吴斐委员：

您在县政协十届二次会议上提出的第165号《加强我县渔业资源保护》的提案已收悉，感谢您对云和渔业的关心和支持，现对您提出的建议进行回复如下：

一直以来，我县农业行政执法队高度重视渔业的发展，坚决加强渔业执法检查。

一是常态化开展“清网行动日”行动。我局将每月5日定为“清网行动日”，并及时开展“清网日行动”（节假日顺延）。2023年4月6日，县农业行政执法队已联合县检察院、综合执法等部门在三江口开展“清网日行动”，本次行动共出动执法人员12人次，收缴地笼网120余副，放生各类水生野生动物20余斤，有效地打击了禁渔期违法捕捞行为，更好地保护了瓯江渔业资源多样化。5月5日，在紧水滩水域组织第二次清网专项行动，共清理网具50余副。下一步将在本县其他水域继续开展此项行动，及时遏制禁渔期或禁渔区违法捕捞行为。

二是联合开展执法行动。一是与公安部门实行联合执法巡查制度，设立24小时渔政值班制度及举报电话，及时处置群众的举报投诉；二是开展“联谊联防”活动，加强纠纷隐患的排查力度，加强与周边县的联系，建立联系机制，维护库区捕捞生产秩序，确保库区安全稳定。截至目前，农业行政执法队在全县范围内共组织出动98车次计372人次，接待电话举报群众来访90余次，现场制止各类轻微渔事违法行为125起，查处案件19起（其中简易案件12起,3起电鱼案件移送公安），结案18起，处罚金额0.54万元，收缴“地笼网”520余付予以销毁，检查渔船226艘。

三是抓好渔业法等法规宣传。一是会议宣传。利用召开各种会议的形式，宣传禁渔期知识和新政策，部署相关工作任务；二是媒体宣传。邀请县融媒体中心记者跟踪拍摄执法，报道云和禁渔工作。同时通过短信发送、张贴公告、悬挂横幅、发放宣传资料、微信公众号、新闻、报纸、童话云和APP等媒体集中、全面宣传禁渔知识；三是现场咨询。在中山广场等人员密集的地方开展现场咨询和解答，并利用“五联五送进乡村”等活动，深入乡村、重点河段附近和库边村庄张贴禁渔通告，采用横幅、无人机、宣传车、执法船，形成水、陆、空全覆盖.全方位、无死角宣传禁渔知识和相关法律法规。截至目前，共张贴横幅37条，宣传画200余张，散发宣传资料350余份。同时，利用渔政执法快艇、冲锋舟，配合大疆经纬无人机进行水陆空立体执法检查。通过上述方式在全县范围内将《中华人民共和国渔业法》《浙江省渔业管理条例》等法律法规进行广泛宣传，群众反映良好。

四是加强水环境管理。我县持续保持水环境执法高压态势，强化废水排放监督管理，坚决打击涉水环境违法行为。2022年至今，丽水市生态环境局云和分局联合浙江云和经开区开展木玩涉水涉漆企业排查，进一步规范我县企业生产废水规范处理。本次排查共完成全县693家涉水企业的废水排放调查分析，对存在废水处理不规范嫌疑的106家企业进行逐家现场核查，督促问题企业自建污水处理设施或委托有能力的第三方单位进行处理。2023年至今，云和分局查处涉水环境违法行为4起，处罚款共计17万元。

同时，针对您提案中提到的其他方面问题，我们也在下面进行了详细的解答：

1.水库方面的情况。紧水滩水库，总面积5万亩，分别处于龙泉市（2.5万亩）和云和县(2.5万亩)，于1984年开始蓄水，由国有企业丽水市紧水滩水库渔业开发公司开发经营。因涉及两个县渔民多，争议很多，（原紧水滩库区移民基本都为渔民），1994年左右丽水市紧水滩水库渔业开发公司将水库经营权下放到县里，云和段由云和县紧石水库开发总站管理。由于政府投放鱼苗，水库边原有渔民多，随意捕捞很严重，有效的管理难度很大，导致紧石水库开发总站经营困难。因此，在1997年云和县紧石水库开发总站改制后，由水库的渔民(26人）组成捕捞队进行承包，承包款主要用于紧水滩水库移民（渔民）的安置，后因管理不善，引起了较多渔民上访；2007年起，由300多个渔民组成的赤龙有机渔专业合作社进行承包，承包年限为2007年-2017年，承包其间因股东较多，造成管理困难；2018年，由36个行政村入股重新组建为组成鱼夫生态鱼业发展有限公司开展第三轮承包，承包年限为2018年-2027年，承包款主要用于增值放流、水库移民（渔民）安置（目前还有水库移民（渔民）5449人，其中石塘2393人）、周边移民村的消薄。经过这么多年的管理方式探索，就目前而言，水库承包是一种较为合理的管理方式。目前渔民上访问题基本上已解决，减少了政府人力和物力的投入，水库里乱捕捞乱放网的问题也得到了有效的控制，在产生经济效益的同时渔业资源得到了较好的养护和管理，水库的生态环境也得到了较好的改善。石塘水库情况与紧水滩水库基本一样，所以目前也是以承包的形式在管理。我县每年都会在紧水滩水库、石塘水库，务溪水库，其他乡村饮用水源地等县内主要支流进行鱼苗放流。目前国家规定的禁渔期为每年3月1日至6月30日。根据丽水禁渔通告，禁渔期间，人工放养的鲢、鳙鱼可实行专项生态捕捞，捕捞时间、捕捞区域及捕捞方式由生产单位制定具体捕捞方案按程序报批后执行。

2.项目方面的情况。县水利局于2023年初启动生态堰坝改造工程，该工程总投资1700万元，共改造9条河道89座堰坝，项目的实施为鱼类洄游、产卵、生存提供良好的环境。

3.人员方面的问题。目前，云和渔业执法中队有正式在编在岗人员1名，聘用保安5名（目前已向局申请增加渔业执法人员）。

下一步，我局将持续开展禁渔宣传、清网行动等工作，加强日常巡查和执法力度，对发现违规捕捞作业和破坏野生鱼类生存环境的违法行为坚决查处，切实维护社会公共利益，促进渔业可持续发展。

再次感谢您所提的合理建议，希望您在以后的日常工作中为云和渔业出谋献策，共同为我县渔业发展做出应有的贡献，加快推进我县乡村振兴的建设步伐。                   

（联系人：洪丕有，联系电话：0578-5522020）

云和县农业农村局

2023年6月21日