云和县公安局2023年度法治政府建设年度报告
索引号: 002654606/2024-34476 发布机构: 县公安局 发布时间: 2024-01-25 16:38:12

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2023年以来,云和县公安局在市局党委和县委县政府的坚强领导下,认真贯彻各级政法工作会议和省、市公安局长会议精神,以亚运安保为主题主线,以深化“公安大脑”建设为抓手,以锻造“三能”铁军为保障,全面深化法治公安、法治云和建设,全力护航全县经济社会高质量发展。现将相关情况汇报如下:

一、2023年度法治建设工作情况

(一)全面落实打防管控。始终保持严打高压态势,先后破获全省首起依托咪酯案贩毒案等一批大案要案,其中马东旭等人侵犯公民个人信息案被纳入公安部“断号”行动十大典型案例。强化“黄赌毒”违法犯罪打击,侦办刑事案件13起,采取刑事强制措施53人。统筹推进经济犯罪打击,破获案件4起,移送起诉14人,涉案总价值达2亿元。全面加强社会面巡逻防控,排查整改民宿宾馆、酒吧、KTV、寄递业等行业场所风险隐患280余处,行政处罚31家。

(二)全力保障社会稳定。紧扣杭州亚运会安保主线,纵深推进夏季治安打击整治行动和护航亚运集中攻坚统一行动,高质量完成全国两会等一系列安保维稳任务,实现“五个严防、三个确保”的工作目标。履行捍卫政治安全职责,完成全县重点目标单位分级分类管理,承办全市反恐宣传月启动仪式,全市预警情报类考核排名全市第一。主动参与市公安局重点人员落查工作,相关成效获公安部长王小洪批示肯定。高效稳妥处置因感情纠纷扬言报复事件,得到时任副省长、公安厅长王成国批示肯定,并在全省范围交流推广。

(三)全力护航中心工作。持续深化“11087·亲清在浙里”品牌建设,成立由局长和政委任“双组长”的护企优商工作领导小组,制定出台专项制度,找准企业困难需求破题。截至目前,局党委班子带头调研走访300余家,帮助企业解决发展困难80余个;在县经开区核心区块建立“共富警务室”,并被省厅列为践行“八八战略”打造“共富警务”实施试点;创推木玩行业“三位一体”保障体系,相关经验做法获评全省公安机关优化营商环境“最佳实践案例”,并受到央视等主流媒体关注报道;打造“云警亲清·安商共富”品牌,在全市公安机关优化提升营商环境亮晒中排名第一。全力护航梯田创5A、云景产业平台征迁等中心工作,保障各类重点项目稳步推进。全面建成网办中心,“一网通办”率达100%,2.0办件群众满意度排全市前列。

(四)全面深化公安改革。以“公安大脑”建设引领全面深化改革,明确“1351”整体建设路径。深度推进技术变革,上线“矛盾纠纷警源智治”应用,获评省委政法委“数字法治”好应用、揭榜“公安大脑”建设治理跑道“揭榜挂帅”项目;规范建成感知设备2900余个,覆盖学校、车站、小区、公共复杂场所等重点区域,建成一类点位视频图像2843路,车辆、人像卡口1732个,实现7.8亿条车辆人像数据物理集中。纵深开展机制变革,坚持大情报全面主导警务理念,健全情指行一体化运行机制,5分钟内拦截抓获跨省流窜盗窃嫌疑人,19分钟锁定并设卡抓获涉嫌强奸犯罪嫌疑人,打击效能大幅提升。创新推进体制变革,建立“警力动态调整机制”,以“三能战力”评价体系精准构建全警画像。建成执法办案管理、涉案财物管理、训练培训“三个中心”,全面推进执法办案一体化建设。

(五)全面推进基层治理。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,深化“矛盾纠纷警源智治”应用,做到前置预警、化解稳控,严防“民转刑”“刑转命”案件发生。截至目前,排查化解矛盾纠纷5329起,化解率达95%。坚持和发展“枫桥经验”,城北派出所高分夺魁省级“枫桥式公安派出所”,得到时任市委常委、副市长、公安局长毛建国批示肯定。全面推进“八五”普法工作,老李帮忙团宣教队、“二胖说毒”义警小分队通过以“现身说法+科普知识”的形式,义务开展各类普法宣传,先后开展校园行、村居行、浙丽行等系列活动100余场,受益群众8000余人次。利用微信、微博等新媒体,针对典型交通违法和交通事故案例进行“大警示大曝光”,敲响交通安全警钟,提升媒体舆论造势效果。

