2022年,云和县教育系统在县委县政府的正确领导下,以“三个千方百计”为总目标总任务,贯彻落实全县教育高质量发展大会精神,梳理大会落实清单19项,制定配套政策20份,根据《关于深化综合改革推进教育高质量发展实现“县中崛起”的若干意见》,全面落实各项工作任务,深化教育领域综合改革,努力办好人民满意的教育。现将一年来工作情况总结如下:
一、2022年教育工作情况
(一)教师队伍建设成效凸显
1.推进教师队伍管理改革。一是修订了《云和县提升中小学校(幼儿园、教育发展中心)发展水平专项奖励测算细则》,拉开奖励差距,重奖提质突出贡献者;出台实施《云和县教育系统“银龄”教师招引实施方案》《云和中学引进名优教师、名优校长”的实施方案》《云和县教育局定向委培生管理暂行办法》《云和县中小学(幼儿园)试用期教师转正考核办法》《云和县后备教师储备库管理办法》《云和县教育系统师德师风负面清单二十条》等文件,不断升级优化队伍管理。二是制定了《关于加快教育人才引进和培育的若干意见》,加大人才引育力度,待县人才新政出台后作为其子文件一并实施;形成了《高级教师管理暂行办法》《待岗教师管理暂行办法》《中小学“星级班主任”评选办法》等较为成熟的方案,不断激发队伍活力,目前正与相关部门沟通对接中。三是研制《中小学教师“县管校聘”管理改革工作实施方案》《校长职级制管理办法》《校长团队考核办法》,目前正在加快细化完善,确保教师队伍改革工作稳妥推进。
2.加强教育人才引进和培育。教育系统钟华燕老师当选党的二十大代表,县职级校季海平老师被授予“全国技术能手”称号,县实验幼儿园吴晓东获评“省春蚕奖”,云和中学兰琴岳老师被评为第十三批浙江省特级教师。县政府评选教育系统“杰出教师”等先进个人198名,一批优秀教师脱颖而出。2022年,共引进优秀大学毕业生10人,选送定向委培生20名,定向委培生录取分数创历史新高,推选山区26县“硕师计划”7人,新增县级名优教师26人,队伍结构不断优化。
(二)教育提质行动纵深推进
1.推进教育教学管理改革。制定了《义务教育阶段教育教学质量问责暂行规定》《小学“强基”工程行动计划(2022-2025)》《初中“壮腰”工程行动计划(2022-2025)》,《小初高一体化建设实施方案》《中小学创新型人才培养方案》等文件,以扎实举措加快教育提质。
2.加快实施“县中崛起”行动计划。一是推进云和中学管理改革。县教育局与云和中学一道,制定了《云和中学三年发展规划(2022-2025)》《云和中学三年教育提质行动》《双一流、特控线攻坚突破奖励方案》,明确提质目标和各项提质举措。修订了《云和中学高考奖分配办法》《校长奖励资金分配方案》,将高三教师的高考奖金占比提高到70%,激发教师内驱力。二是深入推进与慈溪中学的合作办学。云中各教研组已与慈溪中学相应备课组通过微信联系群等方式开展交流,学校领导层面也在学校管理、教师发展、学生培养等方面合作进行规划。今年,云和中学选派首批校级领导干部、骨干教师、青年教师共4人到慈溪中学跟岗学习一个月。
3.教育教学科研成果丰硕。2022年,我县省级立项课题、县级立项课题历年来数量最多,层次最高(获省基础教育成果评比一等奖1项,省级课题3项,市级各类课题立项24项,县级课题143项)。《“云和木玩”游戏体系建构及实践范式》研究成果,荣获省基础教育教学成果一等奖(现已选送教育部参加国家级评比)。
4.职业教育加快发展。县职技校荣获浙江省市县职业教育发展考核一类地区一等奖(全市唯一);增挂全市专门化校牌—丽水市木玩产业学校,成功申办云和县技工学校。
(三)教育发展环境不断优化
教育系统开展了教育高质量发展大会精神学习大讨论活动,各中小学校围绕大会精神分别制定了提质方案,明确提质目标,形成了干事创业的良好势头;建立了全县公职人员子女外出就读报备管理机制,对留住优生起到积极作用;建立了社会性事物进校园审批制度,社会事物进校园明显减少;政法委出台了《护航教育高质量发展实施方案》,陈卿副书记牵头召开校园安全专项整治行动部署会,对校园安全、护航教育高质量发展以及行为偏差学生帮教等进行了专题部署,特别针对向学生出售成瘾性药品、提供文身服务、出售香烟的商贩等,要求相关部门进行严肃处理,同时成立由未成年人保护工作委员会办公室牵头的帮教小组,县教育局拟定《云和县在校学生行为偏差帮教方案》,着力开展帮扶活动,保护在校生身心健康,不断净化提质环境。
(四)教育现代化水平再上台阶
1.顺利完成规范民办义务教育发展工作。原文元育英学校小学部转为公办,更名为云和县育英小学,初中部保留民办体制,目前民办义务教育在校生规模占比4.08%;“公编民用”教师全部清理规范到位。
