云和县2025年春节期间烟花爆竹零售经营布点规划和行政审批实施方案》（以下简称《实施方案》）已发布。现解读如下：

一、《实施方案》制定的背景

为进一步加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，减少环境污染，促进文明的社会风尚，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《浙江省烟花爆竹安全管理实施细则》（试行）、《丽水市烟花爆竹经营燃放管理规定》等法律法规，结合云和县实际，云和县应急管理局制定了《云和县2025年春节期间烟花爆竹零售经营布点规划和行政审批实施方案》。该方案旨在完善烟花爆竹安全管理机制，明确申办条件，强化监管措施，进一步规范云和县烟花爆竹零售经营市场秩序，确保烟花爆竹零售经营安全生产。新制定的《云和县2025年春节期间烟花爆竹零售经营布点规划和行政审批实施方案》于2024年12月9日公告发布。

二、《实施方案》的总体目标

被县政府列入禁止经营和燃放烟花爆竹的区域不得经营烟花爆竹，同时依照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的总体原则，合理规划云和县烟花爆竹零售点数量布局，在征求属地村（社区）、乡镇（街道）意见基础上落实云和县2025年烟花爆竹零售点审批许可。

三、《实施方案》的主要内容

《实施方案》明确了五个方面的内容：一是简介了布点情况，主城区东南西北四个方向，每个区域规划零售点数量不超过3个。云和县供销烟花爆竹经营有限公司可依法申请设一家烟花爆竹零售店，但不计入零售点规划数量。二是明确了许可时限，烟花爆竹零售点经营期限为2024年1月14日至2024年2月12日止。三是提明了审查工作计划，统一受理报名登记时间为2024年12月9日至2024年12月13日，自2024年12月23日开始审查零售点现场安全条件。四是明确了申办条件，符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128—2019）等相关法规、国家、行业标准的要求；符合县应急管理局制定的零售经营布点规划；位于县政府划定的禁止经营、燃放烟花爆竹红线图外。五是提及了其他注意事项，如有犯罪记录或因违法生产、经营烟花爆竹被立案查处人员不得担任主要负责人。往年烟花爆竹经营诚信情况纳入2025年春节期间烟花爆竹零售经营许可审查范围。

四、《实施方案》的特色亮点

亮点主要有三个方面：一是审批报名实现了公开、公正、公平。公开发布审批公告，接收社会群众报名，同时将往年有烟花爆竹经营违法记录的人员纳入失信档案，维护法治，保证诚信、合法经营。二是集合多部门监管力量。现场安全条件审查联合了公安、交通运输、综合执法、市场监管、属地乡镇（街道）力量，形成合力，着力实现烟花爆竹经营、运输、储存、燃放全链条监管。三是牢牢把握安全红线，指明烟花爆竹零售点安全条件必须符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128—2019）等国家、行业标准。