根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省行政机关政策解读工作实施办法的通知》等文件要求，现将《云和县人民政府关于调整<云和县乡镇（街道）综合行政执法事项清单>的通告》的相关情况解读如下：

一、文件出台背景

2022年5月30日，为深入贯彻落实省委、省政府关于深化综合行政执法改革的决策部署，推动综合行政执法力量向基层延伸、下沉，提升基层治理体系和治理能力现代化水平,构建“县乡一体、条抓块统”治理格局，加快推进法治政府建设，根据相关法律法规、政策文件精神，出台了《云和县人民政府关于将部分部门行政处罚权交由浮云街道办事处等10个乡镇人民政府（街道办事处）行使的通告》（云和县人民政府通告【2022】4号），并于同年6月10日开始施行。

截至目前，在施行过程中，我们发现部分赋权事项存在低频、沉睡现象，与赋权事项需易发现、易处置的要求相违背，脱离了乡镇街道“一支队伍管执法”的初衷，为确保进一步落地落实该项工作，经县综合执法办牵头，组织相关部门多次协商讨论，确定对浮云街道等10个乡镇（街道）进行赋权事项优化调整工作，起草了《云和县人民政府关于调整<云和县乡镇（街道）综合行政执法事项清单>的通告》。

二、文件制定依据

1.《中华人民共和国行政处罚法》；

2.《中华人民共和国行政强制法》；

3.《浙江省综合行政执法条例》；

4.《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)综合行政执法工作的通知》(浙政办发〔2021〕51号)；

5.中共浙江省委全面依法治省委员会办公室关于印发《浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》（浙委法办发〔2021〕１号）；

6.《浙江省“大综合一体化”行政执法改革专班关于印发乡镇（街道）赋权工作指南的通知》。

三、文件主要内容和新旧政策差异

《云和县人民政府关于调整<云和县乡镇（街道）综合行政执法事项清单>的通告》包括通告正文、附件两个部分。

正文内容明确了本次综合执法事项调整情况：

一是浮云街道办事处、元和街道办事处、白龙山街道办事处、凤凰山街道办事处综合行政执法事项新增4项，取消54项，调整后共125项；崇头镇人民政府综合行政执法事项新增5项，取消31项，调整后共62项；石塘镇人民政府、紧水滩镇人民政府、赤石乡人民政府综合行政执法事项新增4项，取消27项，调整后共56项；雾溪畲族乡人民政府、安溪畲族乡人民政府综合行政执法事项新增4项，取消15项，调整后共56项。本次调整后，石塘镇、紧水滩镇、赤石乡、安溪畲族乡、雾溪畲族乡综合执法事项清单均为56项。

二是涉及作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件，仍由县级行政执法部门依法管辖；2024年2月1日前已立案未结案案件和历史遗留案件仍由原行政执法机构继续负责办理。此次对“作出较大数额罚款”以及历史遗留案件的管辖单位进行了明确，更有利于乡镇（街道）顺利承接赋权综合行政执法事项。

附件内容为《云和县新增赋权浮云街道等10个乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2023年）》和《云和县赋权浮云街道等10个乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2023年）》。

四、适用范围

云和县各乡镇人民政府、街道办事处。

五、关键词解释

云和县乡镇（街道）综合行政执法事项清单是指云和县人民政府结合10个乡镇（街道）实际，在省人民政府批准的综合行政执法事项目录中选择乡镇（街道）赋权事项，包括《云和县综合行政执法事项统一目录》《浙江省乡镇（街道）综合行政执法事项指导目录》和《云和县综合行政执法事项扩展目录》。

六、注意事项

本通告自2024年2月1日起施行。原有规定与本通告不一致的，以本通告为准。

七、解读机关

解读机关：云和县综合行政执法局（现云和县市场监管局）

联系人：王慧燕

联系电话：0578-5523022