2022年是党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年，在县委县政府的坚强领导下，凤凰山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定跨越式高质量发展这个主攻方向，落实落细县委、县政府打造全国山区县域新型城镇化共富样板的各项目标任务，奋力开创经济社会各项事业发展新局面。

一、2022年工作总结

（一）讲政治、严纪律，思想建设在求进中不断强化。一是抓实基层党建工作。围绕“七张问题清单”，逐村谋划研究、逐条分解细化，全力推进“共富西城”党建示范带建设。加快推进新市民党群服务中心建设，打造“全方位需求、全周期服务、全领域治理”的运用场景，让新市民“来得安心、住得舒心、搬得放心”。二是坚持全面从严治党。紧扣“紧起来、快起来、跑起来”作风建设年活动要求，不断强化“严”的责任，把护航二十大除险保安、巡察整改和“七张问题清单”作为重大政治任务抓紧抓实，全年开展专项监督80次，立案查处各类违纪案件8件，督促整改落实问题32个。创建后山“村企共富联（廉）盟”村居、实施“山水梅垄”生态红廉村居建设。三是狠抓干部队伍建设。树牢“一线”意识，通过党建带全局、业绩晾晒场等平台，充分激发干部积极性和主动性，开展“聚力大赶考、全县争一流”专项行动，细化承诺清单94条，实时更新完成进度，树牢争先意识、保持争先定力。

（二）攻项目、夯基础，城乡品质在更新中不断提升。一是加快产业集聚。坚持做优做精主导产业，积极推动云和雪梨开发建设，完成贵溪村黄西垟204亩雪梨示范基地项目建设规划，目前已进入招投标程序。加快推进山海协作共富羊养殖基地建设，计划投资额600余万元，养殖规模约1000头。坚决推进“两非”整治行动，已完成粮功区整治任务103.33亩。二是加速项目建设。街道共涉及重点项目8个，目前已完成凤凰山健身公园、南铂湾、综合服务楼等6个项目的征收，目前仅剩县小改扩建工程和县职技校二期工程正在推进中。县实验小学改扩建工程已于10月份启动签约，当前签约率已达70%，正在有序推进中。县职技校二期工程完成丈量，待征收资金到位后，即可完成征收。全力落实云和梯田创5A工作交办任务，其中，梯田大道重河段管线落地项目进展顺利，复兴路至重河村沿线整治交办的5个重点任务，目前均已完成土地征收。沿线堆场清理、南面稻田、北面植树绿化已开工建设，节点式景观建设、重河村沿线环境整体提升已完成规划设计。三是完善基础设施。针对十年未打通的解放西路“断头路”，我们加速推进土地征收，破除了“断头路”开通的最后阻碍，受益群众达2000余人。完成梅垄、贵溪后坑头、贵溪马槽头、柘园、后山烧基等5个污水零直排工程，加速推进后山百丘山塘综合整治、河坑村农村生活污水收集及处理设施改造提升、新岭村布岱后农村生活污水处理等3个涉水建设工程。完成城镇“微改造”项目6个，加速生态停车场、生态公厕等旅游配套设施建设。

（三）抓整治、谋发展，乡村提振在行动中卓有成效。一是推进强村富民工程。千方百计增加强村公司收入，创新“9+X”增收模式，谋划项目5个、已实施3个。前三季度强村公司营收165万元、利润82万元，预计全年可达130万元。持续开展低收入农户帮扶工作，开发公益性岗位13个，安置在岗人员5人，完成重点人群帮扶67人。严格落实各项资金补助制度，为低收入农户发放低保、救助、临时救助共25.26万元。二是赋能美丽乡村建设。以“千村示范、万村整治”为总抓手，深入推进城乡环境综合整治工作，一手抓重点难点问题整治、一手抓常态长效管理。坚持以“拆”开路，已拆除废弃菇棚1.6万平方米，全面拆除旱厕共14座，累计清理河道3.1多公里、清淤0.8万立方米，贵溪后坑头、新岭布岱后等8个涉污涉水建设工程顺利完工，五水共治工作满意度位居全县前列。三是融合农文旅发展。做活做强新型产业，把“农旅融合”作为产业振兴突破口，注册“凤凰耕坊”商标，深耕农旅内涵提升，精心策划体验感强、游玩研学结合的特色节庆活动，成功举办新岭桃花采风、河坑白露路会申遗等2个文旅推介活动，新岭桃花盛开期间累计接待游客1.1万人次，发动乡贤为桃园经济“甜蜜加码”，完成桃树认领159棵，已累计获得集体经济收入13万元。

