关于云和县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告

各位代表：

受县人民政府委托，现将云和县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案以书面形式提请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年，在县委县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署，深入实施“小县大城”发展战略，努力打造全国山区新型城镇化样板县域“重要窗口”。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,我们准确判断形势、化危为机，精心谋划部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好的完成了“十三五”规划目标，交出了“两战赢”“双胜利”的高分答卷。年初制定的27项指标，有18项按预期完成，十大经济指标得分率首次跃居全市第二，创历史最好成绩，其中GDP、服务业、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入等4项指标增速位列全市第一,一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值等3项指标位列全市第二。但地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、网络零售额、自营出口、旅游总收入、单位生产总值综合能耗降低率、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入等9项指标虽然未能完成年初制定的目标，但大部分好于全市平均水平。（具体指标完成情况见附件1）

（一）坚持稳中求进，综合实力稳步提升

积极应对疫情，以“争先创优”行动为契机，坚持专班化运作、清单化管理，全面推进“12345”工作思路落地见效，截至2月29日，企业复工率指数达95.73，为全市夺取复工复产指数全省第一贡献了18.6个百分点，5月、6月MEI指数位列全市前茅，6月更是取得“优+”的好成绩。主要指标“V型回升”，全年实现GDP86.99亿元，增长5.8%；服务业增加值38.09亿元，增长9.6%；规上工业增加值24.51亿元，增长8.7%；农林牧渔业增加值5.1亿元，增长2.3%。完成一般公共预算收入8.13亿元，增长26.5%；固定资产投资增长8.3%；社会消费品零售总额增长8.8%。农村常住居民人均可支配收入22022元，增长7.6%；城镇常住居民人均可支配收入46584元，增长5.5%。

（二）坚持高质量发展，产业升级成效显著

生态工业稳步转型。企业改造提升有序推进，完成低效用地“腾笼换鸟”9家、“零地技改”备案15家、整治“低散乱”企业56家，培育“小升规”企业10家、专精特新企业26家，新增“上云企业”49家、“两化融合”试点企业2家、培育省“放水养鱼”行动计划优质企业4家。积极开展平台“二次创业”工作，谋划推进丽龙高速以南区块产城融合项目。木玩与幼教融合进一步深化，完成“云和木玩”规范化体系建设课题结题，初步形成规范化体系，成功举办“木玩与幼教”高峰论坛。轴承产业核心竞争力不断增强，兴昌轴承入选省隐形冠军企业。企业创新能力全面提升，新增高新技术企业7家、省企业研究院1家，培育省级科技型中小企业13家、省级高成长科技型中小企业2家。生态服务业加快发展。全域旅游深入推进，实现旅游收入43亿元。云和梯田景区顺利通过文旅部景观质量评审，创5A工作取得实质性进展，佛儿岩创4A级景区顺利通过省景观质量评审。云和湖生态康养小镇项目进展顺利，白鹤尖4A级景区签订投资框架协议。农旅融合稳步推进，新增民宿15家，云谷山房民宿获评全省最高等级“白金宿”称号，是本年度全市唯一一家获此荣誉的民宿。景区串联更加高效，瓯江绿道主线、云龙二期等项目全线贯通，后交线二期全面完工。稳步发展批发零售、电子商务、住宿餐饮等生产性服务业，预计新增规上限上企业（个体户）18家。生态农业提质扩面。粮食生产保持稳定，播种面积5.2万亩。精品农业不断壮大，新发展和提升雪梨面积1073亩，新种植中药材919亩、茶园523亩，伏布生猪养殖项目开工建设。云和梯田稻米喜获“2020浙江好稻米”金奖，“云和雪梨”“云河”牌云和鳖等2个产品成功申报全国名特优新农产品，我县创成省级农业绿色发展先行县。深入推进农旅转化工作，云和梯田农村产业融合发展示范园入围省级创建名单，新建海拔600米以上绿色有机农林产品基地1.4万亩，“丽水山耕”销售额8.71亿元。

（三）坚持项目为王，固定资产投资提质增效

深入开展“三提速”行动。推进征收提速，全力以赴加大征收力度，完成云和梯田一级游客接待中心、电商产业园等31个项目的征收工作；推进开工提速，实现木玩产业创新服务综合体（商务中心）、岗头大搬快聚富民安居小区等62个项目开工建设；推进前期提速，235国道云和段、丽龙高速以南区块综合开发利用工程等31个项目基本完成年度计划。木玩产业创新孵化基地、丽水华宏钢铁制品有限公司轧钢生产线2个县长工程开工建设，省、市重点建设项目完成年度计划投资的112.9%、106.6%。着力开展问题协调。全年共召开项目综合协调会27次，交办中医院迁建工程、紧水滩水冷式绿色数据中心等60个项目、261个问题，解决228个，解决率为87.4%,创历史最佳。加强政府投资项目管理。出台政府投资项目初步设计审查导则、规范政府投资项目计划和重大项目前期计划调整意见等6项制度、政策，进一步完善管理体系。推进政府投资项目验收转固。出台《云和县政府性投资项目已投入使用但未竣工验收历史遗留问题处置方案》，完成政府投资项目竣工验收66项，经财务决算实际完成投资6.27亿元，实现一批项目投资转固。

（四）坚持统筹推进，城乡环境展现新貌

城镇面貌焕然一新。加快推进城市有机更新，大庆寺三期、白水、南门东区块等棚改项目全面启动，鲤鱼山小区等老旧小区改造全面完工，全民健身文化中心、小镇客厅等项目主体落成，采真里石门桥区块成功招商。持续推进“三改一拆”，完成“三改”8.2万方，拆除违法建筑17.26万方，成功创成全市首个省“无违建县”。美丽城镇加快建设，崇头镇获评新时代美丽城镇建设省级样板乡镇，创成崇头镇、紧水滩镇、赤石乡三个省4A级景区镇。新时代美丽乡村加快建设。推进美丽乡村“三带三园”建设，建成新时代美丽乡村18个，花园乡村6个，雾溪畲族乡获评省级美丽乡村示范乡镇，崇头镇黄家畲村等3个村获评省级美丽乡村特色精品村。生态环境质量稳步提升。深化国家环境健康风险管理试点，全县空气环境质量优良率排名全省第一，被评为浙江省清新空气示范区，云和梯田景区入选浙江省首批“乡村氧吧”。纵深推进“三大革命”，新改建城市污水管网5.41公里，基本建成全市首个全域“污水零直排区”，提升改造农村公厕20座，启动省级“无废城市”创建，生活垃圾资源化处置实现市场化运作。

（五）坚持改革创新，增长动力加快挖掘

打造新型城镇化样板县域工作稳步推进。与国家发改委城市和小城镇改革发展中心签订战略合作协议，启动编制全国山区新型城镇化发展指数，制定出台人才、土地新政。绿色创新改革领跑全市。生态产品价值转化机制试点创新开展，成功出让全国首宗“生态地”、出台全省首个生态产品政府补偿性采购办法、建立全市首个“两山”银行、推出全市首个“信易游”生态守信激励机制。大花园典型示范建设达到验收标准，提前2年完成省定区域评估考核目标。云和县重点生态功能区小城市培育考核连续6年获优，是全省唯一一个获此佳绩的试点县。水经济发展走在前列，紧水滩水冷式绿色数据中心被列入《数字浙江基础设施建设项目清单》和省“六个千亿”产业投资工程，获7万吨标煤能耗指标。城乡融合发展改革稳步推进。探索新时代城乡产权制度改革，在全国首创农村产权抵（质）押融资免担保模式，在全省率先实施村级财务预决算，运行农村产权线上交易平台，有效激活农村产权要素市场。“最多跑一次”改革纵深推进。机关内部非涉密事项实现“一网通办”，公共资源交易在全市率先实现“最多跑一次”，一般企业投资项目审批实现“最多80天”，实现100%“标准地”供地。对外合作成效初显。积极融入长三角一体化发展，上海真如铁三角科技园、浙江云和工业园区签订合作协议，全国首个民族乡村振兴“飞地”产业园在嘉兴港区杭州湾新经济园内落户。云景一体化加快推进，与景宁签订合作备忘录，共同委托编制云景特色风情聚落区实施方案。

