一、2022年主要工作情况
（一）主要经济指标运行情况
规上工业：1-12月，实现规上工业产值153.63亿元，同比下降21.7%。规上工业增加值24.07亿元，同比下降20.3%，排名末位。
工业投资：1-12月完成工业投资11.2亿元，增长138.6%；制造业投资9.36亿元，增长142.1%；技改投资5.83亿元，增长454.9%，增速均位列全市第一。
出口：1-12月实现外贸出口总额16.9亿元，下降8.7%，排名全市第七。
社零：1-12月实现社零总额46.6亿元，增长8.4%，排名全市第二。
（二）扎实推进助企服务
成立5人助企服务专班，建成90名助企服务员队伍。印发《云和县健全和完善精准服务工业企业工作机制的实施方案的通知》，走访服务企业1916次，收集问题85个，解决问题85个。出台《关于加快推进生态工业和数字经济高质量发展的若干政策意见（试行）》，着力推进企业梯度培育、推进企业创新发展，鼓励企业数字化转型改造、出台《云和县规上工业制造业企业加班追产补助政策意见》鼓励企业加班追产，稳定发展，促进工业经济稳进提质。出台《支持阀门行业发展的政策意见》，助推产业振兴，鼓励企业做大做强。
（三）强力落实疫情防控
完成我县“4.26”疫情期间的规上工业制造业企业住宿舍员工数排摸、核酸检测、人员流调转运、企业停工停产等工作。制定出台《全县工业企业有序开复工和疫情防控指导意见》，疫情后3天时间实现规上工业企业全面复工复产。全年完成重点人员管控200余人。牵头完成全县工业物防工作，完成线上工业物防链上线13家41批次。实现我县规上工业企业“无疫工厂”创建全覆盖，对全县规上企业进行全产能、有限产能、畅通货物通行进行划分，从守小门、闭环货运、人员管控、制度建设等方面系统落实推进，确保疫情发生时实现生产不停。
（四）积极开展政策兑现
全年完成工业普惠、留云返云、省纾困资金、低小散等政策兑现9419.33万元，惠及企业420家次，惠及产业工人3117人次。牵头推进全县“5+4”产业及惠民线上兑现系统建设和推进，全年累计线上兑现全县各类政策2.54亿元。2022年累计为企业减轻各类负担3.9亿元，惠及企业129405家次，同时，完成拖欠中小企业账款1件。
（五）持续深化亩均改革
完成规上、规下、小微园324家企业2021年度亩均评价工作，评出A类企业65家、B类企业70家、C类企业25家、D类企业36家，全县纳评324家企业亩均税收 21.76万元/亩，比上年提高1.3万元/亩，同比上升6.35%;规上工业企业实现亩均税收30.33万元/亩，比上年上升0.6万元/亩，同比上升2.05%。为我县企业转型升级发展、市场出清提供了导向依据。我县华宏公司申报2021年度市级亩均效益领跑者，我县被市里推荐申报省级亩均论英雄先进集体。
（六）大力发展数字经济
积极推动云和木玩产业大脑建设，成立木玩产业大脑公司，积极开展大脑建设前期工作。木玩产业大脑纳入省级第二批工业领域行业产业大脑建设单位、全省首批数字化改造试点。云和木制玩具产业获评国家工信部、国家财政部第一批财政支持中小企业数字化转型试点，共获企业数字化改造试点资金1100万元。
（七）加快推进重点项目
引进新能源动力电池综合利用项目，为三季度省重点集中开工项目，总投资7.5亿元，年底前完成一期基础工程，预计2023年7月主体工程完工。出台《云和县工业企业“零土地”技术改造项目实际操作流程（暂行）》，完成零地技改项目备案18家，预计投资额1.5亿元。有序推进金成1000万套木制玩具等13个新供地项目，目前12个项目已完成主体工程建设，其中括木等3个项目已竣工验收，预计2023年初投入生产。
（八）着力腾出发展空间
积极开展淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升等攻坚行动,成立新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动小组,进一步研究低效工业企业整治政策、第一批上报高耗低效企业9家已全部完成整治，腾出面积58.96亩，腾出能耗287.35吨标煤；第二批上报高耗低效企业16家，11月底前全部完成整治；全年完成高耗低效企业整治25家、腾出面积102.38亩，腾出用能791.27吨标煤，完成任务数的100%
