今年以来，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，全面加强水利建设、强化水利管理、深化水利改革、创新水利发展，强力有序推进各项目建设。

一、2024年工作总结

  （一）坚持科学谋划，加快推进水利项目前期工作。2024年我局计划完成固定资产投资2.77亿元，实施龙泉溪云和段综合治理工程等10个项目。截至9月底，已完成投资1.3827亿元，预计12月底完成年度投资任务。2024年全县水利项目前期有2024年云和县山洪沟治理工程、全域幸福河湖建设项目、龙潭坑生态共富小流域水土流失综合治理工程、金村水库及水厂工程、泗洲堂水库扩容工程、中心城区防洪防涝工程、石塘镇楼梯步水库扩容工程、崇头水厂工程。谋划情况如下：

一是云和县金村水库及供水工程。该项目于2月份发布初步设计阶段费用预算编制及审核竞价公告，现已完成费用测算工作。2024年计划完成初步设计报告编制并批复。目前主要问题存在于水库扩容部分土地涉及永农问题。预计2024年年底完成可研编制，2025年年底完成初设编制。

二是云和县城市防洪排涝工程。工程治理河道长度14.2公里，包括黄溪分洪工程、河道综合治理工程、梅垄水库提升工程、水系连通等。目前正在开展可行性研究报告编制。2024年计划完成可研批复，2025年年底完成初设批复并争取开工。

三是云和县泗洲堂水库扩容工程。扩建改造中型水库一座，坝址以上集雨面积45.95km2，最大坝高70m，坝长243m，初拟最高水位234m,库容约1300万立方米。目前主要问题存在于水库扩容部分土地涉及永农问题。预计2024年年底完成项目建议书编制工作，2025年年底完成可研编制。

四是楼梯步水库扩容工程。近期，我局已委托省水利水电勘测设计院对项目进行前期踏勘调研，拟建楼梯步水库扩容工程坝址位于石塘镇石塘一级水电站上游处，集雨面积37.25km2，多年平均天然径流量4470万m3。工程任务以防洪、供水为主，兼顾改善生态及发电等综合利用。目前正在开展规模论证、可研编制。预计2024年年底完成可规模论证，2025年年底完成初设批复。

五是云和县崇头水厂工程。崇头水厂新建工程设计规模5000m3/d，占地面积2000m2，水源采用新建的沈坑门水库，新建引水工程2公里，使用常规处理和次氯酸钠消毒工艺。崇头水厂新建工程可覆盖半岭供水站、山下湾供水站等9个单村水站，新增规模化供水人口0.12万人。项目总投资5000万元。目前已完成可研及初设阶段费用测算工作，预计2024年年底完成可研编制，2025年年底完成初设批复。

（二）坚持民生优先，全力推进农村饮水安全保障。积极推进单村水站改造提升工作。本次单村水站改造提升行动计划总投资1.53亿元，目前，我县已落实项目资金1.1亿元，其中中央和省级补助资金3835万元，绿色转化资金1200万元，一般债券资金6000万元，本轮资金已全部落实到位；涉及全县214座单村水站，其中新建改建类139座、覆盖替代类75座。214座单村水站中，已完成214座单村水站的改造提升，完成率100%。214座水站中有50座被列入2024年度省民生实事任务，已全部完成，并超额完成10座，完成率120%。

（三）坚持生态优先，稳步推进河（湖）长制工作。持续完善河（湖）长组织体系。浙水美丽平台及时调整各级河（湖）长信息72次，河（湖）长公示牌22余块。截至目前全县共有河（湖）长173名，累计巡河（湖）3300人次，交办问题29个，协调解决涉水问题767余个。截至目前，浙江省水利厅河湖长制专栏录用刊发宣传信息3篇、省河长制工作简报录用1篇、市级及以上微信公众号录用4篇、市水利局网站河（湖）长制专栏录用刊发宣传信息25篇。

（四）坚持节水优先，有序推进水资源管理工作。2024年上半年，我县全面落实水资源管理“三条红线”，认真执行水资源有偿使用制度，严格收费秩序，确保足额征收。截止2024年9月底，共完成水资源费征收181.8万元，加强取水户取水量及上网电站电量的核实工作，按照水资源管理条例，要求各取水户实行按月、按季度征收。严格执行用水总量统计制度。根据用水总量统计制度，我县已完成上报前三季度用水总量统计季度报表，截止2024年9月底，我县自备水源用水量为1024.3万立方米。

（五）坚持依法管水，深入推进水行政执法工作。加大河道执法动态巡查力度。严格遵循执法制度，采取定期与不定期相结合的方式开展日常巡查，尤其对重点河道、河段、水库等关键区域实施不间断巡查。据统计，截至2024年9月，累计出动执法车101车次，执法人员348人次，执法快艇4次，巡查河道长度总计约1890公里、水域面积约25平方公里；今年移交县综合执法局水行政违法案件33起，已结案5起（包括上年遗留案件2起），累计罚没款总计约9.47万元。

