2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是全国山区县域新型城镇化共富样板拼争成势之年。在县委、县政府的坚强领导下，县征收中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府打造“六大工程”“五大样板”的重大决策部署，以“丽水之干”创新实践“两山”理念，全力以赴做好全县土地和房屋征收工作。现将工作情况总结如下：
一、2023年工作总结
（一）坚持党建统领全局，党建业务一体推进。一是强化主体责任落实。研究制定落实全面从严治党工作计划、党建工作计划、理论学习中心组学习计划。同时，主要领导与分管领导签订了党风廉政责任书。认真落实“第一议题”制度，强化理论学习，严格落实“三会一课”制度，抓实党员日常学习教育和管理，扎实开展主题党日活动、党费收缴等工作。2023年，召开党组和班子会议各18次，开展中心组理论学习13次，领导班子上党课4次，主题党日活动12次，专题业务练兵10次，发展预备党员1名。二是强化作风建设。对照县委县政府“拼担当、比实干、争进位”专题活动，制定《云和县征收工作“提素质展风采、优服务树形象、强推进促提速”行动实施方案》，争取通过实施行动，全面破除制约征收工作发展的诸多障碍，全力推进干部队伍思想作风转变，实现工作质效明显提升。三是规范选人用人工作。严格按照规定开展管理岗位职员等级晋升和股级干部岗位调整工作，完成管理岗位职级晋升2人，调整和提任股级干部2名，进一步优化干部结构，推进股级干部选拔任用工作科学化、制度化、规范化。四是做好意识形态工作。班子成员按要求抓好分管范围内的意识形态工作，定期向主要领导汇报履职情况，并将意识形态工作纳入个人述职报告、民主生活会报告内容以及正风肃纪检查重点内容。同时，结合征收工作实际，开展征收工作领域舆情风险分析研判，认真做好舆情风险评估，及时化解矛盾。
（二）规定动作到位，抓实主题教育。自9月中旬主题教育启动以来，第一时间召开专题会议，组织学习主题教育动员部署会精神和有关要求，研究部署工作，制定工作方案，成立领导小组和领导小组办公室，迅速行动开展动员部署，并由专人负责主题教育工作。按照要求制定主题教育重点任务清单和党支部专题学习计划，并通过党组学习、主题党日、集中学习、参观学习、夜学、专题研讨等方式开展学习，累计学习18次。全面落实“夯实基层、服务基层、关爱基层”、青年干部“明德守法、完善自我”、“持正确政绩观、建为民新业绩”“我为发展谋实招、我为群众办实事”等专项行动，用心用情为群众办实事解难题，帮助群众解决实际困难，确保主题教育走深走实。同时，组织党员深入查找自身存在问题，梳理问题清单16个，开展承诺践诺10次、建言献策12条。
（三）清单销号管理，抓好巡察整改。针对巡察反馈的4个方面31个问题，以巡察问题整改为切入点，进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设。成立巡察整改工作领导小组，制定印发《征收中心党组关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，明确了87条整改措施，并多次召开专题会议研究，着力推动整改工作有效落实。截至11月底，87条整改措施已完成整改25个计80条，正在整改6个计7条。在巡察整改工作中，责成书面检查2人，批评教育13人次，谈话提醒8人次，建立制度5项，出台各类方案计划清单7项，优化完善制度19项，清退款项0.6690万元。
（四）征收提速成效明显。年度征收计划任务共55个项目（其中新征16个项目、续征39个项目）需征收土地8033.34亩，房屋26.98万平方米。截至11月底，土地签约完成量约5348亩，完成率66.57%，房屋签约完成量约20.29万平方米，完成率75.2%，累计拨付土地、青苗及地上附着物补偿款和房屋征收资金6亿元。年初针对征收工作的重点攻坚领域部署开展了征收“三大提速”行动，切实推进27个重点项目政策处理、145个征收项目资金结算和征收安置工作。截至11月底，重点项目完成签约17个，完成率为62.96%；征收项目资金结算完成18个，累计完成88个，完成率为60.69%；完成固定资产投资11349万元,年度计划投资完成率106%。