（九）全力落实两稳一促
一是加大政策支持力度。出台《云和县促进外经贸发展奖励办法》（云政发〔2022〕1号）、《云和县促进外经贸发展奖励办法补充意见》（云经商〔2022〕20号）、《云和县内外贸稳定发展实施意见》等商务系列政策，为企业纾困、解难、助力。二是加大出口主体培育。累计新增对外经营备案企业16家，新增出口实绩企业8家。成功创建全市首家省外贸综合服务成长型企业（丽水瀚海进出口有限公司）。三是持续推进内外贸一体化发展。云和木制玩具内外贸一体化改革试点基地入选省第三批内外贸一体化改革试点产业基地培育名单，新云木业集团入选省级内外贸“领跑者”企业。四是提升利用外资水平。2022年云和县实际利用外资303万美元，完成市下达目标考核任务数。五是推动消费强势回补。全年新增上限批发业2家，零售业7家（待审核）。发放留云消费券49.26万元，“福云送券·嗨购云城”虎年消费券200万元，拉动消费超过800万元。六是电子商务工作成效明显。云和县跨境电商人才培养服务体系成功入选浙江省2022年度产业集群跨境电商发展专项激励，获省财政专项资金200万。1-11月，实现跨境电商进出口额1.8亿元。云和梯田农旅共富工坊入选浙江省首批百家电商直播式共富工坊。
二、2023年工作目标
2023年，力争实现规模以上工业增加值增长8%左右，工业投资增长25%以上，外贸出口总额适度增长，社零总额增长6%。
三、2023年工作思路
（一）以经济发展为基础，着力抓好一季度开门稳
工业方面：加大一季度开门稳政策的宣传，引导企业在春节期间和一季度的加班追产。出口方面：全力“组团出境”拓市场。支持企业“走出去”抢订单，1月份首团（10家18人）赴香港参加香港国际婴童展，2月份赴德国参加纽伦堡国际玩具展（10家14人）。社零方面：发放“红兔大展·喜迎新春”消费券，其中企业职工纸质消费券预计发放80万元，行政、企事业单位电子消费券预计200万元，出台限上电商刺激政策。
（二）以高质量发展为要求，全力推进产业转型升级
木玩行业强链：加快提升企业原料端、设计端、生产端、销售端、组织保障的整体水平。原料端方面：加快新汇木玩原辅料市场建设，引进木材原料、五金配件、油漆等木玩辅料供应商；加速木玩线上集采平台建设。设计端方面：引进公共设计团队，为小微企业提供市场化的创意设计；鼓励企业引进研发设计团队，自建设计研发机构，加大新技术和新产品的研发投入；依托产业大脑，搭建产业协同创客，利用研发设计平台汇聚创意源泉；利用“文化产业发展重点县”契机鼓励企业向IP、潮玩、品牌授权等方向延伸，开发木玩动漫衍生产品。生产端方面：一是鼓励企业对关键生产环节、工序进行数字化改造，提高企业数字化全链条管理水平，提高生产效率；二是建设木玩“产业大脑”，精准对接企业的发展需求，积极向省厅申报转型项目，提高企业智能化改造积极性；三是推动企业进行设备技改、零地技改等方面的技术改造，为发展扩容增效；四是启动智慧共享工厂建设，减轻企业生产制造环节压力，让企业把更多的精力向设计、研发、品牌、销售延伸；五是延伸木制和玩具领域。木制品方面：如家具、厨具、工具、门具。玩具方面：如声光电、木塑、木绒、木布、户外等。销售端方面：抢抓国际市场。一是深入实施出海抢单行动，与远大会展公司合作，组织企业出境参展、洽谈，提高市场开拓保障能力；二是支持企业建设公共海外仓，建立海外运营团队、工作室，收购国际知名品牌，提高国际市场占有率。三是邀请亚马逊、阿里巴巴等专家开展跨境电商培训，利用杭州科创飞地培养运营团队。拓宽国内市场。一是加强品牌宣传。大力推广“云和木玩”“云和教玩”集体品牌，重点扶持企业品牌建设。谋划“云和木玩50周年”纪念活动，组织企业赴一线城市巡展。二是建立展示馆。