（六）坚持以人为本，社会事业不断提升

新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果。精准落实“动态排查+硬核隔离+精密智控”，严格实行“一码一测一口罩”管理，推进冷链物防、入境人防一体防控，我县成为全省11个无确诊病例和疑似病例的县（市、区）之一。脱贫攻坚全力推进。开展低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶和“两不愁三保障”突出问题大走访，扎实推进“八个万元”富民增收行动、低收入农户高水平全面小康攻坚行动、“消薄”攻坚提升行动，“四个清零”全面完成。实现低收入农户人均可支配收入13893元，增长14.6%。公共服务供给全面提质。城东幼儿园、童话幼儿园、实验幼儿园综合楼建成并投入使用，等级幼儿园覆盖率达到100%，完成云和中学整体改造工程，2020年高考本科上线率创历史最好成绩。扎实推进县域医共体建设，创成国家慢性病综合防控示范区、省健康促进县。梅源芒种开犁节入围第五批国家非物质文化遗产代表性项目名录，我县创成省区域推进语言文字规范化县。成功举办环云和湖铁人三项、梯田山地自行车等赛事。就业、社保形势良好，城镇新增就业2029人，城镇登记失业率仅1.79%，基本养老保险、医疗保险和“浙丽保”参保率分别达98.8%、99.6%和82.5%。社会治理特色化开展，依托全国乡村治理体系建设试点，创新推出街乡共治、乡事城办、乡贤参治等特色做法，科学规范乡镇（街道）“属地管理”，基层治理现代化水平不断提升。平安建设持续推进，高质量夺取全省首批一星“平安金鼎”，有望连续三年创成全国信访工作“三无县”。

总体看，2020年我县经济社会实现较好发展，但我们也必须清醒看到发展中存在的问题。例如交通基础设施短板依然突出，高铁等重大项目尚无实质性进展，高等级公路占比较低；产业转型升级还需加快，新产业、新技术需要加快培育，经济发展与能耗控制的矛盾更加突出，重大产业项目支撑不足；公共服务供给不够充分，优质的教育、医疗、养老、文化服务与群众需求还存在一定差距。

二、2021年国民经济和社会发展计划草案

2021年是“十四五”开局、现代化新征程开启之年，是建党100周年，同时也是“小县大城”发展战略实施20周年，做好各项工作意义重大。

从宏观环境分析，当前疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，全球经济复苏不稳定、不平衡，国内经济恢复基础尚不牢固，面临的形势依然复杂严峻。为确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，宏观政策将保持连续性、稳定性、可持续性。全国上下将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间。

从我县看，一方面，疫情对木玩出口、旅游等方面影响预计还将持续，县域经济发展中的不确定性依然较大。另一方面，华宏优特钢产能将增加，带来更高的产品附加值；木玩产业随着“双循环”新格局加快构建，内销市场有望扩大；钰易来、星贝诺等新企业投产将注入新的活力；全域旅游、梯田景区创5A加快推进，住宿、餐饮业有望加快复苏。

综合考虑“十四五”规划，结合国内外宏观环境和我县实际，并与省市相关考核指标相衔接，提出2021年全县经济社会发展主要预期目标（具体目标见附件2）。

——关于经济发展指标。地区生产总值增长8.5%以上；一般公共预算收入与经济增长同步；固定资产投资增长10%以上，其中民间投资、制造业投资增长15%以上，交通投资，高新技术投资，生态环保、城市更新和水利设施投资增长12%以上；农业增加值增长2%以上；规模以上工业增加值增长12%以上；社会消费品零售总额增长6.5%以上；自营出口适度增长。主要考虑：从发展需求看，今年是“十四五”开局之年，为确保“开门红”，为“十四五”开好局、起好步，主要经济指标略高于“十四五”年均目标。从增长可能看，去年初的低位运行为今年一季度的高位增长腾出了空间，有望实现高质量“开门红”，为全年增长奠定坚实基础。从三次产业发展趋势看，一产方面，农业增加值（占6%左右）预计增长2%以上；二产方面，建筑业（占5.5%左右）预计低位运行，工业增加值（占45%左右）预计可增长10%左右；三产（占44%左右）方面，服务业增加值预计增长8.5%左右。综合预计，通过加倍努力，GDP增长率有望达8.5%以上。

——关于质量效益指标。服务业增加值增长8.5%左右，全员劳动生产率增长8%左右，研究与试验发展经费支出相当于GDP比例达1.4%以上，GEP增长5%左右，人才资源总量完成市下达目标。主要考虑：顺应高质量绿色发展要求，必须积极培育壮大生态服务业，加强科技、人才支撑，加快调结构、促转型，提高发展效益，同时确保生态产品价值总量稳步增长，实现经济发展稳中提质。

——关于生态文明指标。单位生产总值综合能耗降低率、单位生产总值二氧化碳排放量降低率、主要污染物排放量降低率等约束性指标完成市级下达目标。AQHI保持一级，其中PM2.5控制在23微克/立方米以内；地表水达到或优于II类水体比例保持80%以上。主要考虑：生态优势是我县最大的发展优势，必须始终坚持生态优先，严守底线，进一步强化生态环境保护，持续推进生态环境治理，打造美丽和谐宜居环境。

——关于民生福祉指标。城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%左右和9.5%左右；城乡登记失业率控制在3.5%以内，人均预期寿命达81.2岁。主要考虑：必须坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，切实保障和改善民生，提高人民生活水平，从促进城乡居民增收、保持就业稳定出发，逐步缩小城乡收入差距，促进城乡均衡发展。

——关于县域治理指标。常住人口城镇化率达到72.5%，亿元GDP生产安全事故死亡率完成上级下达目标。主要考虑：必须不断完善提高治理体系和治理能力，进一步提升安全生产水平和全县人口城镇化率。

为实现上述目标，我们将深化“小县大城”发展战略，乘势而上，加快建设全国山区新型城镇化样板县域，全力以赴做好“十四五”开局之年工作，重点围绕“五个聚焦”，加快推进“五项工作”，即聚焦转型升级、环境提升、改革创新、重大项目、民生诉求，加快构建现代化经济体系、打造美丽宜居家园、深化改革开放、扩大有效投资、提升公共服务。

（一）聚焦转型升级，加快构建现代化经济体系

1.加快提升特色工业核心竞争力。启动实施生态工业倍增计划。深化“亩均论英雄”改革，继续落实“放水养鱼”行动计划，开展企业智能化改造咨询诊断服务及改造提升，进一步加大“零地技改”“腾笼换鸟”“机器换人”力度，鼓励企业加大人才和研发创新投入，推进改造提升，提高产出效益。提升发展木玩产业，推进木玩产业创新服务综合体、木玩产业创新孵化基地、电商产业园等项目建设。加快传统产业提升。发展“木玩+幼教”，积极构建“云和木玩学前教育装备规范化体系”，着力建设“浙江省学前教育‘云和木玩游戏’课程改革实验区”，进一步打响“云和木玩游戏”品牌。加快推进华宏技改，成立技改项目工作专班，推动华宏与杭钢深化合作。引导轴承企业技术创新，加强轴承套圈、钢球进口替代产品研发创新力度。鼓励阀门制造业企业向精、深加工转型，提高产品的附加值和核心竞争力。深入推进平台“二次创业”。全面启动工业园区城西区块“退二优二”工作，推动赤龙山区块产城融合开发项目取得实质性进展，力争将云和工业园区升级为省级经济技术开发区。强化人才科技支撑。依托木玩产业创新服务综合体项目，打造木玩产业创新研究院，建设高质量人才发展平台、木玩文化创意交流与转化平台及木玩产业公共服务平台，争创中国云和木制玩具知识产权快速维权中心。支持华宏钢铁有限公司开展钢铁研究院建设。建立健全柔性引才、用才机制，加强人才培养和引进力度。

2.加快培育旅游战略支柱产业。着力推进全域5A。以创成梯田5A级景区为目标，加快提升景区基础设施和文旅服务功能，实现观云索道、一级游客中心综合楼投入运营，二、三级游客中心主体工程、管网迁移、驿站等配套设施全部完工，景区硬件全面达到5A创建标准。推进白鹤尖4A景区滑雪场、杜鹃科普园项目落地。加快谋划云和湖国家级旅游度假区，云和东旅游集散中心酒店区块完工，聚仙岛文旅综合体童话城堡投入运营。加快建设木玩童话小镇，开工建设木玩展示体验综合馆。争创安溪省级旅游风情小镇，稳步推进佛儿岩景区建设。推进瓯江山水诗路文化带建设。深入挖掘文化底蕴，打好文旅组合牌，着力擦亮一批诗路珍珠，串珠成链，打造云和湖创意产业经济走廊。加快完善景区交通网。推进云龙公路（新殿垟至龙门段）改建工程、石塘交通中心码头工程、紧水滩库区水上服务站基本完工，局龙线（金水坑至龙门段）改建开工建设

