一、2022年工作总结

今年以来，赤石乡在县委县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习把握落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，全面厉行“丽水之干”，坚持深化“小县大城”发展战略，坚定不移创新实践“绿水青山就是金山银山”理念，全力提升产业融合度、改革辨识度、民生满意度、治理精准度和党建实效度，进一步凸显“浪漫赤石”发展定位，致力打造“玫瑰花乡”2.0版，奋力书写赤石高质量绿色发展新篇章。

（一）坚持实干争先，蓄势发力推项目

抢抓全域5A级景区城创建机遇，高唱“云和湖时代”赤石最强音，开辟云和湖板块项目建设主战场，着重推进宏地.云缦康养度假区项目建设。一是政策处理用心。全面完成一期建设区块政策处理工作，坟墓迁移、林木砍伐报批、杆线迁移等均实现100%，助力项目建设驶上快车道。二是配套设施到位。加快污水处理、供水等配套设施建设，赤石区块污水管道、赤石水厂两个配套项目全面开工。三是产业带动有力。成功打造“山海协助”滨湖玫瑰园，亦心居、南山湖稻田民宿、九九归一、六顺、山草小墅等一批精品民宿，成立赤石乡精品民宿（农家乐）共富联盟，市场反应良好。四是谋划布局超前。全面梳理重点招商项目，完善小隐赤石、赤心谷、杭汀山地自行车等项目招引储备。积极谋划赤石未来乡村、双林写生基地、麻垟农创中心、双源露营垂钓基地、杭汀生态农场等项目前期和布局。

（二）坚持先行示范，探索共富新路径

积极探索“浪漫赤石”共同富裕示范乡建设路径，在“共富三园”建设基础上，不断内涵外延，打造“共富多园”模式。一是麻垟共富田园深化建设，落实最严格的耕地保护制度，在全市率先推行“田长制”，并结合高标准农田建设和丘陵山地宜机化改造项目，进一步完善粮食功能区农田基础设施建设，329亩非粮化整治工作综合进度排名全县第一，春耕农忙场景登上央视新闻客户端“全国土地日”专题报道，麻垟大米产量和产值预计同比去年翻一番。二是赤石共富家园提档升级，依托来料加工中心打造留守老人家门口增收的“木玩工坊”、新型抱团养老模式的“精神家园”，上半年为20多名留守老人发放工资30余万元。“共富家园”成为全市新时代乡贤工作现场会考察点，并被浙江新闻“第一聚焦·共富那些事”“说说身边的共富故事”等专题栏目聚焦报道。三是滨湖共富乐园探索新径，与中小学校合作建立特色研学基地，推出玫瑰栽培、农事体验、野外拓展等特色研学课程；与处州林业珍贵种苗有限公司签订乡企合作协议，依托企业提供的科技研发、技术推广、基地扩建等支持，在项目包装、订单销售、精品化提升等方面开展深层次合作，使玫瑰成为强村富民的“致富花”。此外，推出麻垟共富养殖园、共富庭院、知青馆，杭汀共富农场、乡贤供销带富等共富实招，成立精品民宿（农家乐）共富联盟，表彰云和师傅“共富达人”，形成了鼓励劳动致富、先富带后富的创新帮带机制，让共富路上一个老乡都不掉队。

（三）坚持富民增收，改善民生强保障

全面落实强农惠农政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。以“1+3+N”模式深入开展低收入农户扶贫结对工作，上半年，赤石乡低收入样本户人均可支配收入实现11258元，同比增长22.05%，高于全县0.45个百分点。大力推进大搬快聚富民安居工程，今年已实现转移9户27人。实施“消薄”提质增效行动，积极谋划赤石共富中心、双源一湾渔共富渔场、杭汀小水力发电等集体经济联建项目。健全社会救助体系，完善最低生活保障制度，做好农村社会救助兜底工作。加快健康赤石建设，关爱妇幼、老人、残疾人等重点人群，强化农村公共卫生服务，并积极开展健康促进机关和无烟机关创建；以疫苗接种为重点，严格落实常态化疫情防控措施，构筑全民防疫体系。全力做好养老服务体系建设，推进山区特色养老工作，“云栖爱心驿站”助餐服务累计4200人次，“敬老餐工程”每月为30名90岁以上老人送上关爱；“健康守护”以赤石为试点为库区110名留守老人发放智能手环，开启数字化智慧养老新模式。加快推进农村文化阵地建设，完成赤石村、双林村、麻垟村“15分钟品质文化圈”和双林村、杭汀村文化礼堂等省民生实事项目建设，成功举办庆七一、喜迎二十大、云和师傅节、云和湖开渔节等主题文化活动，并针对群众需求开展系列志愿服务。赤石乡入榜浙江省农村文化礼堂建设示范乡。完成滨湖、垟田、双林3个便民服务中心主体建设，增强基层组织服务功能。认真落实安全生产和食品安全“一岗双责”，加强安全隐患排查化解，全面完成29户经营性用房和2555户自建房（含无人居住房）安全排查工作，发放安全用电用火提醒生活用品2000余件。补齐交通路网短板，高质量建设“四好农村路”，实施紧赤线（担布坑至坳门）道路提升工程，库北至松阳连接线道路云和段通过验收，麻垟至建林通村公路、滩头至建林连接线已全线打通。加快推进赤石码头、双林码头美化提升工程，加快推进南山湖道路提升、双源半坑大坳门至兰家林区道路连心路，杭汀村天堂坑-龚家、曾家道路拓宽，以及杭汀村金刚山道路拓宽等工程建设。谋划启动麻垟至建林连接桥，紧赤线至高山、双坑口至担布坑、双坑口至店子、赤石北码头至建源道路提升、赤石高速互通、322国道后山至麻垟段改建工程等项目前期。