（四）破难题，保平安，基层治理在融合中迸发活力。一是全力保障除险保安。党的二十大期间，我们坚决扛起维稳安保、消防安全、疫情防控职责使命，全力护航党的二十大胜利召开。辖区共有重点人员28人，街道坚持分级布控、压实责任，建立维稳领导小组和28个工作专班，领导小组实行每日一碰头、每日一研判，随时掌控重点对象动态；强化情报信息畅通，每日“早中晚”三次上报的基础上，对重点对象实施一动一报，盯死看牢，全面稳控。二是优化基层管理体系。聚焦“141”体系建设，从特色机构设置、综合指挥室建设、选岗定岗等方面进行了思考谋划，确保从“三定方案”平稳过渡到“141”体系。全力推进“一支队伍管执法”改革工作，组建由37人组成的综合行政执法队，共办理行政处罚案件13件，执法改革取得初步成效。全力推进现代社区建设，围绕“六大体系”“四大机制”建设，做实街道“大工委”、社区“大党委”，对街道网格进行重新划分，划定29个网格、126个微网格。配强“1+3+N”网格力量，充分发挥好村社党员骨干、乡贤能人、居民代表等关键少数作用。三是坚守疫情防控底线。面对4.26疫情，我们迅速启动“平战转换”，第一时间规范化实施封控区、管控区闭环管理，将全街道划分为11个战区、39个中网格、设置28个卡口和14个采样点，累计出动党员干部1356人、召集志愿者900余名，核酸采样21.3万管，推动疫情处置取得了圆满成功。狠抓疫情防控责任落实，思想上高度警觉，行动上坚决有力，依托三级防控队伍，加强排查排摸和中高风险地区返云人员管控，严格执行“三天一检”核酸检测要求，牢牢掌握防疫抗疫主动权。

（五）惠民生，解民忧，为民服务在实践中更加暖心。一是基础设施持续提升。切实开展安全生产大排查大整治、消防安全“五进”宣传、独居老人敲门行动、自建房安全整治、用电建筑安全整治等专项行动，累计完成自建房排查3697户、系统图斑录入3697个、完成率100%，完成沿街店铺消防安全隐患排查192家，消除独居老人消防安全隐患201处，排查并整改农村火灾隐患136处。二是公共服务提质升级。加快社区综合服务阵地改造提升，解放社区搬迁工程、阜安门县级应急救援中心已开工建设，金利花苑无物业小区清零行动有效开展。聚焦“一老一小”两大群体，开展四点半学堂、居家养老服务等工作，后山居家养老服务中心投入常态化运营，累计托养72人、社会救助139人，改造提升老年活动中心2家。针对贵溪马路市场乱象，我们组织街道干部、执法中队日夜鏖战、巡回作战、“露头就打”，有效规范贵溪马路市场秩序。三是加速推进民生实事项目。省消薄办扶持项目后山村便民服务中心顺利结顶，省政府民生实事涉及的3个文化礼堂、7个“15分钟品质生活文化圈”和1个文化家园已建成投入使用，新建“口袋”公园3个。建成金利花苑、光明苑、金云花苑等创成垃圾分类高标准示范小区。

二、2022年工作亮点分析

（一）项目建设高效推进。街道共涉及重点项目8个，目前已完成凤凰山健身公园、南铂湾、综合服务楼等6个项目的征收，目前仅剩县小改扩建工程和县职技校二期工程正在推进中。县实验小学改扩建工程已于10月份启动签约，当前签约率已达70%，正在有序推进中。县职技校二期工程完成丈量，待征收资金到位后，即可完成征收。