3.加快做强农业特色产业。推进主导产业提质扩面。持续壮大“一果两茶一菌一蜂一鱼”主导产业，完成雪梨改造种植1000亩，新种植和提质改造无性系茶叶300亩，新增蜜蜂1700箱，实现有机鱼产量450吨，加强代料黑木耳优势特色产业培育工作。推进农业“机器换人”，重点推广微型耕作机、茶产业系列设备等。积极培育乡村产业专业村，激发产业振兴活力。加快农文旅融合发展。推进三门、安溪、田垟等田园综合体建设，出台小微田园综合体管理办法。做大做强特色品牌，突出“云和师傅”品牌创建，做强“云和雪梨”“云和黑木耳”“仙宫雪毫茶”“仙宫牌有机鱼”等特色品牌，举办雪梨文化节等节庆活动，力争完成云和雪梨地理商标注册。抓好粮食生猪保供稳价，严守耕地保护红线，加快推进高标准农田建设和土地复垦复种，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，完成粮食种植5.3万亩，稳定粮食生产；加快伏布生猪养殖基地建设，积极谋划建设木樨花生猪繁育场和云圈云蔬生态牧场，推进动物疫病预防和控制中心实验室建设。

（二）聚焦环境提升，加快打造美丽宜居家园

1.大力提升城市风貌。推动城市更新。加快鲤鱼山B区块等老旧小区改造，稳步推进大庆寺、老豆腐厂、南门东、白水区块等棚户区改造，依托小徐区块城中村改造，谋划申报省级未来社区试点。提升城市基础设施。增强城市道路、绿地、停车场等有效供给，加快开工祥云街（大坪路—仙宫大道段）、龙母路（复兴路—祥云路）、南山路（复兴路-祥云街）等项目，谋划利用闲置空地建设临时停车场，着力缓解城区停车难、停车乱问题。推进凤凰山全民健身公园二期、木玩乐园提升二期等项目建设，拓展市民休闲空间和儿童游玩空间。完善城市管理长效机制，推进“智慧市政”建设，提升城市精细化管理水平。

2.大力推进乡村振兴。实施新时代美丽乡村提升行动，以“全域景区化”理念，打造“三带三园”。深入推进花园乡村创建，深化“千万工程”，打造花园乡村精品村6个、新时代美丽乡村达标村18个、特色精品村3个。支持石塘镇创建新时代美丽城镇省级样板，争创省级乡村振兴集成创新示范县。加快“四好农村路”建设，争创“四好农村路”国家级示范县。加强乡村环境治理，深化农村“三大革命”，推进“肥药两制”改革。推进乡村“数字化”转型。完善乡村数字信息网络，提升数字化管理水平，激发乡村产业发展后劲。启动云和县数字乡村平台项目(一期)建设，建设数字工厂1个，数字种养基地8个。推进历史文化村落保护利用，坚持保护利用与生产生活并重，大力发展“古村落+文化创意”“古村落+艺术”“古村落+特色民宿”等新业态，激活古村经济活力。重点推进3个重点村和11个一般村的保护利用项目建设。

3.大力推进生态保护与修复。打好生态环境巩固提升持久战。开展蓝天、碧水、净土、清废行动，加快紧水滩引调水工程、龙泉溪二期治理等项目建设，巩固提升全域“污水零直排区”创建成果，力争重夺“大禹鼎”。高效开展垃圾分类工作，争创首批省级“无废城市”。持续深化国家环境健康管理试点，启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。全面提高土地利用效率。统筹推进全域土地综合整治和宅基地建设用地复垦，做好农村乱占耕地建房等整改工作。

（三）聚焦创新驱动，加快深化改革开放

1.着力抓改革开放提速。加快打造新型城镇化样板县域。回顾总结“小县大城”发展战略实施20周年成功经验，举办全国山区新型城镇化发展论坛，发布全国首个山区新型城镇化发展指数，积极争取国家新型城镇化试点。深化城乡一体化改革，推进城乡一体“同城同权同贷”金融服务。深化生态产品价值实现机制试点。加强市场化的生态补偿机制研究，推进“两山银行”实体化运营，开展龙庭湖水雾指数研究，着力推进康养指数场景应用，全面推进生态产品价值实现机制示范乡镇建设，迭代升级“两山贷”“两山兑”“两山存”等绿色金融产品。深化国企改革，不断提高国有资本市场化运作水平和资源配置效率。

2.着力优化营商环境。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版和信用建设“531X”工程，着力缩短时间、简化流程、降低收费标准，切实提升企业全生命周期服务。推进“大综合一体”行政执法改革，深入推进企业投资项目“最多跑一次”改革，实现一般企业投资项目审批“最多70天”，探索以承诺制为核心的“极简审批”，努力打造最优营商环境。加快编制国土空间规划，推动“多规融合”在村一级落地。

3.着力提升开放创新水平。加快融入长三角一体化发展，深化与宁波北仑等结对地区全方位、多领域合作，推进与上海普陀实质性合作，探索共建“生态补偿特别合作区”，争取打造更多“科创飞地”“人才飞地”。加快推进云景一体化发展，完成云景特色风情区实施方案，争取出台云景高速差异化收费政策。加强对外交通补短板，推进杭丽云高铁、温武吉铁路、322国道等重大项目前期，开工建设235国道。

（四）聚焦重点项目，加快扩大有效投资

1.紧盯计划抓推进。2021年，全县安排固定资产投资项目164个，总投资320亿元，年度计划投资约55.7亿元。其中实施类县重点建设项目45个，总投资290亿元，年度计划投资44.3亿元。围绕“保续建、保重点、保民生”和“稳投资、优结构”的要求，以“四个一批”（投产一批、建设一批、开工一批、储备一批）为目标抓好重大项目建设工作。以形成新产能为目标，促进18个重点项目（含子项）完工投产；以形成强劲投资支撑为目标，加快28个续建重点项目建设进度；以形成新的投资增长点为目标，推动17个重点项目开工建设；以积蓄发展后劲为目标，深化39个重大项目前期。

2.紧盯节点抓管理。推进项目常态化攻坚。加强节点化管理，以月保季、以季保年，坚持把促开工作为重要任务，以项目实物投资量为抓手，牢牢稳住投资“基本盘”，持续开展征收提速、开工提速、施工提速等系列重大项目提速行动。加强进度监测。进一步梳理项目计划，随时掌握项目动态，定期跟踪推进顺利的项目，重点跟进推进困难的项目，深入分析寻找症结，集思广益、靶向施策，以推动重点建设项目、重大前期项目、重大招商项目为系列抓手，确保项目进展顺利。加大协调力度。健全问题交办、专题协商等机制，完善项目全生命周期服务体系，提升土地、资金、用能等系列要素保障水平。加大督查力度。把握项目建设季节性规律，适时开展抓复工、推前期、抓开工、促投资、保竣工等系列专项督导工作。

3.紧盯产业抓招商。大力开展产业链招商。围绕全域5A提质，加快启动灵漈山4A级景区等项目招商，力争完成三江口、小顺、木玩童话酒店等项目招商；围绕产业补链强链，积极谋划招引汽车拆解回收项目；依托紧水滩水冷式绿色数据中心等项目，深入谋划“科创绿谷”，力争引进一批科创企业；加快形成产业集聚效应和补链强链效应。完善招商工作主体责任。坚持“一把手”招商，抓好项目谋划、盯引、落地等各个环节，项目盯引责任单位做好项目全流程跟踪服务，推进项目落地。拓展招商渠道。依托商会、行业协会、乡贤等平台资源，谋划专题招商推介活动。

（五）聚焦民生诉求，加快提升公共服务

1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强兜底保障。全面落实低保标准自然增长、“渐退期”等保障政策，建立健全返贫监测预警和帮扶造血机制，强化社会救助和社保兜底，推动低收入农户持续稳定增收。推进“大搬快聚富民安居”工程，持续改善农民住房条件。促进农民增收。着力稳就业，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。推进村级集体经济巩固提升三年行动，实现市场化经营机制进一步定型、经营性收入占比进一步提高。深化“两进两回”行动，推动乡村闲置资产“二次创业”。提升“生态强村公司”运营水平。

2.持续加强公共服务供给。提升教学服务水平。加快推进实验小学分校、大坪小区幼儿园等项目，完成新城幼儿园建设，争取启动中国幼教创意园项目。深化教育教学改革，探索木玩游戏、研学等特色品牌，实施小学“强基”、初中“壮腰”工程，稳步提升教育教学水平和高考成绩，深化产教融合、校企合作，努力创办“国际木玩职业技术学校”。推进健康云和建设。深化医药卫生体制改革，深入开展“双下沉、两提升”工程，加快中医院迁建、人民医院病房扩建等项目，确保通过第五轮国家卫生县城复审。加快提升养老服务水平，创新公建民营、医养结合等模式，健全养老服务体系，完成凤凰山街道居家养老服务中心等3个居家养老项目。持续完善社保体系。继续推进全民参保计划，确保低保、残疾等特殊人群应保尽保，积极推行工伤补充保险，做好养老保险省级统筹工作，健全多层次社会保障体系。优化公共文化体育服务。实施“文化基因解码工程”，进一步丰富群众精神文化生活，办好“云和梯田开犁节”“云和梯田毅行赛”等系列节庆和文体活动，精心策划“全球农业文化遗产保护传承高峰论坛”“国遗二十四节气文化论坛”等主题论坛。