（五）服务指导到位有力。一是进一步完善项目联系责任人制度，强化对项目跟踪服务、督促指导，帮助实施单位及时协调破解征收工作中的困难和问题。二是梳理并制定《2023年度重点项目征收工作核心节点计划表》，确保各流程节点安排有序。按要求做好项目的补偿方案论证及发布工作，前往乡镇街道开展相关项目的专题培训和政策解读工作，稳步推进重点项目征收工作。三是抓好征收项目组件报批，为全县各项建设提供用地保障。截至12月底，完成3个批次473.77亩农转用征地报批任务。基本完成云景平台填方区块、产教融合三期、长深高速赤石互通、局龙线改建工程一期、市民文化中心等24个项目1280.3亩征地报批组件工作。四是认真做好被征地农民最低生活保障审核办理工作。下达参保指标910人，办理被征地农民参加社会保障268人。
（六）政策支撑保障及时。修订出台《云和县土地和房屋征收资金管理办法》《云和县征收集体所有土地房屋补偿实施细则》《云和县房屋征收奖励办法》《云和县人民政府关于重新公布云和县征地综合补偿标准的通知》等政策文件，进一步完善了征收政策体系。
（七）安置管理有序推进。一是加快推进安置房分配工作。完成城南安置区二期、佳龙云筑、农技站、大庆寺三期等6个项目安置房抽签分配工作，共分配住宅279套33258.95㎡，商业店面43套1600.73㎡，总建筑面积34859.68㎡。二是完成2023年度安置房价格出台，含安置区(点)安置房价市场评估、土地标的地价和出让金评估。三是累计完成历史遗留待结算50套安置房的结算工作。对建成安置房做好日常巡查管理，并对全县房屋征收未安置情况进行更新。四是强化在建安置房项目推进工作。佳龙云筑，原处州汽校迁建安置区按期推进；积极协调崇头镇梅源安置地、石塘镇235国道安置地、紧水滩镇龙门安置地等各迁建安置地前期工作，并做好建设进度、资金支付情况督促检查，协调解决建设过程中的相关问题。五是规范安置房房源动态管理。开展安置房轮侯库系统开发工作，做好安置房无重叠选房管理服务工作，切实提高安置信息数据化管理效率，目前已完成系统方案的初步设计工作。
二、2023年特色亮点工作
（一）工作推进扎实有力。在项目征收、农转用组件报批等方面工作创历史新高。如27个重点项目完成签约17个，完成率为62.96%；如精准把握时间节点，完成3个批次473.77亩农转用征地报批任务。完成云景平台填方区块、产教融合三期、长深高速赤石互通、局龙线改建工程一期、市民文化中心等24个项目1280.3亩征地报批组件工作,同比增长327%，创历史新高。
（二）项目跟进有序有效。抓住项目征收重点环节，指导督促乡镇街道和业主单位明确节点事项，通过重点项目月度比拼晾晒、四提速晾晒等方式，加强提醒预警，加强通报晾晒、加强督促盯引，压实工作责任，进一步加快征收进度。
（三）干部一线赛场练兵。自云景生态产业园项目房屋征收工作启动以来，征收中心主要领导带队，从工作力量、工作机制到征收程序、产权认定、政策研究，每个环节都精心部署、精益求精，全员参与项目，6人抽调一线现场办公，全力做好补偿安置政策研究、产权认定、组件报批和安置等工作，全力以赴保障云景生态产业园项目顺利实施。
三、存在问题
（一）征收工作面上短板仍比较明显
1.拆迁安置提速不明显。对于当前面临的征收安置难、双倍支付周转费、产权安置户久拖未结算的情况解决办法不多，问题始终无法得到有效破解。
2.历史征收项目结算未达预期目标。原定10月份销号80%，年底全面销号的目标未达成。
3.实施单位政策执行不严。超标准补偿、分家析产自由组合等违规问题监管力度不足，问题发现滞后，造成被监督对象责任意识淡化，补偿乱象时有曝光。
4.项目前期工作不实。业主单位对项目谋划不深，与相关乡镇街道、保障单位未作衔接，项目选址红线、项目征收红线纸上谈兵，造成后续工作反复做无用功，也给征收工作带来被动。
5.征收资金拨付仍不规范。按照《浙江省土地征收程序规定》要求，征收资金拨付需在自征收土地公告之日起六十日内支付，但在实际工作中征收资金经常存在提前拨付的情况，主要原因是农转用征收报批存在不确定因素，省厅批复时间难以确定，而项目又急需开工，通常都是以会议备忘录形式提前拨付征收资金，造成征收程序不规范。