（二）瓶颈难题有效破解。将破解“老大难”问题作为检验干部成色的重要抓手，坚持真抓真干，向一批沉疴多年的历史遗留问题“开刀”。针对十年未打通的解放西路“断头路”，我们加速推进土地征收，破除了“断头路”开通的最后阻碍，受益群众达2000余人。针对贵溪马路市场乱象，组织街道干部、执法中队日夜鏖战、巡回作战、“露头就打”，有效规范“小香港”马路市场秩序。针对被省市点名挂牌，巡察组、审计组多次交办的梅垄旱厕整治难题，我们坚持以“拆”开路，通过连续不断的入户走访，全面拆除旱厕共14座，实现“还净于水”。针对云龙线两侧废弃菇棚问题，目前已拆除废弃菇棚1.6万平方米，既提升了环境，又消除了隐患。

（三）共富行动卓有成效。加快推进山海协作共富羊养殖基地建设，规划选址在河坑村杨家山天堂栏区块，计划投资额600余万元，养殖规模约1000头。千方百计增加强村公司收入，创新“9+X”增收模式，街道强村公司年产值预计205万元，公司利润约132万元，全县消薄考核排名有望从去年倒数跃升前列，各村社年总收入、年经营性收入双14%增收指标100%完成。持续推进新岭2A级景区村创建，成功举办新岭桃花采风等文旅推介活动，吸引游客1.1万人次，村集体经济总收入100余万元，经营性收入超50余万元，农村居民人均可支配收入达3.13万元，绿色发展真正变成了老百姓口袋里的真金白银。

（四）除险保安持续发力。党的二十大维稳安保期间，我们坚决扛起维稳安保、消防安全、疫情防控职责使命，全力护航党的二十大胜利召开。街道共有重点人员28人，我们坚持分级布控、压实责任，建立维稳领导小组和28个工作专班，领导小组实行每日一碰头、每日一研判，随时掌控重点对象动态；强化情报信息畅通，每日“早中晚”三次上报的基础上，对重点对象实施一动一报，盯死看牢，全面稳控。

（五）疫情防控平稳可控。面对4.26疫情，我们迅速启动“平战转换”，疫情处置取得了圆满成功。狠抓疫情防控责任落实，思想上高度警觉，行动上坚决有力，依托三级防控队伍，加强排查排摸和中高风险地区返云人员管控，严格执行“三天一检”核酸检测要求，牢牢掌握防疫抗疫主动权。指数位居全县第一，全市前列。

三、2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将在县委县政府的领导下，围绕高质量打造“产城融合 共富西城”的发展目标，坚持高标准、高质量、高水平，紧扣“党建提档、城市提升、乡村提振、治理提效、民生提质”五大方向，为打造全国山区县域新型城镇化共富样板贡献更大的凤凰山力量。

（一）多平台凝聚党建引领强大合力。一是深入贯彻党的二十大精神。持续高标准开展党的二十大精神宣讲，坚持重点工作与党的二十大精神宣讲紧密相连、环环相扣，通过领导导学、书记领学、支部研学、上门送学、线上选学等形式做到学习活动全覆盖，大力营造主流舆论声势，把人心鼓热、把干劲鼓足。二要抓实基层党建工作。探索推进“党建统领共同富裕”、“党建统领项目建设”、“党建统领基层治理”等专项行动，发挥先锋示范引领作用，打造城中融合、城郊治理等党建示范带。三要强化干部队伍建设。树牢“一线”意识，引导干部到经济社会发展最前线、项目攻坚主战场，以及重点工作主阵地压担锻炼，突出重点、抓住关键，精准发力、攻坚克难，培育一批独当一面的优秀干部。四要坚持全面从严治党。探索完善基层监督履职平台，画好社风清、村务清、权利清、干部清“四清”同心圆，着力打造一批新时代清廉村居，围绕“村企共富”“亲清政商”打造特色廉政品牌。

（二）多领域推动经济体系能级跃升。一是加速产业升级。加快产业发展，做强实体经济，以“焕发新活力、激发新动能”为目标，围绕老木制玩具城综合改造提升，加快“退二优二”实施步伐，打响“退散进集”攻坚战，坚定不移推进工业全域治理。二是加快现代服务业发展。挖掘消费潜力，支持发展夜间经济，巩固城西休闲商圈的核心竞争力；依托老工业园区发展优势，融合“中国淘宝村”产业资源，搭建电商产业服务平台，以街道强村公司为主力，建成巧云电子商务综合体，持续深化电商平台、物流、人才、金融四大项目合作，打造新业态经济圈，抒写数字经济发展新篇章。三是加快特色农业培育。深入推进农业结构调整，鼓励发展雪梨特色种植产业，高标准完成贵溪村黄西垟雪梨示范基地项目。聚焦“一乡一业”，加速特色养殖业发展，加快湖羊养殖基地项目建成，打响了山海协作“共富羊”的品牌。推进新岭村“共富鱼”规模养殖，增强农民就业增收能力。