3.持续提升社会治理水平。创新基层社会治理。高质量完成全国乡村治理体系建设试点工作。迭代升级“一中心四平台一网格”，加快建设县域治理“智慧大脑”，不断提升智能化数字化治理水平。坚决守住安全底线。抓好常态化疫情防控，确保不发生疫情。系统性防范和化解食药品安全、消防火灾、道路交通、安全生产等各领域风险，确保实现平安建设“十六连冠”。

各位代表，2021年的目标已经明确，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的有力监督和县政协的积极支持下，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为实现2021年国民经济和社会发展各项目标而努力奋斗！

附件：1.云和县2020年国民经济和社会发展主要目标完成情况表

附件：2.云和县2021年国民经济和社会发展主要指标预期情况表

附件：3.云和县2021年固定资产投资计划表（送审稿）

附件1

云和县2020年国民经济和社会发展主要指标完成情况表

类别	序号	指标名称		单位	2020年预期目标	完成情况
经济发展	1	地区生产总值		%	8左右	5.8
	2	一般公共预算收入		%	9左右	26.5
	3	固定资产投资		%	12左右	8.3
		其中	交通投资	%	12以上	15.3
			生态环境和公共设施投资	%	12以上	-13.8
			高新技术产业投资	%	12以上	62.8
			民间项目投资	%	12以上	-21.3
	4	农业增加值		%	2以上	2.3
	5	规模以上工业增加值		%	10以上	8.7
	6	社会消费品零售总额		%	10左右	8.8
	7	网络零售额		%	20以上	0.4
	8	自营出口		%	适度增长	-23
质量效益	9	服务业增加值		%	8左右	9.6
	10	旅游总收入		%	25以上	-18.4
	11	规上工业全员劳动生产率		%	8左右	预计8左右
	12	战略性新兴产业增加值		%	10	17.6
	13	研究与试验发展经费支出相当于GDP比例		%	1以上	预计完成
	14	个转企		家	15	34
生态文明	15	单位生产总值综合能耗降低率		%	26.2	无法完成
	16	单位生产总值二氧化碳排放量降低率		%	5年累计18	预计完成
	17	AQHI		/	一级	一级
	17	其中：PM2.5		微克/立方米	28以内	20
	18	化学需氧量排放量降低率		%	下降0.1	预计完成
	19	二氧化硫排放量降低率		%
	20	氮氧化物排放量降低率		%
	21	氨氮排放量降低率		%
	22	地表水考核断面Ⅰ-Ⅲ类水比例		%	100	100
	23	三改一拆		㎡	8万、10万	8.21万、17.26万
民生福祉	24	城镇常住居民人均可支配收入		%	9左右	5.5
	25	农村常住居民人均可支配收入		%	10左右	7.6
	26	城镇新增就业人数		人	900	2029
	27	常住人口城镇化率		%	72	预计72

附件2

云和县2021年国民经济和社会发展主要指标预期情况表

类别	序号	指标名称		单位	2021年预期目标	指标属性
经济发展	1	地区生产总值		%	8.5以上	预期性
	2	一般公共预算收入		%	与经济增长基本同步	预期性
	3	固定资产投资		%	10以上	预期性
		其中	交通投资	%	12以上	预期性
			生态环保、城市更新和水利设施投资资	%	12以上	预期性
			高新技术投资	%	12以上	预期性
			民间项目投资	%	15以上	预期性
			制造业投资	%	15以上	预期性
	4	农业增加值		%	2以上	预期性
	5	规模以上工业增加值		%	12以上	预期性
	6	社会消费品零售总额		%	6.5以上	预期性
	7	自营出口		%	适度增长	预期性
质量效益	8	服务业增加值		%	8.5左右	预期性
	9	人才资源总量		人	市下达	预期性
	10	全员劳动生产率		%	8左右	预期性
	11	研究与试验发展经费支出相当于GDP比例		%	1.4	预期性
	12	GEP		%	5	预期性
生态文明	13	单位生产总值综合能耗降低率		%	市下达	约束性
	14	单位生产总值二氧化碳排放量降低率		%	市下达	约束性
	15	AQHI		/	一级	约束性
	15	其中：PM2.5		微克/立方米	23以内	约束性
	16	化学需氧量排放量降低率		%	市下达	约束性
	17	挥发性有机废气排放量降低率		%		约束性
	18	氮氧化物排放量降低率		%		约束性
	19	氨氮排放量降低率		%		约束性
	20	地表水达到或优于II类水体比例		%	80以上	约束性
民生福祉	21	城镇常住居民人均可支配收入		%	7左右	预期性
	22	农村常住居民人均可支配收入		%	9.5左右	预期性
	23	城乡登记失业率		%	3.5以内	约束性
	24	人均预期寿命		岁	81.2	预期性
	25	基本养老保险参保率		%	97以上	预期性
县域治理	26	亿元GDP生产安全事故死亡率		%	市下达	约束性
县域治理	27	常住人口城市化率		%	72.5	预期性

