近年来,云和县紧水滩镇坚持以党建统领、红绿融合,建立“跨山、镇村、村村”三大共富联盟,创新设立共富基金,招引发展特色共富项目,不断壮大村集体经济,推进镇域共富,实现集体增收强村富民。截至2022年9月,紧水滩镇实现村集体经济总收入267.96万元,经营性收入126.09万元,全镇7个村全面完成村级集体经济巩固提升目标。 一、组建“共富联盟”保障机制,汇聚村集体发展合力 建立“跨山、镇村、村村”三大联盟,充分发挥党建联盟助推共同富裕的“红色引擎”作用。与省交通集团结成跨山党建联盟,依托村企结对平台,通过组织联动、资源联用、活动联办、利益联促,引领乡村片区组团发展,建成知青共富茶园、“全域订单农业”等一批优质消薄项目,为村集体经济增收300余万元。围绕镇域发展规划和空间布局,成立了“党建+科创绿谷”“党建+乡村旅游”“党建+红绿经济”3个“产业党建联盟”,通过整合资源、抱团共建、联动服务,实现了党建统揽、区域统筹、村村联建、共管共育的良好局面。如与赤石乡33个移民村联合成立了云和渔夫生态渔业发展有限公司,承包了云和湖2.5万亩水域的养殖经营权,村集体每年可获得固定收入29.64万元,3000余名库区移民还可依据公司经营效益额外领取分红。 二、建立“共富基金”激励机制,注入村集体改革活力 成立强村公司,整合各村资源,实行统一运营管理,推动镇村“三资”的再整合、再利用,推进集体资金化零为整,同时,实行现代企业运营管理理念运作强村公司,通过完善管理制度,高薪聘请职业经理人,实行奖励与业绩挂钩,做强做大强村公司。在强村公司的牵引运作下,实施了全市首个“全域订单农业”项目,建立“企业+农民+政府+合作社+强村公司”的五方联动产供销模式,带动106户留守农户种植高山玉米、番薯等,每年实现人均增收1.1万元。今年,强村公司还利用营收资金创新设立了“共富基金”,即建立村集体经济发展共同资金,通过以奖代补、项目扶持等方式,鼓励和支持各村集体谋划发展增收项目,截至目前,已向7个村集体发放“共富基金”21万元,形成了稳定增收有效机制。 三、创建“共富项目”推动机制,激发村集体创富动力 在推进镇域共富中开展了系列有力有效的经验探索,提炼总结了具有山区乡镇特色的“共富十法”,涵盖光伏兴村、公司运营、抱团联建、农旅融合等十招“共富棋”。如采用“光伏兴村法”建成了县城山水广场、金尔泰玩具有限公司屋顶光伏发电等镇村联建项目,惠及全镇7个村,年收益约20万元;通过“公司运营法”推动了镇强村公司和3个村共建石浦“星空”泳池项目,实现“花海”到“星空水世界”的美丽蝶变,每年可实现分红25万元;运用“农旅融合法”实施了石浦文旅综合体项目,建成推出观光小火车、百亩七彩稻田、帐篷露营等旅游打卡项目,每年可带动村集体增收30余万元。
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