2024年，在县委、县政府的正确领导下，云和县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，结合水利工作实际，扎实推进依法行政工作，确保法治政府建设各项工作取得成效，现将2024年度法治政府工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）抓学习，切实提高政治站位

一是深学笃行习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导，大力弘扬宪法精神，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、省市关于法治政府建设的重大决策部署。利用“周一夜学”、局党组会议等方式，深入学习领会习近平法治思想丰富内涵和精神实质，切实增强干部职工的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实党纪学习教育。6月开展“循迹溯源 担使命 做领航——重走革命老区 感悟‘两山’理论”联学联建主题党日活动，全面提升党员的党性修养及责任意识，进一步促进党建工作与水利工作深度融合。三是开展行政执法人员业务培训。制定印发《2024年云和县水利局执法人员培训计划》，加强行政执法人员对相关法律法规知识的掌握及运用。对于单位内现有执法人员，通过集体学习、视频培训等方式，不断提升执法人员业务水平；对于新进执法人员，组织新职员开展网上培训课程，切实提高法治素养。

（二）强监督，有效提升执法效能。

一是常态化开展执法巡查。持续加强对辖区河道、水资源、水利工程等方面的监督检查，以零容忍态度严打各类水事违法行为。2024年累计出动执法车辆 130车次，执法人员 449人次，执法船5次；巡查河道长度总计约 2430公里，水域面积约 25平方公里；移交县综合执法局水行政违法案件5起，已结案6起（含上年遗留案件2起），累计罚没款总计约9.52万元。二是2024 年全力夯实以 “双随机、一公开” 为核心举措，以信用监管为依托的全新监管模式。根据省水利厅编制的《浙江省水行政主管部门2024年度随机抽查事项清单》，梳理并明确随机抽查事项明细与抽查规划，开展专项抽检工作。此外，积极搭建跨部门协作桥梁，全力推行跨部门 “双随机” 联合检查机制，通过多方协同、精准监管，不断优化水利行业监管环境。2024年已设置双随机检查任务5个（其中跨部门联合检查4个），即时检查任务2个，检查对象共16个。三是规范行政执法队伍建设。参与2024年度全县干部（职工）学法用法建档考试、行政执法资格考试等，不断提高水行政执法队伍依法执法、文明执法的能力和水平。同时根据法制审核要求，我局共配备2名法制审核人员、1名法律顾问。四是充分发挥法律顾问作用。局法律顾问参与审核合同8件，参与其他法律事务4次，接受法律咨询20余人次，有效防范和化解法律风险，为法治工作筑起一道法律风险“防火墙”。

（三）惠民生，全面打造阳光政务。

一是深化政务公开工作。加强组织领导，明确职责分工，坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室专人办的信息公开工作机制，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。二是完善信息公开制度。遵循公正、公平、合法、便民原则，依法向社会主动公开涉及公众利益调整、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，结合实际工作不断增加主动公开内容。三是严把信息公开审核关。严格审查把关发布的内容，杜绝病句和错漏别字，对涉密、个人隐私等再次复审把关，做到表述规范、数据真实、内容权威。

（四）重宣传，着力营造法治氛围。

巧用“时间节点”扎实开展宣传活动。借由“世界水日”与“中国水周”等重要节点，我们策划了一系列水法规宣传活动，旨在通过典型示范带动全面普及。组织开展了以“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”为主题的“中国水周”“世界水日”宣传活动，联合崇头小学开展了一堂形式有趣的节水教育课，提高社会公民节约用水意识和法治观念。2024年3月22日是第三十二个“世界水日"，为进一步提高公众节水意识，我局积极行动，在中山广场、崇头小学、石塘镇金山下村委办公楼及云水居社区等多个地点，掀起了节水宣传“五进”活动。结合民法典宣传月、国家宪法日等，向群众宣传水利相关法律，12月4日参加县司法局在山水广场开展的宪法日宣传活动，借此平台同步推广水行政领域的法律法规知识。活动期间，我们向广大民众分发了包括防汛防台指南、《浙江省水资源管理条例》在内的多种法律宣传资料，以及饮水安全小贴士等宣传单页，累计发放宣传资料400多份。围绕“一以贯之河长制，你我共建幸福河”这一核心主题，我们向全社会深入传达了节水意识与河流保护的重要性，号召大家共同努力，携手步入一个全域幸福河湖的新时代。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

我局始终高度重视法治政府建设工作,坚持以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。主要负责人充分发挥引领示范作用，主动带头学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，带动全体机关干部尊法、学法、守法、用法。局党组坚持将法治政府建设工作纳入全局工作中，定期研究法治政府建设相关工作，持续推进巡察整改问题反馈，严格落实中央八项规定，全年无不正之风和腐败问题线索。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是学习深度有待提升，对法治相关制度的认知与运用尚存局限，业务知识技能操作掌握不全面，部分执法人员尚未成功通过执法资格考试；二是监管还不够到位。部分水利工程时间线较长，施工期间偶有发生侵占水域岸线问题，工程与河湖管理存在一定矛盾；三是公众参与度不足,法治文化建设尚显薄弱。尽管法治政府建设在制度层面不断推进，但在实际执行过程中，公众对于相关政策、法规的制定及执行过程的参与度不高，了解程度不足。这导致了公众对于法治政府建设的感知度和信任度有限。法治教育普及程度不均，特别是在农村地区和一些弱势群体中，法治意识和法律知识相对匮乏，影响了法治政府建设的整体效果和社会基础。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加强思想政治建设。坚持法治理论学习和水利相关法律知识相结合，加大对习近平法治思想的学习力度，加深对水行政法律法规规章等水利法律的学习广度，始终将习近平法治思想作为思想引领、行动指南和工作动力，用以强化思维、指导行动并促进各项工作的开展。继续以浙政钉、学习强国APP等平台，督促指导干部职工加强各方面学习，提升干部职工的法治意识和法治素养。

（二）不断提高水行政执法力度。在制度层面，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项”制度，为执法工作提供强有力的制度保障。在人员培训方面，我们加大对水行政执法人员的培训力度，提升他们的法律素养和执法技能。通过组织定期的培训课程、模拟执法演练以及案例分析等活动，使执法人员能够熟练掌握相关法律法规和执法程序，提高执法效率和准确性。在执法实践中，我们注重加强部门间的协同合作，形成执法合力。与公安、环保等相关部门建立联合执法机制，共同打击涉水违法行为，维护良好的水事秩序。同时，坚持问题导向，聚焦重要河流湖泊、敏感水域，大力整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题，确保各类河湖岸线问题动态清零。严厉打击非法采砂行为，加强涉砂活动“运、销”环节的监管效能，并对涉水工程利用河砂情况进行不定时排查，强化面上管控，确保河湖采砂秩序持续向好。

（三）进一步扩大水利法规宣传覆盖面。紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法宣传渠道。线上利用社交媒体、官方网站、短视频平台等新媒体工具，发布水利法规解读、案例分享等内容；线下则通过社区讲座、学校活动、公共场所展览等形式，让水利法规知识深入人心。定期组织宣传活动，如政策宣讲会、进村入户宣传等，提高群众对水利法规的知晓率。同时，利用多元化媒介平台，以图文并茂、视频动画等生动直观的形式，向广大群众普及水利法规知识，营造全民学法、懂法、守法的良好氛围。强化互动参与，通过线上问答、知识竞赛、线下体验活动等形式，增加群众的参与感和互动性。