局机关各科室、各医疗卫生健康单位：
现将《云和县2022年卫生健康工作要点》印发给你们，请各单位结合实际，根据2022年卫生健康工作要点，及时研究部署今年卫生健康工作任务，扎实做好各项工作。
云和县卫生健康局
2022年6月20日
云和县2022年卫生健康工作要点
2022年全县卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻中央和省、市、县党委政府重大决策部署，坚定不移推动卫生事业补课赶趟，推动医疗人才内培外引，加快提升卫生健康服务水平，让每位云和百姓在家门口享受更好的优质医疗服务，努力破解“看病不难，看好病难”的现实困境。慎终如始抓好新冠肺炎疫情防控，持续深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，坚决守住来之不易的抗疫成果，为努力打造全国山区县域新型城镇化共富样板与实现童话云和宏伟目标奠定坚实的卫健基础。
一、全力以赴守牢“三大”安全底线
守牢疫情防控底线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松，持续发挥抗疫主力军作用，重点做好监测预警，持续提升流调溯源、核酸检测、转运隔离“三大”能力。汲取“4·26”疫情的经验和教训，着力提升疫情防控能力和水平。压紧压实行业主管责任、医疗卫生健康单位主体责任，抓严抓实重点场所、重点单位、重点人群三个重点，盯紧盯牢基层、防控、院感三条主线，拧紧闭环管控链条，按要求推进新冠病毒疫苗接种工作，持续巩固疫情防控成果。守牢平安稳定底线。深刻认识到2022年是党的二十大、省第十五次党代会召开之年，大事多、重要敏感节点多等特点，严格落实安全生产责任和管理制度，强化安全隐患、矛盾纠纷排查治理和风险化解工作，确保卫健系统平安稳定。守牢廉洁自律底线。深刻认识到医疗卫生领域在廉政建设方面仍存在一定的问题和短板，认清形势，正确把握大局方向，坚决扛起廉政建设主体责任，严抓细管，恪守纪律底线，用医务工作者的“廉洁指数”换取人民群众的“信任指数”。
二、加快推进“三大”体系建设
加快建设能力更加强大的公共卫生体系。优化完善公共卫生应急指挥、监测预警、防控救治、物资保障体系，健全多渠道疫情监测、快速反应、医防融合体系。推进《关于健全完善公共卫生应急管理体系的若干意见》文件落实，强化公共卫生应急保障，加强公共卫生队伍建设，着力推进疾病预防体制改革和疾控中心标准化建设。加快建设服务更加优质的医疗卫生体系。加快集团项目建设，力争县人民医院病房扩建完工并投入使用；力争城北社区卫生服务中心、县人民医院应急保障楼、人民医院后备方舱医院等3个项目完成竣工验收；力争县中医医院迁建项目完成主体工程并开始室内装修。积极推进紧水滩镇中心卫生院拆建、县人民医院急诊室改扩建、县人民医院检验中心改造、赤石乡卫生院迁建、120急救指挥中心等项目建设。加强建设反应更加高效的院前医疗急救体系。进一步健全院前急救服务体系，构建“县人民医院指挥中心+片区急救站点+流动巡回车+综合应急服务体系”相整合的山区医疗急救服务模式，加强医疗急救人才队伍建设，提升院前医疗急救服务能力，补齐我县应急医疗服务短板。
三、持续深化医疗领域综合改革
加快县级公立医院综合改革。深入推进医疗卫生“山海”提升工程，对标三级医院水平，提升医疗服务质量，确保县人民医院、县中医医院顺利通过等级医院复评。稳步实施两家县级医院债务化解三年行动，有效破解公立医院发展包袱沉重的问题。推进“三医联动”“六医统筹”集成改革。聚焦药品耗材采购、人事薪酬制度、中医药传承创新发展、综合监管等重点改革任务清单，抓细抓实现代医院管理制度建设，完善运行机制。实施医疗卫生服务“网底”工程。持续推进优质服务基层行活动，完成城南社区卫生服务中心、石塘镇中心卫生院、崇头镇中心卫生院国家基本标准单位创建。加强乡村医生队伍建设，提升基层卫生服务能力。
四、持续推动中医药事业发展
