2024年以来,在县委县政府的坚强领导下,县文旅局深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,大力实施“文旅深度融合工程”和“文化基因解码工程”,以全力打好全域5A跃升仗为抓手,全速推进云和文旅事业实现高质量发展。前三季度,全县共接待游客137万人次,同比增长9.17%,实现旅游综合收入2.65亿元,同比增长17.89%。
一、2024年工作总结
(一)厚植文旅融合优势,打造经济发展新引擎
一是打出激活消费“组合拳”。出台《云和县加快推进文化、旅游、体育产业高质量发展的若干政策意见》,充分发挥政策“四两拨千斤”作用,以政策制定为牵引持续释放消费活力。联合经商局等部门,发放“龙腾云海,潮购新春”消费券12000张,吸引2万余名群众线下打卡消费。抢抓五一、国庆等假日节点,在各景区、乡镇街道推出田园国风文化NPC巡游、赤石“嗨周末”等特色活动,提升县域“吸客力”。国庆期间,根据大数据监测,梯田景区游客接待数为47.9万人次,同比增长289.43%,实现旅游综合消费9205万元,创历史新高,游客接待数在全省5A级景区中排名第8,全市排名第1。二是落子项目建设“关键棋”。以项目建设为抓手,丰富全域旅游产品供给。1-9月,全县涉旅项目完成投资21.95亿元,云曼康养度假区、梅竹生态项目、大剧院等项目稳步推进中,发展势头良好。以项目招商助推全域旅游发展,梯田区块积极推动与悦榕庄酒店的招商项目,并完成《云和梯田周边村庄策划方案》编制;云和湖区块成功落地总投资30亿元的那云·云和湖东全域旅游项目,目前已成立那云和湖指挥部,预计年底开工;县城区块完成《云和县创建浙江省AAAA级景区城提升方案》,全力冲刺4A景区城创建。三是用好宣传推广“杀手锏”。持续开展“六进”活动,推动“百县千碗”进景区、进星级饭店等线下宣传9场,吸引群众5万余人。借助国家级大型展会和县域联合体活动,赴天津、上海、江苏等省内外重要客源地开展文旅系列推介活动10余场;在机场、高铁站等人流密集区域投放大量云和文旅硬广;通过央视、《中国文化报》等国内主流媒体和意大利罗马踩线团、旅游杂志《孤独星球》等海外媒介,全矩阵展示云和文旅形象。精品文创不断“破圈”,云和县共四件商品入选2024“浙派好礼”获奖名单,荣获金奖1个、银奖2个、优秀奖1个。
(二)精耕公共文化服务,满足美好生活新期待
一是推动文化阵地建优建强。完成15个“15分钟品质文化生活圈”、1个城市书房、1个文化驿站、1个乡村博物馆、1个多功能运动场、3个百姓健身房、50公里“环丽步道”、5个“国球”进社区等民生实事项目建设;新建图书分馆1个、悦读吧3个、民宿书吧3个。图书馆、城市书房、文化馆等公共文化场馆坚持对外开放,累计服务群众超10万人次。二是推动惠民活动走深走实。开展“椤林雅艺”、“文艺赋美工程”、全民阅读等系列文化活动百余场;承办(举办)中国电动冲浪板公开赛(云和站)、中国浆板超级联赛(云和站)、云和梯田大环线山地马拉松挑战赛等高规格体育赛事20余场;送书下乡1.6万册,送戏下乡121场,送展览讲座下乡120场,文化走亲40场。推动文艺精品创作,原创节目包山花鼓小戏《梨花又开放》参加浙江省第十三届群众戏曲小戏大赛荣获银奖,《那片云海》在浙江省第三十四届群众舞蹈大赛中荣获银奖,《老爸的象棋》《云和你拥抱很久很久》在“大地情深∙浙歌嘹亮”全省歌词大赛中分别荣获银奖和铜奖。三是推动文脉传承出新出彩。完成对晶园工业园区块的考古发掘工作,显圣湾遗址第二期、小徐未来社区项目黄山区块等考古发掘工作有序多线推进,其中黄山上遗址出土了距今8000年的跨湖桥文化时期的夹碳陶标本;“四普”工作有序铺开;考古工作站预计12月完成建设,显圣湾考古遗址公园、博物馆等项目稳步推进中;“金马木玩”非遗工坊入选浙江省第二批省级非遗工坊创建名单;《云和讨火种》获2024西施杯非遗年俗短视频大赛优秀奖。