在童话小镇建立集观光、购物、选品为一体的大型木玩展示馆和幼教课程体验馆。在北京、上海、杭州、深圳等主要城市的机场、高铁站和织里童装城建设木玩展示馆。三是提速直播带货。谋划快手等木玩直播产业带,打造直播带货基地和展销中心，创建公共直播间，引进优质直播运营团队，与丽水学院合作培养一批电商直播达人，壮大发展本土电商企业。四是开展木玩“五进”行动。进商超。鼓励企业与宜家、沃尔玛等知名商超合作，在线下全国连锁店进行铺货。进小区。积极对接杭州绿城等知名物业公司，推进木玩产品进杭州等城市小区。进学校。在丽水9县市幼儿园开展筛选分类项目研究成果宣传推介活动；积极促成木玩企业与江苏宝应县的合作，借助其庞大的销售队伍拓宽幼儿园销售渠道。进养老机构。依托老年木玩比赛、“健康中国老年健康促进行动”项目试点的影响力，加强与文宇集团等相关机构合作，推动老年木玩在养老、护理等方面的应用。进文体用品店。推动木玩企业与得力等大型文具连锁店合作，开拓市场份额。强化保障方面：建立木制玩具产业发展中心，强化人员配置，组建木玩专班，加强木玩协会建设，加强年轻企业家培育培养，为行业发展提供保障。
轴承行业扩量：一是鼓励做大做强。引导企业积极对接资本市场，扩大融资规模；鼓励企业加大人才科技的投入，走专精特新之路，加强新产品研发和技术投入，提高市场竞争力。 二是打造智能工厂。鼓励兴昌轴承等有条件的企业加快企业智能化、数字化转型，通过政策引导、技改升级等方式进行全面的数字化改造提升，培育智能工厂。三是强化定点招商。对标对表省内新昌、常山等地轴承产业，分析我县产业的基础优势和短板，全面梳理、摸排省内重点轴承生产企业情况清单，建立补链延链项目库，依托驻外招商局力量，实施产业链招商。四是谋划轴承产业园。建议在云景产业平台建立轴承产业园，面积约500亩，我县当前轴承行业情况是“优而不强”，在现有产业基础上可直接通过优质项目导入形成较为高端且优质的产业链。
阀门行业提质：一是谋划酸洗中心项目。通过酸洗中心项目建设实现阀门产品从铸件向不锈钢等产品升级，从低端产品向高端产品提升，2022年开展了前期初步调研，2023年重点是该项目可行性研究（发改、环保等省市部门对接及相关指标符合性等）。二是延伸精加工链条。重点对接上海、杭州、温州永嘉等地，通过政策招商、以商引商等方式引进阀门精加工生产项目，延伸下游产业链条。三是规范行业市场。依托阀门行业相关政策的出台，加大税收等服务指导力度，进一步优化我县阀门上下游市场。四是提升生产环境。鼓励企业加大技改投入，开展企业清洁生产、管理提升。
钢铁行业创新：加快华宏60万吨普转优项目建设工作，确保3月份投入生产。鼓励企业加大人才科技投入，加强与杭钢合作，建设钢铁研究院。加快易切削钢、胎圈钢丝两种新产品的研发和试生产，出台对企业扶持政策，助推企业创新发展。
（三）以产业大脑为抓手，大力推动数字经济快速发展
一是加快运营产业大脑。加快推进云和木玩产业大脑建设，组建产业大脑公司，力争4月底前完成框架与初步上线部分应用，并开展市场化运营服务。二是数字化改造试点建设。依托国家、省中小企业数字化改造试点创建的契机，用好省相关政策激励资金，加快我县木玩行业轻量化数字化改造进度，选定并培育7家数字化改造样本企业进行试点示范，力争一季度前完成数字化服务商公开比选工作，5月完成样本企业改造，6月召开数字化改造现场会。三是争取省市项目资金。加强对省经信厅投资处、数字化处等业务处室对接，积极争取金成木业、兴昌轴承等数字化投资项目列入省生产方式转型、数字化车间/智能工厂等项目名单，争取企业改造资金。
（四）以项目建设为引领，着力紧抓空间提升稳投资