（三）多途径加快重大项目提质增效。一是紧盯矛盾源头，推进政策处理。把控项目全局，深刻认识项目外部、内部环境变化，防范项目风险；求真务实，抽丝剥茧抓牢项目节点、矛盾原点，力求第一时间解决项目政策处理“卡脖子”问题，平稳有序推进老农械厂改造等重大项目。二是强化谋划意识，充实项目储备。积极开展实地调研谋发展，充实项目储备谋划，主动靠前对接共富产业园建设、佛牛岭田园综合体等项目，增强高质量发展新动能。三是强化项目落地，做好质效齐升。强化效能管理，压实项目主体责任，科学研判项目建设风险隐患，以更灵活、科学、合法、创新的方式加速项目落地；抓住老城复兴的主魂、主线、主题，全面启动解放街区块城市有机更新项目，重新规划老城区20万的用地面积，坚持拆一批、改一批、留一批，分类推进老旧小区、历史街区改造，打造城市更新样板。

（四）多举措提升宜居宜业产城融合魅力。一是建设品质新城区。开展普光社区未来社区创建，打造城市新发展模型，实现“城市革新”。高质量推进美丽城镇创建，通过改善老城区居住条件，完善周边公共基础设施，消除安全隐患，满足人们对美好生活的向往；通过优化城市交通路网，挖掘历史文化建筑，形成老解放街景区新业态，为老城区发展植入新元素，集聚新人气，唤醒百年老街活力。二是建设秀美新乡村。坚持乡村振兴战略，深耕新岭农旅内涵提升，探索打造围绕“畲乡桃园”为主题的亲子产业园；谋划推动梅垄近山、近水、近郊的精品旅游线路；积极承办各类节庆活动，好梅垄七夕节、新岭桃花节、河坑长寿节等文化活动，为云龙绿谷聚集更多人气。推进农村公路改造提升、污水零直排等民生实事项目。三是营造整洁新环境。推进文件城市创建步伐，继续巩固全国卫生城市创建环境综合整治实效，由大规模整治向查漏补缺和秩序维护转变；深化“大综合一体化”行政执法改革，打好“三改一拆”组合拳，秩序推进废弃菇棚拆除，开展存量违建“清零”行动。

（五）多层次推进社会治理高效协同。一是坚决打赢“双线战役”。严密做好常态化疫情防控工作，守好小门，做好风险排查，疫苗接种应接尽接，构筑群体免疫屏障；完善应急响应措施预案，确保防疫工作落实落细。二是筑牢“除险保安”安全防线。持续打好安全生产和消防安全“四大会战”，突出抓好“三合一”场所、小微企业、在建工程、群租房等领域专项整治，全面巩固安全生产防线。扎实推进老李帮忙团等基层社会治理力量功能整合，拓展信访化解的多渠道模式，深化多元化纠纷解决机制，推进“平安凤凰”建设。三是深化基层自治精细管理。全力推进现代社区建设，围绕“六大体系”“四大机制”建设，充实社区队伍建设，建强社区领头雁队伍；做实党建统领网格智治，探索“党建+网格+治理”智治模式，以基层治理“四个平台”为依托，推进“网格化”基层治理体系，深入实施城区开放式区域生活垃圾分类精细化管理；打造特色“楼道文化”，全面提升社区品质建设。

四、“六个重大”条目式梳理

（一）推进“141”体系迭代升级、数字化改革、“县乡一体、条抓块统”等重大改革创新工作。

（二）推进老木制玩具城综合改造提升项目、伟玲砖瓦厂征收暨标准化产业园建设项目、解放街区块城市有机更新项目、老农械厂文化创意街区建设项目、贵溪马槽头千亩高标准农田整治项目、巧云电商产业楼（二期）项目、数字经济共富产业平台等重大项目建设。

（三）筹办电商产业文化节、新岭桃花节等重大活动。

（四）落实普光未来社区创建、美丽城镇创建、文明城市创建等重大创建任务。