(三)保障文旅市场平稳,展现行业发展新形象
一是提升行业服务品质。加大对旅行社、酒店、民宿等市场主体的指导力度,云和旅行社顺利通过三星级品质旅行社复评,云曼酒店、华威酒店、稻草草遇见积木木酒店分别被评定为金叶级绿色饭店、银桂级品质饭店和银鼎级特色文化主题饭店,云和梯田归野云海营地获评2024年度浙江省CCCCC级帐篷露营地,古创意民宿、汀水伊人民宿、六顺民宿入选浙江省2024年度等级民宿培育名单。二是筑牢安全监管防线。开展开学季“护苗2024”、“扫黄打非”净网等专项行动,加大对出版物印刷、校园周边环境、网络文化环境的整治力度,累计出动检查人员927余人次,检查各类经营场所584家次,发现安全隐患72处,已全部完成整改;联合文保中心检查文物场所400家次,发现安全隐患并落实整改排除15处;开展校外培训机构专项检查14次,劝退处理不符合设置标准的机构5家,新增合规经营场所1家,组织安全培训、消防演练、业务培训5次。三是全力保障广电安全。完成全县312个应急广播点位安装,实现全县行政村、20户以上自然村、自然灾害点全覆盖;启动2024年非法卫地整治工作,累计拆除38处非法卫地设施,发放宣传资料1000余份,全力保障我县广电信息安全。
二、2024年工作亮点(条目式梳理)
1.2024年2月,国家文化和旅游部正式确定云和梯田景区为国家5A级旅游景区;
2.云和县获评2023浙江文旅高质量发展十佳县;
3.云和梯田景区获评2023浙江十佳转型提质景区;
4.云和梯田景区上榜2024年浙江省千万级核心大景区培育名单;
5.总投资30亿元的那云和湖全域旅游项目成功签约落地;
6.独山西周土墩墓群入选2023年度浙江考古重要发现;
7.小徐未来社区项目黄山上遗址出土了距今8000年的跨湖桥文化时期的夹碳陶标本;
8.云曼酒店、华威酒店、稻草草遇见积木木酒店分别通过绿色饭店(金叶级)、品质饭店(银桂级)、特色文化主题饭店(银鼎级)省级评定;
9.浙江云曼瑞锦大酒店,云和县凤凰里餐厅,云泰大酒店,云和华威国际大酒店4家企业入选2023年度“味美浙江·百县千碗”省级美食体验店;
10.云和童话市集入选浙江省第二批重点培育文旅市集;
11.“金马木玩”非遗工坊入选浙江省第二批省级非遗工坊创建名单;
12.云和梯田归野云海营地获评2024年度浙江省CCCCC级帐篷露营地,系全市唯一;
13.成功举办第三届云和水上运动嘉年华、首届云和梯田户外运动嘉年华两大品牌赛事;
14.中国浆板公开赛总决赛被列入2023年浙江省重点培养品牌体育赛事名录库;
15.云和县共四件文创产品入选2024“浙派好礼”获奖名单,荣获金奖1个、银奖2个、优秀奖1个。
三、存在问题
一是县域接待能力还有不足。全县床位数仅5700余张,与其他县市比数量较少;县内星级酒店较少(三星级1家、四星级1家、五星级0家)且设施老旧缺乏竞争力,导致诸多团队赴邻县入住。二是消费降级与体验升级同步存在。受当前经济大环境影响,出现人均出游消费降低、物质消费降级现象,游客开始更关注文旅产品的性价比,且更加追求高质量的文旅消费体验。当前我县存在夜间消费业态缺乏、高端旅游产品不丰富等问题,现有旅游产品难以匹配新消费需求。三是项目推进还存在一定的掣肘。虽然项目建设总体推进较为顺利,但是部分项目因客观因素仍存在进度缓慢的情况,如燕庐文化创作基地因局龙线改建工程隧道施工占用项目红线内土地,且施工中对原有地形破坏较大,目前项目处于停滞状态。四是公共文体设施有效利用不够充分。我县常住人口主要集中在城区,乡镇的常住人口相对较少,部分偏远乡村参与常态化文化活动人数不多,存在文体公共服务资源配置与常住人口分布不匹配的现象,社会利用率偏低。