附件3

云和县2021年固定资产投资计划表（送审稿）

序号	项目名称		建设性质	建设规模及主要建设内容	总投资	建设起止年限	用地情况		到2020年底形象进度	到2020年底累计完成投资	2021年计划								备注	责任单位
							总用地	2021年新增土地指标			投资	资金来源						主要建设内容及工程形象进度
												国家、省安排	地方财政			社会投入	自筹（结转）资金
												国家、省安排	债券资金	绿色转化资金	其他财政资金	社会投入	自筹（结转）资金
164项合计					3195344		1690	1327		448041	556834	22839	82100	12014	17610	325502	96769
一、农林水					221116					67815	48499	10168	9400	2730	6400	10200	9601
（一）农业					122303					50964	28871	400	5000	1530	4550	10200	7191
1	土地整治	耕地垦造及建设用地复垦	新开工	2021年垦造耕地（旱改水）200亩	2000	2021-2022			项目前期		6280		5000				1280	完成投资工程量的80%	2021年申报专项债券5000万；自筹为2020年专项债券结转	自然资源和规划局
			新开工	2021年建设用地复垦100亩	1600	2021-2022			项目前期									完成投资工程量的80%
			续建	2017-2020年垦造耕地3890亩	40000	2017-2021			部分完工	27000								全部项目完成验收
			续建	2017-2020年建设用地复垦191亩	25000	2017-2021			部分完工	19800								全部项目完成验收
		项目整改修复	新开工	涉生态红线、超25坡以上、违反“十个范围”选址等垦造项目整改修复	7470	2021-2021			编制整改方案		6000				4000		2000	完成整改
		表土剥离	新开工	2021年耕作土表土剥离再利用	350	2020-2021					350				350			根据需要完成
		小计			76420					46800	12630	0	5000	0	4350	0	3280
2	农田基础设施提升（打捆）		新开工	2021年新建高标准农田1700亩，提升改造2000亩	600	2021-2021			项目申报		600	400			200			完成		农业农村局
3	伏布生猪养殖基地建设		新开工	100亩养殖生产区，存栏能繁母猪2400头，年出栏生猪50000头；200亩油茶树种植用地	15300	2020-2021			开工建设		6200					6200		建成投产		农业农村局
4	木樨花生猪繁育场（一期）		新开工	占地约19.97亩，新建猪舍及附属设施建筑面积约19918㎡;存栏能繁母猪1000头，生猪存栏1万头，年出栏商品猪2万头	1990	2021-2021			完成前期		1000					1000		建成投产		农业农村局
5	云圈云蔬生态牧场（一期）		新开工	于崇头镇陈家垟新建牧场，养殖黄牛1000头，年出栏商品牛500头	1980	2021-2021			土地勘验		1000					1000		建成投产		农业农村局
6	动物疫病预防和控制中心实验室建设		新开工	建设实验室，采购安装实验室仪器设备，建设冷库和物资实验室仓库	330	2021-2021			完成选址		330			330				完工		农业农村局
7	病死畜禽无害化处理项目		新开工	占地2亩，主要建设内容为三通一平、围墙、大门等配套设。处理设施由第三方负责	200	2021-2021			开展选址		200			200				完工		农业农村局
8	中心粮库迁建工程		续建	总建筑面积9400㎡，新增2万吨小麦仓容	7993	2018-2021			完成土建工程	4164	3311						3311	完工投用	结转债券1223、财政488及小城市奖励1000、智慧粮库600	发改局
9	安溪后塘农旅融合项目		新开工	新建接待中心、雪梨研发中心、休闲体验中心、康养中心，约1200亩以雪梨为主的果园及配套设施	15000	2020-2025			雪梨种植，土地挂牌前期		2000					2000		核心区块接待中心等建筑主体施工		安溪乡
10	元和街道竹坑村至伏布农村道路改造工程（生猪养殖场进场道路）		新开工	提升竹坑至伏布农村道路8.125km，路基宽度4.5米	2490	2021-2021			初设编制		1600			1000			600	完工	超过1000万以外部分由企业出资	元和街道
（二）林业					1078						1078	428	0	650	0	0	0
11	美丽林相		续建	2021年完成美丽林相改造4.6万亩	650	2021-2021					650			650				完成		生态林业发展中心
12	梯田国家湿地公园“云上智控”湿地生态保护项目		新开工	包括湿地资源规范化管理、栖息地智控化管理、资源保护系统提升改造、湿地多功能实施系统、人工智控大数据管理驾驶舱系统等系统建设	428	2021-2021			启动采购程序		428	428						完成	上级资金为湿地生态修复中央补助资金	生态林业发展中心
（三）美丽乡村建设					8000					2497	2960	0	2900	0	0	0	60	0
13	美丽城镇建设	崇头镇	续建	按照“十个一”标志性要求（一条对外交通通道；一条生态绿道；一张雨污分流收集处理网；一张垃圾分类收集处置网；一个商贸场所；一个文体场所；一个学前教育和义务教育体系；一个基本医疗卫生和养老服务体系；一个基层社会治理体系；一个镇村生活圈体系），完成六个乡镇美丽城镇创建	8000	2020-2022			部分完工	2157	600		600					完成	一般债券2900万；自筹资金为财政资金结转	住建局
		赤石乡	续建						部分完工	340	260		200				60	完成
		石塘镇	新开工						完成创建方案		1500		1500					基本完成创建
		紧水滩镇	新开工						完成创建方案		500		500					基本完成创建
		雾溪乡	新开工						项目前期		100		100					部分开工
		小计			8000					2497	2960	0	2900	0	0	0	60
（四）水利					89735					14354	15590	9340	1500	550	1850	0	2350
14	龙泉溪治理二期		新开工	整治岸坡6.63km（青龙潭3.58km，长汀段3.05km）；管理道路6.65km（青龙潭段0.7km，长汀段5.95km）	9633	2021-2022			完成初设批复		2000	1000	500				500	完成护岸5公里	自筹资金为财政资金结转；一般债券500万	水利局
15	浮云溪流域综合治理	将军桥至三望栏段、狮山段、云章下游段	续建	新建堤防和护岸2.2km，亲水通道9.7km，河槽生态修复2.5万㎡	12113	2019-2022			在建	3073	1500	1500						累计完成工程量80%		水利局
		云章段	续建	治理河道长3.88km，建设护岸4.14km	6260	2019-2021			在建	1018	500	500						完成左岸主体工程建设		水利局
		黄桥头段	续建	治理河道1.98km，建设护岸2.5km	4387	2019-2021			在建	1884	500	500						完工		水利局
		紧水滩引调水工程	续建	引水线路12km，流量3立方米每秒	23531	2019-2022			在建	5969	2000	2000						完成隧洞5公里		水利局
		小计			46291					11944	4500	4500	0	0	0	0	0
16	小流域综合治理	安溪综合治理工程	新开工	治理河长10.7km	8069	2021-2022			完成初设编制		1200	1000			200			完成护岸建设3公里	申报专项债券1000万	水利局
		泉溪综合治理工程	新开工	治理河长14.2km	4770	2021-2022			完成可研编制		1200	1000			200			完成护岸建设4公里	申报专项债券1000万	水利局
		云坛溪综合治理工程	新开工	治理河长12.39km	6150	2021-2022			完成可研编制		1200	1000			200			完成护岸建设3公里	申报专项债券1000万	水利局
		小计			18989						3600	3000	0	0	600	0	0
17	农村饮用水提标达标工程（打捆）		续建	新建安溪乡、赤石乡水厂，提升改造崇头镇、石塘镇、紧水滩镇原有水厂，对农村供水系统进行升级改造（修建联村和单村供水工程蓄水池，铺设供水管道及安装过滤消毒设备等）	11000	2020-2024			完成农村饮用水达标提标项目55处	2410	2550		1000	550			1000	新建赤石水厂（一期），实施安溪水厂提升等	2021年申报1000万专项债券；自筹为2020年债券资金结转	水利局
18	2021年度山塘综合整治工程		新开工	完成3座山塘整治	150	2021-2021			完成初设		150	100			50			完工		水利局
19	2021年度农村水系治理（结合美丽河湖建设）		新开工	整治河道20处，建设护岸5km	500	2021-2021			完成初设		400	200			200			完工		水利局
20	小顺大坑小流域水土流失治理		新开工	治理水土流失面积6.8平方km，建设护岸机耕路	810	2021-2021			初设编制		600	300			300			完工		水利局
21	石塘镇规溪村里山坑水库除险加固工程		新开工	大坝除险加固及溢洪道加固	512	2021-2021			完成初步设计批复		340	240			100			完工		水利局
22	2021年浮云溪、龙泉溪绿道改造提升		新开工	龙泉溪石浦段绿道提升（300万）、浮云溪沙溪段绿道改造提升（300万），主要改造内容包括	600	2021-2021			初步设计编制		600				600			完工	童话大花园绿道系统工程已申报专项债券，若下达则从债券列支	水利局