2.高水平通过全国义务教育优质均衡发现省级评估验收。11月7-9日,省厅到我县进行督导评估后。督导组对此次云和的创建工作给予了充分的肯定,同时指出,对照指标,云和还存在办学条件尚未实现全面达标,资源配置尚未实现优质均衡两方面的问题,正加快整改,下一步待国家级复评。
3.超进度完成教育建设项目。2022年度教育固定资产投资9000万元,目前已完成年度投资计划进度的103%。县实验小学分校、大坪小区幼儿园等项目已于今年9月投入使用,新增小学学位1620个、幼儿学位360个。
4.教育数字化改革成效突出。完善“云和县教育数据应用管理中心”,“家校共育体系改革”被列入浙江省深化新时代教育评价改革单项试点项目,“家校共育”场景被列入浙江省教育领域数字化改革创新试点项目。
(五)省市县民生实事有序推进
2022年,我县与北仑、海宁两地开展“跨地区教共体”建设,两地16所学校开展师徒结对、异地跟岗、集体教研等帮扶结对活动500余次;完成6所学校普通教室智慧灯光改造,81.25%的中小学校实现青少年近视综合防控视觉环境“应改造尽改造”;创建市级中小学心理健康教育示范点学校1所;完成职业教育等共富能力提升培训1140人次,目标达成率142%,促进区域技能人才能力提升;实施“空调进餐厅进寝室”工程,为全县13所义务教育学校安装空调512台,实现全县中小学空调全覆盖,惠及全县师生1万余人。
二、2023 年工作思路、重点及举措
(一)主要目标
紧紧围绕“全县教育高质量发展大会”和《关于深化综合改革推进教育高质量发展实现“县中崛起”的若干意见》精神,推进“1+X”系列教育综合改革落地见效,推动教育系统变革重塑。
(二)重点举措
一是抓教育提质,全面落实“县中崛起”行动计划。出台《义务教育阶段教育质量“达标校”“优质校”创建工作方案》《小学集团化办学管理方案》,促进义务教育更加优质、均衡。重点实施“县中崛起”行动计划,大力引进名优教师、学科导师、银龄教师到云中任教。加强初高中衔接教学改革和培优工作,设立云和中学奖学金。深化与慈溪中学合作办学,全面提升云和中学育人质量和办学水平。着力打造全省有影响力的高水平职业技术学校,持续推进“双高”建设,加快产教融合二期工程建设,实施技工教育强基工程,拓展特色办学渠道,擦亮云和职业教育名片。
二是抓队伍建设,全面激活教育提质“软实力”。创新教育人才引育机制,加大人才引进力度,加快人才培养速度,抓住名师、名校长、名班主任三支队伍,实施教师队伍全员进阶计划,推进实施校长职级制改革,建立班主任星级评价机制,充分发挥骨干头雁作用。统筹优化教师岗位管理,实施“县管校聘”改革,坚持“能者上、庸者下”评聘原则,一体推进教师岗位聘期考核管理、高级岗位跟踪考核管理、教师待岗等制度机制,充分激发教师工作积极性。
三是抓立德树人,全面构建“五育并举”育人环境。全面落实党的教育方针,探索县域中小学思想政治教育一体化的研究与实践,牢牢守住意识形态校园主阵地。计划出台一份县级层面关于加强中小学生德育管理的指导意见,进一步落实相关部门责任,强化家庭教育、心理健康教育、未成年人管理和学校德育工作,更加重视班主任在德育中的作用,加强班主任工作指导。
四是抓教育现代化,全面构筑教育高质量发展格局。进一步完善教育工作领导体系,按照上级要求,设立中共云和县委教育工作委员会,为县委派出机关,与县教育局合署办公。争创全国学前教育普及普惠县,着力补齐公办园占比、公办园劳动合同制教师工资待遇、民办园教师工资待遇、教师“五险一金”待遇保障相关的四项未达标项。创成全国义务教育优质均衡发展县,推进农村学校音美教室、风雨操场等建设,统筹优化教育资源配置,确保通过国家级评估验收。聚焦资源分布不均问题,加快推进实验小学改扩建项目、小徐区块配套幼儿园,开工建设职技校产教融合二期工程、白水区块配套幼儿园等项目,谋划梅源中学整体改造项目,扩大优质资源覆盖面。
五是抓改革创新,全面激发学校办学活力。一是深化教育领域数字化改革。全面推进智慧教育和人工智能教育,打造浙江省区域整体推进智慧教育示范区、浙江省人工智能教育实验区,有效推进“县教育数据应用管理中心”迭代升级,深入推广“家校共育”场景应用,形成教育信息化工作区域品牌。二是规范招生管理。加强中小学生学籍管理,严格执行生源外流报备制度,合理布局幼儿园、小学划片招生,确保教育公平。三是激发学校办学活力。在“县管校聘”、高级教师管理等各项改革中,扩大学校人事自主权,加大教师校际交流力度,促进软件更加均衡分配;严格规范社会性事务进校园,切实减轻教师非教学负担;加强家校社协同育人,增强学校发展动力。