（四）坚持产业升级，彰显特色提品质

坚持以绿色生态为底色，农文旅康养融合为特色，做深木玩、玫瑰、有机鱼经济文章，致力打造“木玩强乡、鱼米之乡、玫瑰花乡”。一是打造木玩强乡。认真贯彻落实市委、县委“双招双引”先导工程，重点围绕木玩产业、乡贤、人才、资金等要素资源的回归，努力实现“两进两回”双向互动。木玩国际游学中心项目列入全县年度招引计划，正式启动项目前期。同步完善空闲农房创新利用、赤石玩具厂区块改造、阅湖居、瓯江山水诗之路等招引项目库。二是打造鱼米之乡。积极谋划推进云和湖创意经济走廊，大力实施云和湖有机鱼品质化品牌化提升行动。借力浙江海洋大学海洋与渔业研究所资源优势，签订云和有机鱼品质提升战略合作协议，成功举办云和湖第一届“开渔节”，发布云和湖有机鱼“康养指数”，被授予丽水市少年儿童业余体育运动学校指定用鱼。三是打造玫瑰花乡。成功培育“玫瑰盆景”新品类，大幅提升“玫瑰+盆景”的观赏价值和经济价值。加快打造“玫瑰+摄影”公园乡村建设，创新发布旅拍摄影套餐，推动“浪漫婚纱”风景线扩面提质。

（五）坚持优美环境，厚植美丽乡村优势

着力美化村居环境，将单一的市场化保洁，调整为“村为主体+市场支持”的保洁模式，将村集体、村民主责意识和第三方专业化相结合，压实效能、相得益彰，打出环境综合治理组合拳。持续开展环境整治“三大比拼”、“青年创”等美化系列活动，不断优化赤石人居环境。一揽子推进美丽城镇提档升级、一事一议助推美丽乡村建设、花园乡村微改造，进一步优化集镇功能。赤石村成功获评丽水市第二批精品花园乡村一类村称号，获得50万元奖励资金。

二、2023年工作思路、重点及举措

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是乘势而上奋斗“十四五”、实现赤石跨越式高质量发展的关键之年。县第十五次党代会吹响了“打造全国山区县域新型城镇化共富样板”的嘹亮号角，掷地有声、催人奋进。面对新使命新任务，我们必须进一步增强机遇意识、风险意识，进一步强化战略定力、坚定赶超信心，在致力解决实力不强、结构不优、后劲不足问题上精准发力、持续发力，朝着经济增长中高速、产业结构中高级、发展质量中高端方向阔步迈进。2023年的主要目标任务是：始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续加大生态文明建设力度，创新生态产品价值实现机制，做精赤石鱼头、木玩回归、精品民宿、玫瑰经济、婚纱摄影、共同富裕六篇文章，加快富民强乡步伐，打造乡域生态产品价值实现样板。抢抓云和湖创建国家级旅游度假区机遇，积极融入“一城一湖一梯田”全域旅游空间格局，坚持把项目建设作为改革发展的重要抓手，以云缦康养带动，补齐乡村旅游产业链，打造特色美丽乡村。努力实现乡域景区化、生态经济化、产业精品化。