23	保丰渠修复工程		新开工	修复渠道1200m，恢复雾溪三级电站发电	1250	2021-2022			完成初步方案		850						850	完工	视专项债争取情况启动建设	水利局
二、工业					423841					48398	107360	0	6300	0	800	96300	3960
（一）制造业					298648					28675	66300	0	0	0	0	66300	0
24	浙江智木玩具有限公司新建厂区		续建	用地面积15亩，建筑面积16881㎡	4142	2020-2022			基本完成主体	2726	1500					1500		建成投产	2019年第一批	经商局
25	全徕木业有限公司新建厂区项目		续建	用地面积11.3亩，建筑面积16475㎡	2739	2020-2022			基本完成主体	1383	1000					1000		建成投产	2019年第一批	经商局
26	赛诺玩具有限公司年产80万套木制玩具生产线项目		续建	用地面积8.6亩，建筑面积12543㎡	2200	2020-2022			基本完成主体	959	1200					1200		建成投产	2019年第一批	经商局
27	隆丰工艺厂年产80万套木制玩具项目		续建	用地面积8.6亩，建筑面积12518㎡	1818	2020-2022			基本完成主体	963	900					900		建成投产	2019年第一批	经商局
28	星贝诺实业有限公司15万套幼教家具玩具生产线建设项目		续建	用地面积54.1亩，建筑面积69510㎡	10500	2018-2021			基本完成主体	7200	2000					2000		建成投产	2018年第一批	经商局
29	嘉恒实业有限公司年产60万套塑胶木制玩具儿童家具生产线项目		续建	用地面积20亩，建筑面积26040㎡。	3345	2018-2021			完成主体工程	2480	800					800		建成投产	2018年第一批	经商局
30	中外合资浙江华丽木业有限公司年产80万套玩具生产线建设项目		续建	用地面积28.6亩，建筑面积34953㎡	4511	2018-2021			完成部分主体	3887	500					500		建成投产	2018年第一批	经商局
31	华威机械年产8000吨阀门生产线项目		续建	用地面积20亩，建筑面积16600㎡	4803	2018-2021			完成主体工程建设	4077	700					700		建成投产	2018年第二批	经商局
32	欧菲石油设备有限公司三维震动钻井提速装置及智能阀门研发生产项目		新开工	用地面积6亩，新建厂房、三维震动钻井提速装置及智能阀门生产线等建设	1300	2021-2022			项目前期		700					700		完成主体工程建设	2019年第二批	经商局
33	新云木业集团有限公司60万套厨房家具玩具生产线建设项目		新开工	用地面积30亩，建筑面积44277㎡	5500	2021-2023			项目前期		2000					2000		开工建设	2019年第二批	经商局
34	金成木业有限公司年产1000万套木制玩具项目		新开工	年产1000万套木制玩具项目	3920	2021-2023			项目前期		1500					1500		开工建设	2020年第三批	经商局
35	奇美乐玩具有限公司年产400万套木制玩具产品项目		新开工	年产400万套木制玩具产品项目	2100	2021-2023			项目前期		1000					1000		开工建设	2020年第三批	经商局
36	金茂工艺品有限公司年产150万套木制玩具产品生产线项目		新开工	年产150万套木制玩具产品生产线项目	2100	2021-2023			项目前期		1000					1000		开工建设	2020年第三批	经商局
37	浙江高十丽玩具有限公司年产300万套幼教木制玩具生产线建设项目		新开工	年产300万套幼教木制玩具生产线建设项目	1680	2021-2023			项目前期		700					700		开工建设	2020年第三批	经商局
38	杭州致善实业有限公司年产100万套木制玩具生产线项目		新开工	年产100万套木制玩具生产线项目	1260	2021-2023			项目前期		600					600		开工建设	2020年第三批	经商局
39	利幼实业有限公司年产4.5万套塑胶玩具生产项目		新开工	年产4.5万套塑胶玩具生产项目	2100	2021-2023			项目前期		1000					1000		开工建设	2020年第三批	经商局
40	温州市育人教仪制造有限公司年产80万件教玩具智造生产线项目		新开工	年产80万件教玩具智造生产线项目	1680	2021-2023			项目前期		800					800		开工建设	2020年第三批	经商局
41	隆森木业有限公司年产1.1万立方米胶合板生产项目		新开工	年产1.1万立方米胶合板生产项目	1300	2021-2023			项目前期		600					600		开工建设	2020年第三批	经商局
42	浙江隆程锻件有限公司年产1.5亿元锻件制造加工项目		新开工	年产1.5亿元锻件制造加工项目	1650	2021-2023			项目前期		800					800		开工建设	2020年第三批	经商局
43	企业技改项目（打捆）		续建	诚创等老企业技改项目，大概10万㎡零地技改项目、机器换人项目	30000	2020-2023			完成部分项目技改	5000	12000					12000		完成部分项目技改		经商局
44	华宏钢铁制品有限公司轧钢生产线技改项目		新开工	总用地约625亩，一期新建5万㎡的四轧、五轧生产线；二期对二轧、三轧生产线进行技术改造	210000	2021-2024			方案设计		35000					35000		完成一期建设，二期完成部分建筑建设和设备采购		云和工业园区管委会
（二）园区基础设施					125193					19723	41060	0	6300	0	800	30000	3960
45	工业园区基础设施建设	低丘缓坡沙溪区块高胥移民湾地块开发工程—土方平整工程	新开工	场地平整172亩，挖方量19.86万m³，填方82.18万m³	2345	2020-2021			完成初设		1300		1300					完成土方平整	2021年申请专项债1300万；专项债未下达则从一般债调剂使用	云和工业园区管委会
		园区健身广场	续建	项目占地约80亩，位于丽龙高速河上高架桥两侧及其桥下空闲地，分三期建设健身场地及配套设施	2548	2019-2022			完成一期，二期开工	166	2000		2000					完成二期工程	2021年申请专项债2000万；专项债未下达则从一般债调剂使用	云和工业园区管委会
		省级工业园区“污水零直排”管网改造工程	续建	省级开发区范围内道路雨污水管破裂、渗漏变形、支管暗接等进行开挖或非开挖方式修复，部分路段截污纳管和雨水管改造以及生活小区、自建房等污水零直排改造	4750	2020-2021			完成生活小区和部分道路雨污水管网改造	1200	2000				800		1200	完工	自筹资金为抗疫特别国债结转	云和工业园区管委会
		杨柳河三期区块启航街西延伸道路工程	新开工	新建道路长340m，宽16m	500	2020-2021			初设编制		300		300					完成主体工程		云和工业园区管委会
		祥云街西延伸段道路工程	新开工	新建道路长300m，宽20m	622	2020-2021			完成施工图		400		400					基本完工		云和工业园区管委会
		城南西路（城西路至和信路段）拓宽改造工程	续建	拓宽道路10m，长600m。新建城南西路北侧机非隔离带、非机动车道、人行道等配套工程	1142	2020-2021			基本完工	513	250		250					完工		云和工业园区管委会
		沙溪开发工程二期道路工程	续建	3条道路总长约1771米（横六路、纵四路1297米，原横四路甩项部分474米），含排水、路灯、弱电、交通、绿化等工程	3697	2019-2021			基本完工	796	300		300					完工		云和工业园区管委会
		2021年园区零星基础设施（循环化改造）	续建	道路（机耕路）、地下管网、标志标线、行道树等的破损修复和边坡绿化、挡土墙、渠道、排水沟等修复、治理和新建；污水零直排工程建设；勤俭安置小区留地西侧新建道路、给水、电力迁改工程	1000	2021			完成部分工程建设		750		750					完成部分工程建设		云和工业园区管委会
		金龙鱼区块东侧公园（城西广场）	续建	用地18.9亩，主要建设休闲广场、管理房、地下停车库、绿化景观设施等	3952	2018-2021			完成地下车库及配套用房	1800	1000		1000					完工		云和工业园区管委会
		小计			20556	2021				4475	8300	0	6300	0	800	0	1200
46	工业园区公共服务中心		续建	用地面积3329㎡，总建筑面积8104㎡	4637	2020-2022			开工建设	740	2760						2760	完成主体	自筹资金为结转专项债券资金	云和工业园区管委会
47	木玩产业创新孵化基地建设项目		续建	总用地面积192亩，主体功能包括小微企业园、原辅料市场等，建筑总面积约30万㎡	100000	2020-2023			完成一期厂房主体建设	14508	30000					30000		完成一期建设、二期标准厂房部分建设		云和工业园区管委会
三、服务业					1676674		2.5	1		237464	227337	0	2300	3300	1170	191000	29567
（一）旅游					955624					146085	47905	0	2300	3300	200	29000	13105
48	童话小镇地标建筑—木玩展示体验馆项目		新开工	总用地约68.4亩，建筑面积6.36万㎡，主要功能有木玩展示综合馆、木玩博物馆、室内玩具体验区、玩具展销区，其他功能有木制玩具论坛、演艺、影视、会议、餐饮、酒店等	41466	2020-2022			完成施工图		5000						5000	完成地下室施工		城投集团
49	木玩智创空间项目		续建	规划用地面积240.3亩，拟打造木玩研发、销售、创意、商务接洽的集聚地；打造智慧化、人性化、多功能复合的5A级景区旅游集散中心	150200	2018-2021			完成一期小镇客厅旅游集散中心主体工程，二期室外景观开工建设	16554	2000						2000	二期室外景观工程完工		城投集团
