2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，围绕中心、服务大局，全面提升法治建设水平，为经济商务和科技工作发展提供有力的法治保障。现将工作情况报告如下：
一、主要工作和举措
（一）加强组织领导，落实依法履职责任
1.强化法治工作部署。认真贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求，履行第一责任人职责，及时研究部署法治建设工作。把法治学习纳入党组理论学习中心组学习计划并开展专题学习。通过局党组会议、中心组学习会等集中学习《宪法》《中华人民共和国统计法》《公平竞争审查条例》等，局领导班子成员以身作则，带头学习习近平法治思想和法律法规，带头依法履职、依法行政。
2.深化法律法规学习。贯彻落实习近平法治思想，结合单位夜学、经商小讲堂、主题党日活动等，组织干部职工学习《民法典》《浙江省优化营商环境条例》等法律法规。10月份，先后组织全体干部开展新修订《中华人民共和国统计法》宣贯学习和行政执法人员参加云宣讲活动线上法律专家授课，不断提升干部职工法治素养。
3.加强干部队伍建设。结合单位机构改革，及时科学合理调整科室人员，整合行政执法干部队伍力量。按照制订的行政执法人员培训计划，开展业务理论培训，及时组织新进人员参加执法证申领考试。现有持证人员16名，应持证人员覆盖率100%。
4.注重普法宣贯工作。参与县政府第34次常务会议会前学法，组织学习《浙江省促进中小微企业发展条例》。落实法治宣传教育责任，通过助企服务、企业沙龙等形式，开展《宪法》《浙江省优化营商环境条例》等法律法规及相关政策的宣讲。举办第一期民营企业法务（财税）合规研修班以及20场次线上涉及知识产权、劳动法等内容的培训。加强涉外法治工作，宣传贸易救济扶持政策，指导帮助企业防范涉外贸易商事纠纷和贸易摩擦风险发生。
（二）加强制度建设，提高依法决策水平
1.强化重大事项管理。严格执行“三重一大”事项决策制度，结合年度重点工作，将《云和县新兴产业发展规划（2024-2030 年）》列入年度重大行政决策事项，全面落实目录化管理，全流程跟进事项进度，规范重大行政决策行为，推进决策民主化、科学化、规范化水平。
2.落实合法性审查工作。组织学习《浙江省行政合法性审查工作规定》《浙江省行政规范性文件管理办法》，认真落实规范性文件、合同备案审查制度，同步做好规范性文件省备案系统报备，及时开展规范性文件清理工作。2024年报备行政规范性文件2个，清理废止规范性文件2个。
3.严格公平竞争审查。加强公平竞争审查力度，清理相关制度文件。落实公平竞争审查程序，对涉及市场主体经济活动的政策文件内容按程序进行审核。协助做好落实公平竞争审查制度第三方评估、妨碍全国统一大市场建设行为自查等工作。
4.发挥法律顾问作用。严格执行《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，及时续聘法律顾问，在经济政策、重大决策、重点项目等方面涉法问题主动咨询法律顾问意见和建议，审查政策兑现、合同文本等20余件次，进一步规范行政权力。
（三）优化办事服务，增强依法行政能力
1.健全助企服务机制。以解决企业诉求为导向，制发《云和县关于建立“合力办”机制推进涉企问题精准化解的实施方案》，组建“合力办专班”，解决简易事项40余个，困难问题9个，形成一类事3件。全年收集企业诉求问题22个并及时予以解决答复，累计走访企业进行科技政策服务280家次，梳理形成企业技术需求清单24项，有效解决企业共性及个性问题。
2.提升行政办事效率。结合政务服务增值化改革，进一步规范办事流程，明确办事事项的权限范围、办事程序和相应责任。优化企业办事，废止《云和县工业企业“零土地”技术改造项目实际操作流程（暂行）》，进一步给“零土地”技术企业降压减负。全年办理企业技术改造项目备案79件，比往年有较大幅度上升。
3.有效防范社会风险。坚持法治思维化解社会矛盾，采取法理疏导，用心用力解决原老百货商店历史遗留的信访问题。及时做好机关、事业单位拖欠企业账款工作，成立专项行动专班，明确工作职责，加强日常跟踪排查。2024年我县没有发生机关事业单位、国企拖欠企业账款查证属实的投诉事项。
4.规范行政执法检查。深化“大综合一体化”行政执法改革，推进行政执法“三项制度”落实，及时更新行政执法公示信息，对照权力事项库执法事项梳理形成单位行政处罚裁量基准清单。全面运用“大综合一体化”监管数字应用平台，积极开展跨部门联合执法，2024年开展行政执法检查11次，做到检查人员亮码率100%，检查录入率100%，完成监管事项覆盖、跨部门联合执法和监管纠正率等考核目标。
二、存在问题和不足
2024年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照法治政府建设的标准要求仍存在一定差距和不足。一是学习宣传习近平法治思想不够系统深入，运用法治思维破解工作难题的能力还需加强。二是机构改革后单位各科室执法力量有待进一步融合，执法干部业务水平有待提升。三、法治宣传教育需要加强，宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。
三、2025年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设重点工作，切实加强依法履职、依法行政，进一步提高经济商务和科技法治工作水平。
（一）深入践行习近平法治思想
学习贯彻习近平法治思想，认真领会习近平全面依法治国新理念新思想新战略的核心要义，加大干部学法、知法、用法力度，严格落实重大行政决策事项目录化管理、合法性审查、公平竞争审查等各项制度，细化行政规范性文件监督管理。健全单位法律顾问参与协商机制，更好发挥法律顾问参谋助手作用。
（二）着力提高行政执法业务能力
完善法治工作长效机制，强化执法队伍建设，定期开展业务培训，加强党纪、党性学习教育和廉政警示教育，全面从严管理执法队伍。聚焦提升执法能力，围绕行政执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证等流程环节，落实行政执法“三项制度”。健全以“双随机、一公开”监管和一体化在线监管，规范办案流程和执法行为。
（三）进一步加强普法宣传工作
积极开展法治宣传，全力营造法治化营商环境。结合“宪法日”、宪法宣传“八进”等活动，加大涉企法治宣传，有效组织开展“送法进企”、法律帮扶等活动。通过助企服务走访、企业培训等形式，开展《中华人民共和国公司法》《浙江省优化营商环境条例》等法律法规宣贯，增强企业诚信守法意识，推动企业高质量发展。
云和县经济商务科技局
2025年2月17日