一是抓投资。一方面对2022年新备案的18个“零地技改”项目进行跟踪服务指导，加快审批和建设周期；对18个续建项目挖潜和服务，力争完成投资目标并投产；另一方面抓好重点项目工作。加快新能源动力电池综合利用项目、启烨玩具有限公司年产400万套木制玩具产品项目，推动在库项目尽快投产达效。二是抓招商。探索产业基金招商模式，深化与专业基金机构和招商项目合作，通过市场资源配置引导招商项目投资，同时统筹社会资源，加强与东方龙商务等咨询服务机构合作、对接，力争2023年引进制造业亿元以上项目2个。将外贸企业招引占制造业项目的30%的目标任务，纳入2023年云和双招双引政策体系、考核体系和资源要素保障体。三是腾空间。继续开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，深化“亩均论英雄”改革、“零土地”技术改造工作推进，扎实推进低效企业整治提升，加快对老木制玩具城区块进行整体规划，建议组建低效企业整治工作专班，抓紧研究政策，按照“项目引一个、空间腾一片、分批实施”的推进思路，通过拆除重建、国资收购等方式提高产业层次和亩均产出，达到“空间换地”目的，力争完成“零地技改”10家企业、低效整治15家以上、盘活工业用地100亩以上。
（五）以开拓市场为目标，着力护航外贸行稳致远
一是迭代升级外贸新政，支持企业上规模、抢订单，稳住出口基本盘。二是支持企业开展“9610、9710”跨境业务，新增跨境电商出口网店5家。三是支持企业“走出去”抢订单，提高市场开拓保障能力。主动对接浙江远大、浙江米奥兰特、浙江时代等知名会展公司，梳理形成分行业重点展会名录库，在展会选择、展位争取、展台搭建等加强保障。鼓励企业参加德国纽伦堡、德国科隆等重点玩具展，组织5个以上团组、50家以上外出参展。初步计划9月份由政府公务团带队赴德国科隆参展和开展商务活动。四是开展外贸人才引育。支持第三方专业机构开展线上线下报关、跟单、物流相关的外贸业务培训，计划于2023年开展相关培训5场。五是引导企业回云投资，对云和在外经营外贸流通公司企业人士开展走访洽谈，鼓励其回乡投资开办贸易公司和生产企业。六是探索两仓新模式，全力推进“前置仓”项目，促成两仓+前置仓联动模式。加盟龙星物流收货点，形成物流企业集聚，满足企业拼箱出口需求。
（六）以内贸发展为动力，着力打造经济发展新业态
一是提振市场消费。持续升级改造山水广场、采真里商圈，推动购物、餐饮、娱乐、休闲等业态融合，聚拢人气、提速发展。深入开展“云和好物节”、童话集市、云和木玩50年童话周等“促消费活动”。着力降低“联邦众易”佣金，争取覆盖所有纳统零售企业、餐饮、住宿企业，扩大消费市场。二是推进重点项目建设，完善商贸流通体系。积极争取，以干得助，争创省级第三批县域商业体系建设试点县。争取2023年6月完成生活源再生资源回收分拣中心建设，投产运营。启动城南加油站建设工作。三是推进电子商务提质发展。发挥和信、优贝尔、巧木匠等本土企业的主观能动性，打造首个基于云和木玩产业带的公共直播平台。建设完成10家电商直播式“共富工坊”，其中创建市级示范工坊5个。
（七）以谋划新政为依托，着力推进工贸快速发展
一是计划在木玩百亿政策的基础上，立足当前木玩行业发展的现状，出台木玩行业三年行动计划，助推行业高质量发展，进一步凸显主导产业的作用和优势。二是迭代更新亩均绩效评价政策。对亩均政策部分条款进行修改，促使政策更加切合当前实际，提高低效企业的市场出清力度，提高各行业的亩均产出。三是对外贸政策进行迭代升级，提升外贸出口补助、跨境电商、人才引进、企业培育等的政策支持，全力支持企业抢订单。四是对电商政策进行迭代升级，增加对直播电商基地以及传统电商的扶持力度，在电商队伍建设、活动举办、企业培育、租金补贴等方面进行扶持，进一步推动我县电商产业的发展。
（八）以队伍建设为保障，着力抓班子带队伍聚合力
一是抓好领导班子建设。按照建设变革型组织，提高领导干部塑造变革能力的要求，坚持生成性学习，全面提升领导经济商务工作的能力。班子成员带头履职尽责，做到工作不畏多、尽好责，做事不畏难、敢担当。二是提升工作质效。在改革试点、项目抓手、统计制度等方面进行变革重塑，以干得助，多维度、多角度抓好向上争取资金工作，努力多出亮点特色。三是加强干部队伍建设。加强业务能力培训和实践锻炼，通过干部轮岗挂职、加强工作督促和考核等组合拳，提升经济专业能力，从经济运行分析、问题建议等方面，定期为县委县政府提供决策参考。