50	小镇客厅木玩研学、展示、体验运营项目		新开工	室内8500㎡、楼顶平台6000㎡装饰改造，打造集木玩研学、展示、体验为一体的运营项目	2500	2021-2021			完成运营方案设计		2500					2500		建成投运		旅投公司、城投集团
51	养生文化村项目		续建	规划总用地面积450亩，分霞晓桥、独山、云章区块，建筑面积约187600㎡。主要建设四星级酒店、会议中心、国学堂（书画院）、商务区、康复中心、运动娱乐馆所、文化村等项目	140000	2014-2022			霞晓桥区块君亭酒店营业，养生公寓完成土建80%；大徐区块完工；独山区块土地出让前期；云章区块主体结顶	95600	8000					8000		养生公寓竣工，云章区块完成土建工程，独山地块争取开工		文广旅体局
52	嘉瑞温泉度假村		续建	规划用地面积59亩，其中建设用地43.33亩，建筑面积20110㎡，建设集接待、餐饮、水疗、SPA等功能为一体的温泉会所和度假酒店	16000	2018-2022			山体开挖至底座	2306	1000					1000		完成基础工程		文广旅体局
53	云和东旅游集散服务中心		续建	分两期实施，一期用地面积26.23亩，规划建筑面积23000㎡（含地下室6000㎡），建设研学旅游、休闲度假、旅游集散为一体的配套酒店；二期规划用地21.94亩，建筑面积9440㎡，建设游客接待中心、生态停车场、户外景观等内容	10000	2019-2022			完成三层主体施工	4451	2000						2000	完成一期工程配套酒店主体和附属工程；二期工程接待中心区块完成项目前期工作		文广旅体局
54	云和湖生态康养项目		新开工	规划旅游康养用地面积约900亩，总建筑面积约50万㎡；建设内容为集散服务中心、两家高星级酒店、度假公寓、健康文化产品、康养理疗中心、商务中心、生态农业、水上娱乐等基础配套设施	500000	2021-2030			完成框架协议决策，协助业主开展整体规划方案报批。		1000					1000		签订正式招商协议，启动酒店（主体已建）装修，一期项目区块施工进场		文广旅体局
55	燕庐文化创作基地		新开工	规划总用地约38.8亩，其中建设用地约24.38亩，景观用地约14.42亩，总建筑面积约1.1万㎡，主要建设文化创作展示、客房餐厅以及配套景观等内容	11000	2021-2023			完成土地挂牌出让和建筑设计方案报批		2000					2000		完成主体工程的50%		文广旅体局
56	全域旅游基础配套建设工程（打捆）		新开工	云和湖旅游度假区游步道、景观节点打造、游线系统提升、标识标牌设计安装以及云和梯田景区、聚仙岛、燕庐、白鹤尖等招商引资项目配套设施（饮用水、污水、强弱电等）建设	2000	2021-2022			启动项目策划		1000			1000				完成云和湖省级旅游度假区标识系统设计和聚仙岛、燕庐文化创作基地部分配套设施施工		文广旅体局
57	仙宫景区醉月楼项目		新开工	用地面积494㎡，总建筑面积约1685㎡，主要建设游客综合服务用房，设置接待大厅、客房、餐厅、厨房等	1000	2021-2022			土地出让准备		800						800	完成主体工程建设任务		旅投公司
58	局村乡村酒店		新开工	改造原有卫生院、供销社、盐业公司、村戏台等旧房打造区块精品乡村酒店	800	2021-2022			委托方案设计		300						300	开工建设		旅投公司
59	黄家畲精品民宿项目		新开工	建筑总面积2482.07㎡。建成精品民宿	880	2021-2021			完成施工图设计		880						880	完工		旅投公司
60	云和湖聚仙岛旅游综合体		续建	规划范围105亩，其中建设用地25亩，建筑面积20745㎡，建设集服务中心、童话城堡、文旅休闲、商务度假、水上俱乐部为一体的特色酒店，设计客房150间，床位数220个	15000	2018-2021			童话城堡酒店进入精装修，室外附属配套工程完成	5233	2000					2000		一期城堡酒店试运营，二期酒店区块启动建设		文广旅体局
61	云和梯田旅游区	云和梯田游客中心接待中心迁建工程（一级游客接待中心）	续建	用地约114亩，规划总建筑面积约26066㎡，建设集游客咨询集散、梯田博物馆、餐饮购物、旅游宣传、停车接待和医疗服务为一体的旅游综合服务中心，配套500个生态停车位	15000	2018-2021			综合楼土建工程基本完成，完成停车场、商业街土地出让	11000	4000					4000		综合楼、停车场完成建设，商业街启动土建工程		文广旅体局
		云和梯田主题酒店	新开工	以一级游客中心、摄影基地、天籁演艺、小木屋等区块为核心，进行主题酒店项目建设	20000	2021-2025			一级游客中心综合楼酒店装修，开展摄影基地区块出让前期		3500					3500		一级游客中心综合楼（3、4层）酒店试运营，争取启动摄影基地区块建设		文广旅体局
		云和梯田景区基础设施工程	续建	二、三级旅游中心，景区内部公交车站点，厕所，观景点，古道修复工程和游步道提升，观云索道站房外部基础设施，户外运动产品，太空舱，梅竹营地，一级游客中心室外景观等工程	16500	2018-2022			一期工程基本完工启动二期项目前期设计	6500	5000					5000		完成观云索道三个站房外部基础设施、二级服务中心主体工程、一级游客中心室外景观等工程		文广旅体局
		小计			51500					17500	12500	0	0	0	0	12500
62	云和梯田数字诗路e站		新开工	位于梯田一级游客中心，占地面积1100㎡，通过数字化手段打造云和自然风貌、人文历史、社会风情的展示和体验中心	2000	2021-2021			方案设计		2000						2000	完工投用	建设资金拟由诗路补助资金和其他专项补助资金安排；总投资暂估，项目视资金到位情况启动实施	文广旅体局、宣传部
63	云和梯田5A创建综合管网工程		续建	完成景区8.02平方km及核心景区可视范围的电力、电信、传输等管网综合“上改下”工程	8060	2019-2021			完成项目工程的90%以上	3715	3085		2300				785	完成	自筹资金为财政资金结转	文广旅体局
64	佛儿岩4A级景区创建（含美丽城镇创建）	畲族文化馆	续建	用地面积8151㎡，新建文化展示馆（接待中心）、停车场等，建筑面积1860㎡	1368	2020-2021			完成主体工程	726	490			490				完工	财政累计安排745万（含绿色转化200万）	安溪乡
		畲族文化馆周边环境整治及室内二次装修	新开工	室外绿化等附属设施建设，室内展馆、演绎厅等二次装修、设备采购	530	2021-2021			初设编制		330			330				完工		安溪乡
		景区基础设施提升	新开工	提升黄处至佛儿岩3.3km游步道及节点景观；新建、改建厕所各1座	650	2021-2021			初设编制		450			450				完工		安溪乡
		黄处村村庄综合整治项目	新开工	黄处村村庄立面改造、房前屋后整治；综合管线下地；停车场提升改造;游客中心至乡政府和黄处村沿线小品等	1000	2021-2021			初设编制		1000			330			670	完工	自筹资金为民族发展资金及争取部门补助	安溪乡
		梅下线（黄处至下武段）改造提升	新开工	约2km公路白改黑，增设错车道，边沟、路肩硬化	600	2021-2021			初设编制		500			500				完工	本项目资金暂绿化转化资金列支，由财政另行统筹追加	安溪乡
		佛儿岩景区坪垟岗区块综合提升	新开工	1.对坪垟岗坛门村至佛儿岩游步道进行提升等；2.建设坛门路口、游步道中段公厕2座；3.对坪垟岗游客接待中心（文化礼堂）二楼进行提升	400	2021-2022			初设编制		400			200			200	完工	自筹资金为民族发展资金及争取部门补助	雾溪乡
		小计			4548					726	3170	0	0	2300	0	0	870
65	长汀休闲驿站（长汀民宿）		新开工	建筑面积约709㎡，建成民宿及配套设施	410	2020-2021			完成方案设计		410						410	完工	二次装修由投资商实施	石塘镇、旅投公司
66	石塘镇环玉溪湖绿道环境提升配套项目		新开工	新建石塘镇环湖绿道10km景观绿化带以及部分路段的安全防护设施建设	260	2021-2021			完成初步设计		260				200		60	完工	自筹资金为部门补助资金	石塘镇
（二）商贸					168300					9770	13500	0	0	0	0	13000	500
67	木玩产业创新服务综合体		续建	总用地面积约118亩，主要建设木玩产业综合服务中心、人才公寓、幼教创意园、城东南路等	107300	2019-2022			商务中心地下室施工	9770	10000					10000		完成一期商务中心主体的70%		城投集团
68	电商产业园		新开工	用地面积约60亩，入驻电商企业100余家，建设集电商创客及企业的产品展示区、电商交易区、电商物流、仓储配套等设施为一体的电商产业园	30000	2021-2023			完成决策		3000					3000		主体施工		经商局
69	综合服务楼项目		新开工	总用地面积约17482㎡，建筑面积约69784㎡，主要为出租给国有企业、施工企业、设计公司、咨询公司、监理公司、测量单位及其他企业办公等	31000	2021-2023			通过国资经济分析审查		500						500	开工建设		水投公司
（三）房地产（含安置房）					552750		2.5	1		81609	165932	0	0	0	970	149000	15962
70	棚户区改造	沿溪路及南侧地块（农机站区块综合改造）	续建	总用地面积约12533㎡，总建筑面积58523㎡	23193	2019-2021			完成总工程量60%	6898	10000						10000	基本完工	自筹资金为债券结转；2020年610万中央资金尚未支出	城投集团
		大庆寺一期改造（华鸿云墅）	续建	总用地面积58309㎡，总建筑面积130969㎡	96000	2019-2021			完成主体工程	41390	30000					30000		基本完工		住建局
		下前溪区块改造（云璟台）	续建	总用地面积31188㎡，总建筑面积约100801㎡	88000	2020-2022			完成主体工程50%	21225	35000					35000		主体完成，配套完成50%		住建局