(六)扎实推进依法行政。以习近平法治思想为指导,扎实推进严格规范公正文明执法。2023年度,共实施行政处罚93345宗,受理行政许可17013宗,重大行政执法决定均经过法制审核,所有行政执法活动均有执法视音频记录,行政处罚、行政许可公示率100%。本年度办理的案件,无行政复议、诉讼败诉、被撤变的情况,公安机关负责人出庭应诉率100%。截至当前,已连续五年执法质量考核成绩位居全市第一,连续九年荣获全省公安机关执法质量优秀单位。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

成立以副县长、公安局长为组长的法治建设工作领导小组,每季度组织召开执法监督管理委员会,重点研究本部门法治建设工作短板及下一步法治工作要点。落实党委理论学习中心组会前学法制度,先后组织《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国宪法》《最高人民检察院公安部关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》等专题学习12场次。落实法制大队大队长列席党委会议和局长办公会议制度,充分发挥其在党委文件制定、重大决策以及规范性文件制定、重大行政决策中的审核把关作用,确保文件制定和重大决策的体系化、合法化、程序化、科学化,不断提高公安工作的法治化水平。

三、2023年工作中存在的不足及原因

(一)电信网络诈骗打击工作有待加强。全县电信网络诈骗发案数、案损数仍居于高位,打击防范工作形势依然严峻。涉诈重点人员劝返滞后,截至2023年底,仍有4名人员未核减,需进一步加强工作力度,切实做好人员劝返工作。

(二)法治宣传缺乏亮点。当前,全局法治宣传工作取得一定成效,但是在法治宣传队伍建设方面还存在一些欠缺,法治宣传力量总体上较为薄弱。法治宣传活动形式缺乏创新性和互动性,没有形成具有云和公安辨识度的法治宣传品牌。

四、2024年法治建设工作思路

2024年,云和县公安局将坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,聚焦“高质量发展和现代化先行”目标定位,坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,加快形成新时代新征程云和公安工作新优势,为法治云和建设创造安全稳定的政治社会环境。

(一)围绕中心工作,护航县域发展。以“11087·亲清在浙里”品牌建设为抓手,推动护航服务供给侧改革,深化“共富警务室”等重点项目建设,推动“15+5”服务举措落地落实、品牌建设走深走实。紧盯云景产业园征迁等县委县政府中心工作,围绕抓项目、拼经济、稳增长的总体目标,全面保障重大政策、项目、平台、改革的顺利推进。

(二)守牢平安底线,推进除险保安。坚决落实总体国家安全观,迭代完善风险闭环管控大平安机制,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,努力推进更高水平的平安云和、法治云和建设。强化社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”“食药环”等群众反映强烈的突出违法犯罪活动,确保社会大局持续安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,融合“街乡共治”模式,深化诉源、访源、警源“三源治理”,全力打造基层社会治理新格局。

(三)坚持改革破题,激发警务效能。深化大情报全面主导警务战略下的“情指行”一体化运行机制建设,全力提升新形势下打防犯罪的能力和水平。结合执法“三个中心”建设落地,推进执法办案管理中心提档升级,着力构建具有云和特色的现代化执法办案模式。大力推动“一窗通办”“一网通办”政务服务改革,着力在出入境、户籍等领域探索更优质的公安服务。

(四)聚焦公平正义,提升规范执法。深入贯彻习近平法治思想,持之以恒以“金名片”的标准来推进执法规范化建设,坚持遵法与据理相统一,完善执法责任体系,加强执法监督管理,加大执法顽瘴痼疾整治力度,更加注重人性化执法、柔性执法,切实将严格规范公正文明执法落到实处。发挥法制部门牵头作用,压紧压实执法主体责任,从源头上防范化解执法风险。加强全覆盖监督管理,持续深化“教科书式执法”创新实践活动,推动全警练就过硬执法本领,力争连续十年获得全省公安机关执法质量优秀单位。

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