（六）坚持未雨绸缪，扎实做好水旱灾害防御工作。一是严格落实水旱灾害防御责任。及时调整充实水旱灾害防御工作领导小组及办公室人员，细化分工，落实具体责任人，明确防洪工程防御责任制，压实工作责任。二是加强防洪安全隐患排查处置。自2月21日开始，我局开展了水旱灾害防御汛前大检查及安全生产检查工作，重点对县内的水库山塘、水电站、防洪工程、重点行洪河道、在建水利工程和水雨情监测预报预警系统等进行了检查。本次检查成立了5个检查小组，共出动了998人次，检查工程249处，发现隐患数量为25处共36个隐患，主要类型为一些山塘水库的坝体及边沟有杂草未清理、溢洪道有拦网未及时拆除，以及河道有工程施工影响行洪等，针对隐患问题落实整改措施。目前，各类隐患问题均已完成整改销号并落实措施。三是做好防汛度汛工作。6月9日进入降水集中期以来我县多大雨暴雨天气，自6月7日接获气象报告，就防范此次强降雨召开防御工作会议，落实水旱灾害防御中心全员值班、分管领导带班值守、其他科室干部职工24小时待命的相关值班值守制度，做到全天24小时实时监测水雨情变化情况，并将监测预报预警以及分析研判信息实时向县防指汇报，同时向乡镇、街道、村等各级责任人进行预警，确保监测预警预报到位。与气象局联合发布5次山洪灾害预警，最高预警等级为橙色，共发送预警短信27595条；发布工作提示函2期；叫应党政负责人23人次；最高启动至水旱灾害防御Ⅲ级应急响应。此轮强降雨对3座县内管辖的水库发出调度批复11份，经调度，山塘水库及各类水工程均未发生超警戒和超限情况。

二、存在问题

1.政策处理推进难。水利项目多为线性工程，政策处理涉及农户多，但所征用的土地面积较少，再加上由于土地利用历史跨度久远、农户承包经营权变更频繁等原因，给土地地类的认定带来了极大的难度，影响了工程施工进度。同时，部分项目受国防光缆迁移影响，造成项目进度缓慢。  

2.项目前期审批周期较长。工程类项目前期规划、立项、测量、地勘、设计、环评、咨询、审批、招投标等工作程序较多，占用了较长的时间。特别是受生态红线、基本农田等因素制约，对项目推进影响较大。如沈坑门水库工程在建期间，土地指标存在问题导致项目无法施工。项目工期较原计划滞后约10个月。按照厅增发国债项目三色分区管理原则，目前云和县沈坑门水库工程已纳入“橙区”管理，形势较为严峻。

3.部分民生实事项目无法到达考核优秀标准。根据省政府民生实事项目建设标准，目前，我县有18座单村水站受水源条件限制，1座山塘因不满足美丽山塘及标准化创建标准并无法办理不动产登记，难以达到优秀标准。

三、2025年工作计划

（一）进一步做好项目建设储备。2025年，我县共有水利项目8个，计划完成2.37亿元。其中重大水利项目6个（龙泉溪云和段综合治理工程、浮云溪流域综合治理（崇头段、城区段）、沈坑门水库工程、单村水站改造提升工程、全域幸福河湖建设项目），一般水利项目2个（农村水系治理、山塘整治等）。2025年继续开展金村水库及水厂工程、泗洲堂水库扩容工程、中心城区防洪防涝工程、楼梯步水库扩容工程、崇头水厂工程。

（二）进一步强化水旱灾害防御。针对汛期特点，进一步强化对遥测设施的监控与维护，特别是在降雨期间要加密分析研判频次，加强与气象、应急等部门的协同联动。同时，优化预警信息发布机制，确保预警信息能够及时、准确地传达至每一位责任人及防御对象。此外，还要加大对山塘水库的巡查力度，确保各项防御措施落实到位。

（三）进一步抓好水利行业监管。一是严格执行水资源三条“红线”管理，严格取水许可审批及建设项目水资源论证制度。规范取水许可申请受理、审查、核验、发证等相关管理程序，严格实施取水许可监督管理。二是加强工程质量、安全和资金监管，强化重大水利项目督查，为大规模水利建设提供有力保障。加强生态流量的监管，保障农村水电站正常泄放生态流量。三是持续做好河道巡查管理，保持对河道非法采砂严打态势，巩固“四乱”整治成果，严厉打击各类水事违法行为。

（四）抓好干部队伍建设。以党的二十大和二十届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实上级关于全面从严治党的部署要求，加强反腐倡廉宣传教育，以严格的制度管党治党、管人管事，推动全面从严治党走深走实。