（二）中心工作运行仍有待规范提效
1.外部跟进，内部衔接仍有断点堵点。如项目征收报批后扫尾不及时，报批后开工仍受阻。业主单位资料送达中心后，内部信息不共享，衔接脱节而延期等候。
2.历史档案管理缺失。如征收历史档案管理严重缺失，造成任务下达不精准，审核对比难。
3.干部队伍精气神不足。部分干部对“底线思维”边界不够清楚，对法规条例的敬畏心有无限放大的思想，怕担责而不作为、慢作为；学习交流的氛围不够浓厚，思想上固步自封、因循守旧，对破解疑难问题存在畏难情绪。
四、2024年工作要点
（一）主要目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持学思用贯通、知信行统一，紧紧围绕打造“全国山区县域新型城镇化共富样板”的目标定位，以打好“147”组合拳为抓手，一体推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，聚焦主业主责，全力以赴推进全县土地、房屋征收和安置各项工作，全面提升征收工作水平。
（二）重点举措
一是聚焦重点，在强化理论武装上持续发力。坚决把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实中央、省、市、县各项工作部署，进一步强化项目政策处理保障。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，认真对标对表，抓好分解落实和跟踪督办。坚持以党的政治建设统领征收工作，持续抓好理论学习、主题教育工作，并适时开展督导检查，检验学习成效，对学习效果不佳的个人进行督促提醒，确保理论学习、主题教育工作持续走深走实。
二是紧抓节点，在落实主体责任上持续发力。坚决贯彻落实党风廉政和意识形态工作党组主体责任，坚持把全面从严治党贯彻于征收工作的全过程，严格执行中央八项规定精神，积极开展廉政和警示教育，定期进行廉政谈话，从严管理干部职工，着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律的征收干部队伍。
三是注重落点，在促进征收效能提升上持续发力。完成2024年土地和房屋征收计划公布，全力推进2024年实施类项目征收工作。持续推进征收工作“三大提速”行动，加强通报晾晒、督促盯引，同时积极会同业主单位、乡镇街道共破政策处理难题。对接县自规局谋划农转用征收报批工作，并做好被征地农民最低生活保障审核办理工作，确保如期完成年度目标任务。
四是突出要点，在完善征收政策体系上持续发力。做好《云和县房屋征收临时安置补助及搬迁补助标准》《云和县房屋征收重置价格等相关补偿标准》《云和县安置房结算价格》等政策文件的更新调整工作。积极探索调整修订《云和县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》。拟在城市更新项目中探索引进第三方拆迁公司做好竞争性拆迁的服务管理工作，进一步完善征收项目考核机制，夯实征收工作基础。
五是把握难点，在强化安置房管理上持续发力。探索建立科学合理的安置房管理机制，根据产权调换安置房实际情况，加强安置房前期、建设、交付、管理的全流程管理，完成安置房轮侯库软件系统开发并试运行。加强对存量安置房监督检查，监督和指导产权方安排专人专项管理，确保房屋日常管理制度得到有效落实。严格落实安置月度比拼晾晒，针对历史遗留待结算的产权调换安置房分类督查提醒，畅通法律催缴渠道；针对进度滞后的迁建安置地加强跟踪指导，主动协调解决乡镇街道提出的问题，实现安置地在选址、设计方案、报批、地基分配等环节上按时落地。同时，完成佳龙云筑和东景苑安置房接收、分配及结算，并完成年度投资计划3000万元。
六是找准切点，在数字化管理上持续发力。一是依托“浙里征”平台，实现征地报批线上、线下并行的实时操作场景，让征收过程更加透明、更加完善。二是加强档案管理，让历史资料数字化，为推进工作提供便捷、真实、可靠的数据依据。三是以“清单化、闭环化、流程化、留痕化”推进征收工作，进一步提升工作效能和可追溯性，确保时时有回音、件件抓落实。