四、2025年工作计划
2025年是“十四五”规划的收官之年,县文旅局将继续以党的二十届三中全会精神为指引,加快推进从“梯田5A”向“全域5A”转变,持续在丰富产品供给、改善服务体验、提升公共服务效能等方面发力,不断推动文旅事业高质量发展走深走实。
(一)聚焦项目引领,全力推动文旅产业高质量发展。围绕“一城一湖一梯田”发展格局,以云和梯田5A级景区为龙头,加快推进全域旅游协同发展。梯田区块:年内梯田滑雪场项目完工,摄影基地项目开工建设。积极对接全球知名品牌酒店悦榕庄集团,规划建设中高端两个层次的酒店,满足不同游客多样化的住宿需求;根据《云和梯田周边村庄策划方案》,结合村庄文化底蕴、生活体验,启动张化村梯田旅拍休闲、梅九村美酒夜嗨休闲等6个“一村一品”主题业态招商。云和湖区块:加快推动那云和湖、云曼康养度假区等项目建设,积极谋划国家水上国民休闲运动中心项目,启动云想山∙滨水文旅项目招商,以点带线、以线促面,合力打造宜居、宜游、益养、益乐的云和湖度假经济带。县城区块:加速推进木玩童话小镇五星主题酒店、博物馆、体育馆改造提升等项目建设,完善景区城内旅游基础服务设施以及景观节点、童话街景小品打造等,为5A级景区城创建打下坚实基础。
(二)聚焦文化惠民,全力推动公共服务高品质供给。全面推进文化基因激活培育、乡村博物馆提档升星、等级文化驿站申报工作,督促乡镇街道落实4个一级文化站建设任务;持续开展送书下乡、送戏下乡等活动,2025年计划送书下乡1.5万册以上,送戏下乡、送展览讲座下乡120场;持续推进“椤林雅艺”“书香云和”等品牌文化活动;继续做好浙里文化圈应用、文艺赋美工作;积极创作编排文艺精品,编排原创精品舞蹈《幸福响声》参加省市级赛事,开展包山花鼓戏《梨花又开放》巡回演出。推进社区多功能运动场、百姓健身房、体育设施进公园、“国球”进社区等基层体育场地项目建设,实现“十五分钟健身圈”全覆盖。
(三)聚焦宣传营销,全力推动文旅品牌高亮度彰显。计划开展第六届“寻瓯溯源”文旅周、十九届梯田开犁民俗活动、第六届“野梨”音乐节等重大文旅活动,继续举办第二届梯田户外运动嘉年华、第四届云和县水上运动嘉年华等高规格品牌赛事,承接省级青少年露营大会、青少年五子棋锦标赛等体育赛事,持续打造云和文旅特色品牌。做精做优全矩阵宣传推广,依托小红书、抖音等热门自媒体阵地和央视新闻网、新华网等主流媒体平台,高频次、宽领域开展“短、平、快”的智慧宣传营销;持续拓展巩固重点客源市场,积极参加国家级、省级大型展会活动、文创大赛,利用好“遂缙云景莲”“莲青缙云景”等县域联合推介会平台,提升云和文旅知名度和美誉度。
(四)聚焦活态保护,全力推动文化传承高起点开展。有计划地推进古瓯文明溯源的考古发掘工作,持续做好显圣湾遗址第二期、云景生态示范区等项目涉及的文化遗址的考古发掘工作,积极推动云和显圣湾考古发掘参加2024年度浙江省十大考古发现和2025年度中国十大考古发现项目评选;高质量完成云和县第四次全国文物普查工作;加速推进博物馆项目建设,预计国庆节前完工,完成显圣湾遗址公园项目立项工作。出台《和县非物质文化遗产保护管理办法》,启动第四批云和县非物质文化遗产代表性传承人申报和评选工作;计划承办丽水市2025非遗亮活乡村行秋季活动,举办“少年非遗说”传说故事讲述大赛,鼓励青少年深入了解、讲述和传承传统文化。
(五)聚焦产业培育,全力推动旅游品质高标准优化。持续擦亮“味美浙江·百县千碗”品牌,滚动推选具有地域标识和文化内涵的云和风味美食,迭代升级云和“美食地图”“美食画册”,力争培育2家“浙江味道·百县千碗”美食体验店,不断提升消费吸引力、品牌影响力;启动2025年全县酒店服务人员及导游培训;指导云曼酒店创评四星级酒店和华威四星级酒店复评工作。