围绕主要目标，下阶段，乡政府将重点做好以下四方面工作：

（一）聚焦聚力产业升级，乘势而上建好项目。以云缦康养度假区项目为龙头，带动周边旅游产业发展，持续深挖乡域生态资源。一是深入实施云和湖有机鱼品质化品牌化提升行动，完善云和湖有机鱼标准体系，申报农产品地理标志和国家地理标准商标；谋划鱼头综合展示馆建设，规范提升固有“一鱼四吃”烹饪标准，形成菜品齐全、口味独特的“云和湖有机鱼头宴”，强化示范推广；并探索实施云和湖有机鱼深加工工艺，研发生产速冻鱼头、速冻鱼丸、鲜生鱼片等即食产品。二是打造瓯江流域水生动植物展示馆（淡水鱼水族馆）。依托云缦康养度假区项目建设契机，在云缦项目版块“嵌入式”谋划瓯江流域水生动植物展示馆（淡水鱼水族馆）项目，打造一座汇集饮食体验、鱼头文化展示、鱼头产品深加工生产于一体的云和湖有机鱼头综合展示馆，集中展示瓯江流域所有水生动植物活体养殖样本，展现生物多样性保护功能，打造华东地区水生动植物展示基地，以创意赋能、业态丰富和优质服务推动云和湖旅游经济发展华丽转身、蝶变升级。三是打造湖上千亩“蜜源花海”基地。依托赤石双林村建林自然村蜂蜜养殖产业优势，拟在赤石码头至建林河段夹道两侧种植具有观赏性的蜜源植物，打造湖上千亩“蜜源花海”基地。推动区域植物多样性的形成和发展，增强了植被涵养水源、保水固土、调节区域气候的功能，也为厚植地方特色农业发展优势，探寻山区产业迭代升级新路径，探索建立生态产品价值实现机制提供“赤石样板”。

（二）聚焦聚力赤石优势，群策群力助推共富。依托木玩发源地历史渊源和广大乡贤乡土情怀，持续开展乡贤大走访活动，充分调动乡贤参治热情，乡贤带富、全乡共富。一是开发乡贤“智汇”软件平台，搭建乡贤共富基金平台、乡贤带富平台、乡贤回归乡村振兴平台，支持乡贤参事团参与村级事务服务管理，与各村结成共富联盟；成立“共富基金”，探索“供销带富”，发挥乡贤帮带解困、扶持创业创新等作用。二是谋划小隐赤石项目，实施筑巢引凤工程，争取政策支持和改革试点，打破地域界限和要素瓶颈，吸引更多乡贤能人返乡创业定居。三是多渠道增加强村公司经营创收业务。打造库区北面旅游精品项目，新建双源村垂钓基地、露营基地，解决游客垂钓散乱问题，促进实现村集体经济增收。建成杭汀“共富农场”，年底前为留守老人分红，助力增收。谋划“一湾鱼——数字化共富渔场”。助力旅游资源挖掘和开发，大大提升村庄价值，促进云和湖南北两岸齐头发展。四是持续推进“共富多园”建设和提升，探索赤石共富家园留守老人就业增收和抱团养老一体化；推进滨湖玫瑰园农耕研学基地引流；发展麻垟村“红+绿+古”乡村旅游，强化“共富田园”建设，加快麻垟知青文化“一馆两堂”项目、九品香莲基地和夏洞天森林公园景区精品农业示范区建设，推出红色教育与农耕劳动融合研学。

（三）聚焦聚力公共服务，共建共享惠及民生。一是以智能管理为路径，将网格划分和数字系统相结合，探索搭建基层党建、平安乡村、环境整治等为发力点的“数字乡村系统”，依托“共富家园”等载体推动基层管理智能化、便捷化。二是精准发力做优环境。以举行全国桨板公开赛为契机，实施美丽码头提升项目，推进项目区块内网箱迁移工作，划定泊位，规范渔养渔休、农林自备船等有序停靠。强化路面环境卫生保洁和脏乱差整治，以“全乡整治、全民参与、全域洁净”为目标，进一步深化市场化保洁机制，优化完善“门前三包”和卫生公约，定期开展“最洁净户”评选，不断巩固国家卫生乡镇创建成果。三是守护好库北天然生态屏障，实施交通基础补链强网工程，谋划环云和湖绿道、国省道、县际联网公路等项目，打造库北交通枢纽。主动参与长深高速赤石服务区及互通扩建项目、赤石综合供能服务站等重大项目建设，使赤石成为瓯江山水诗之路上的璀璨明珠。

（四）聚焦聚力机制创新，清正廉洁树好形象。坚持全面从严治党，加强党风廉政建设和意识形态工作，突出政治思想建设、理论武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心怀“国之大者”，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。一是聚焦党的二十大这一主线，围绕党的二十大作出体系化全方位工作部署，逐条逐项研究重要观点、重要任务、重大举措，一以贯之落实“小县大城”发展战略。二是构筑“山海协作党建联盟”，加强村级党组织战斗力建设，深入开展“头雁领航”工程，设置“擂台比武”“末位淘汰”等竞争机制，规范党员平时管理，认真做好党员发展。三是持续开展“村监主任话清廉领学活动”，视频领学、主动监督，推动监督融入基层治理，不断规范基层权力运行。四是创新谋划“三最项目大比拼”，探索创新村级项目监管新路径，打造出“群众最满意、发展最迫切、程序最规范”的工程项目。