县级资金的基础上，足额保障困难老年人补贴资金。

（三）加强工作监管。要做好补贴对象的审核认定和补贴的发放，加强与卫健等部门协调对接，做到不漏发、不重复发放，加强对服务供应商和享受对象的监管，防止弄虚作假骗取资金。县民政和人力资源社会保障局、财政局按照国库集中支付的相关规定和服务合同做好服务费用的结算。

本文件自印发之日起执行，其中 2024 年 7 月 1 日至 10 月 15日期间的养老服务补贴、养老护理补贴和基本生活补助参照本文件执行。《云和县民政局 云和县财政局关于印发云和县养老服务补贴制度实施办法》（云民〔2022〕68 号）自本文件印发之日起废止。

附件：云和县养老服务补贴和养老护理补贴电子积分消费项目指导目录.docx

云和县民政和人力资源社会保障局     云和县财政局

 2024 年 10 月 16 日

（此件公开发布）