推进中医药服务能力提升。探索县中医医院与省新华医院建立专科托管的紧密型长效合作办医机制，全面提升综合医疗服务能力。完成省级重点专科肺病科验收，推进全国基层中医药工作示范县创建。开展省、市名中医工作室和基层名老中医药专家传承工作室建设，通过西学中、师带徒等方式培养县、乡中医药骨干人才。推进中医诊疗体系建设。贯彻落实《关于在县域医共体建设中全面加强中医药工作的意见》精神，强化县域中医治未病中心、中医诊疗中心、中医康复中心。按照“中医基层化、基层中医化”的目标，提升全县中医馆规范化建设。推进中医适宜技术推广。积极开展省级中医适宜技术推广基地建设，持续推进中医药健康文化推广行动，切实为群众提供多元化的中医药服务。探索中医药参与大健康未来乡村规划，打造田园+养生+康养新模式。
五、继续实施“数字健康”战略
建设最核心的“健康大脑”。按照IRS一体化智能化公共数据平台工作要求，及时做好卫生健康数据资源目录的编目和维护，抓好健康档案、电子病历、电子处方、检验检查报告、妇幼保健等诊疗数据质量，建成标准、规范、高质、统一、安全的全县卫生健康数据中心。建设全覆盖的“健康大网”。迭代医检互认、院前急救、数智卫监、智慧流动医院、五分钟社会救护圈、出生一件事等应用场景。启动处方共享平台、毒麻精闭环管理平台等掌上医疗健康应用。
六、持续推进健康云和建设
大力推进健康浙江健康云和行动。深入实施健康云和行动，做好健康云和行动（2020－2022年）实施三年成效评价，重点推进健康云和行动省、市级示范样板培育。深入开展爱国卫生运动，持续做好国家卫生县城、国家慢性病综合防控示范区、省级健康促进县成果巩固。完成紧水滩镇、赤石乡、安溪乡国家卫生乡镇复审，全面开展健康村镇建设。加强全生命周期健康管理服务。实施母婴安全行动提升计划，加强危重孕产妇管理，提升新生儿救治服务水平。推进3岁以下婴幼儿照护服务发展，确保到2022年底每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数3.2个。加强“两慢病”一体化门诊建设，推进“两慢病”医防融合改革。全面推进城乡居民“三免三惠”健康行动，扩面提质家庭医生签约服务，2022年全县常住人口家庭医生签约人数达到6.1万人以上。加强老年健康服务供给，健全老年健康服务体系，深入推进医养结合，开展“银龄互助”活动，继续推进老年友善医院建设。争取全省老年木玩嘉年华活动在我县筹备举办，进一步打响长寿之乡品牌。优化人口发展环境。全面实施三孩生育政策，推动构建生育支持政策体系，推进母婴室标准化建设，鼓励普惠托育服务发展。强化基层计生协会组织建设，持续做好计划生育家庭奖励扶助，开展困难计生家庭困难救助和生育关怀活动，落实计划生育系列保险工作。
七、不断强化卫健系统党的领导
强化党建引领推动发展。巩固深化“党史学习教育”成果，认真贯彻落实党委领导下的院长负责制，强化党建统领，深化公立医院党的建设十大专项行动，加大高知群体发展党员工作力度，全面加强民营医院党建工作。深入开展“永做‘挺进师’、建设新云和，卫健系统怎么干”学思践悟活动。加强意识形态工作，落实落细意识形态工作责任制。坚持党建带群建，推进团委、妇联等工作。持续强化清廉医院建设。扎实开展卫健系统“紧起来、快起来、跑起来”作风建设年活动。全面推进清廉医院建设五年行动计划，开展“清廉科室”创建，全面推进医院“小微权力”清单制度，夯实医院清廉建设的基础。深化医疗行业腐败问题专项整治工作，落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，严肃查处收受回扣“红包”等腐败行为，坚决整治和查处卫生健康领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。深入实施“公立医疗机构经济管理年活动”“政府采购三年专项行动”。提升依法行政水平。推进法治政府建设，严格落实重大行政决策程序、公平竞争审查制度，推进医疗卫生行业行政执法“三项制度”全覆盖。以“双随机、一公开”为主,风险监管、信用监管、联合监管为辅,通过“数字卫监”提高卫生综合监管能力。
八、统筹推进各项工作
拓宽新闻宣传方式方法，广泛开展正面宣传、典型宣传，做好意识形态领域工作，加强舆情监测和引导，凝聚各方力量推进卫生健康事业发展。深入推进政务公开、档案管理、干部保健等工作。做好系统工会工作，开展职工技能竞赛。落实离退休干部政治和生活待遇。深化山海协作，认真落实双招双引。