		老豆腐厂区块改造	新开工	用地面积9500㎡，建筑面积约19000㎡	18500	2020-2023			方案设计		8000					8000		完成主体工程50%		住建局
		大庆寺二、三期改造	新开工	用地面积约88731㎡，建筑面积约120000㎡	100000	2021-2023			完成征迁		35000					35000		基础及地下室施工	进度根据土地出让计划调整	住建局
		南门东区块	新开工	用地面积约14467㎡，建筑面积约23000㎡	20000	2021-2023			完成征迁		5000					5000		基础及地下室施工	进度根据土地出让计划调整	住建局
		小计			345693					69513	123000	0	0	0	0	113000	10000
71	青阳花苑南侧地块开发（东景苑）		新开工	用地54652㎡，建筑面积18.59万㎡	55100	2021-2023			完成土地出让		15000					15000		完成主体工程50%		住建局
72	岗头大搬快聚富民安居小区		续建	总用地面积19671㎡，总建筑面积60333㎡	24780	2020-2022			开工建设	5330	5000					5000		建筑结顶		农业农村局
73	大坪大搬快聚富民安居小区		新开工	规划用地面积为68416㎡，建筑占地面积约为18250㎡，建筑面积约为166528㎡，预计可安置人数约4600人，分两期建设	60000	2021-2023			启动土地挂牌		5000					5000		一期项目完成30%工程量		农业农村局
74	石塘镇大搬快聚安置小区		续建	用地面积22534㎡，建筑面积约30346㎡，安置房18幢共81户	2946	2020-2023			安置房开工建设		500						500	配套管网施工		石塘镇
75	云岸大搬快聚安置小区		续建	用地面积16481㎡，建筑面积约22833㎡，安置房12幢共66户	2291	2020-2022			一期安置房基础施工	687	600						600	一期安置房完工，配套开工；二期安置房开工建设		元和街道
76	睦田村城中村改造（公寓式安置）		新开工	用地面积22921㎡，地上建筑面积41572㎡，地下车库面积23319㎡，分两期建设	21837	2020-2021			完成开工准备		5000					5000		完成一期工程主体的80%		元和街道
77	城东路53省道城南区块房屋征收安置区（二期）		续建	总用地面积12684㎡，总建筑面积27111㎡（其中有土安置建筑面积13171㎡，公寓式安置13940㎡），地下储藏室2352㎡	4445	2020-2021			完成基础	952	2000						2000	完成安置房主体工程		征收中心
78	国际生态养生文化村项目房屋征收霞晓桥安置小区		续建	总用地面积18682㎡，总建筑面积32100㎡。其中公寓式安置95套，建筑面积11000㎡	4936	2018-2021			完成2幢公寓式安置房及管网建设	2006	368						368	配套完工	自筹资金为财政结转资金	征收中心
79	迁建安置区（原处州汽校地块）有土安置区工程（一期）		续建	总用地面积21048㎡，新建3层安置房17幢共86直，总建筑面积约21380㎡	2698	2019-			部分自建房完工	1022	578						578	完成部分自建房及配套设施建设	自筹资金为财政结转资金	征收中心
80	原处州汽校地块开发项目		新开工	出让面积23.5亩，容积率2.3，建筑面积约35996㎡（配建安置房10000㎡），地下车库约12822㎡	20000	2021-2023			完成土地招拍挂前期工作		6000					6000		开工建设		征收中心
81	梯田景区游客中心工程拆迁安置区（一期）		续建	总用地面积21048㎡，新建3层安置房17幢共86直，总建筑面积约21380㎡	3820	2020-2021			地下室施工	906	1454						1454	地下室及自建房完工，市政配套施工	自筹资金从原天籁停车场专项债券调剂安排1000万，结转454万	崇头镇
82	紧水滩镇金水小镇安置区场地平整		新开工	平整土地约15亩	531	2020-2021			项目前期		200				200			完成土地平整		紧水滩镇
83	紧水滩镇云龙公路二期拆迁龙门安置区工程		续建	用地面积4467㎡，建筑面积3799㎡，共7幢18户。总投资984万元，其中政府投资部分200万元	200	2020-2021			场地平整		170						170	完成自建房施工	自筹资金为财政资金结转	紧水滩镇
84	凤凰山街道云龙公路二期拆迁安置区工程		新开工	总用地面积3682㎡，总建筑面积3932㎡，安置约11户	588	2020-2021			场地平整		300				100		200	自建房完工，市政配套施工	自筹资金为财政资金结转	凤凰山街道
85	岗头小区北侧安置房		新开工	用地面积1540㎡，自建安置房4户，建筑面积712㎡	248	2021-2022	2.5	1	方案设计		80				80			完成平整，安置房建设		白龙山街道
86	处州汽校安置地东侧安置房工程		新开工	总用地面积600㎡，自建安置户3户，建筑面积540㎡	60	2021-2021			完成土地划拨		60				30		30	完工	自筹资金为财政资金结转	白龙山街道
87	低丘缓坡沙溪区块房屋征收安置地		续建	总用地14724㎡，自建安置房110直，建筑面积28448㎡	1626	2015-			完成部分安置房建设	715	300				260		40	完成已建安置房市政配套	自筹资金为财政结转	白龙山街道
88	祥云街二期拆迁有土安置区（金丰嘉苑东侧地块）		续建	总用地面积8574㎡，新建安置房5幢，总建筑面积约15390㎡	951	2019-2021			完成安置房建设，室外工程开工	478	322				300		22	完工	自筹资金为财政结转	白龙山街道
四、基础网络					602729		1687	1326		54431	61133	7500	14800	5604	2200	10520	20509
（一）交通					427833		1575	1281		46135	40413	7500	14800	4554	1500	0	12059
89	235国道云和段改建工程		新开工	全长34.8km，一级公路16.2km、二级公路18.6km，隧道11.5座、桥梁39座	297900	2021-2026	1341	1111	完成初设		18000	5000	8000				5000	开工建设，桥隧、路基土石方完成3%	自筹资金为已安排财政资金；8000万为一般债	交通运输局
90	局龙线（金水坑至龙门段）改建		新开工	改建金水坑至龙门二级公路4km，其中隧道2座1635米，桥梁2座423米，路基宽度10米	37200	2021-2025	234	170	完成可研		1000				1000			开工建设		交通运输局
91	云龙公路（新殿垟至龙门段）改建工程		续建	云龙公路二期，改建提升10.072km，新建隧道5座，桥梁5座	51584	2018-2021			路基工程基本完成	23966	12126		5500	3554			3072	基本完工	自筹资金为财政资金结转	交通运输局
92	后交线（崇头至岙头）改造提升工程		续建	后交线二期，改造提升15.1km，新建桥梁3座	23173	2018-2021			主体道路交工验收完成	16666	2134			1000			1134	完工	自筹资金为财政资金结转	交通运输局
93	交通码头	石塘交通中心码头工程	续建	泊位20个和海事泊位1个、污水泊位1个、滑道船台1个，陆域建筑、接线道路以及监控设施、水电设施等相关配套设施	6475	2018-2021			石塘水域完工，房建完成30%	3064	1500		500				1000	完工	一般债券500万	交通运输局
		石浦东西码头	续建	泊位20个	1789	2018-2021			基本完工	1139	396						396	完工		交通运输局
		小计			8264					4203	1896	0	500	0	0	0	1396
94	紧水滩库区水上服务站		续建	建设斜坡码头1座，含纵向滑道3段、船台两处；建设陆域场地和仓库以及服务中心等	1405	2020-2021			水域部分基本完成	500	500	500						基本完工		交通运输局
95	客运站搬迁工程		新开工	将木玩童话小镇旅游集散中心一层改造为三级客运站，改造面积1900㎡，发车位8个，拟日发送旅客2600人	1200	2021-2021			完成设计方案		800		800					完工	2021年申报专项债券800万；债券未下达则资金自筹	交投公司
96	2021年“四好农村路”建设（农村公路大中修、提升改善等）（打捆）		新开工	对农村公路大中修约 43km、改善提升工程约4.2km、危桥加固1座、景观提升、标志标线提升等农村公路建设	2150	2021-2021			项目前期		2000	1500			500			基本完工		交通运输局
97	“四好农村路”断头路建设（农村联网公路工程）（打捆）		续建	建设建升兰家至半坑、东岱至景宁坑山后等约9km和续建麻垟至建林、石塘至张庄、店子至松阳明源等约30km准四级农村道路（具体结合乡镇积极性项目会有所增减调整）	3600	2020-2022			部分路基完成	800	1000						1000	路基工程基本完成，部分路面开工建设	路基由村集体实施	交通运输局，相关乡镇街道
98	赤石乡南山湖至赤石景区连接线		新开工	全长4.520km，其中利用老路约3.72km，新建路线约0.8km	900	2021-2021			初步设计编制		500	500						开工建设	视中央资金争取情况启动建设	赤石乡
99	安溪桥拆建工程		新开工	拆除原有安溪村安溪桥，原址新建一座长26.88米，宽8.5米的两跨混凝土结构桥	457	2021-2021			完成初步设计编制		457						457	完工	自筹资金为嘉兴港及人社厅结对资金	安溪乡
（二）能源					16996					6496	8720	0	0	0	200	520	8000
100	2021年配电网工程项目包		新开工	新建线路约110km，新增变电容量约1.5兆瓦	7000	2021-2021			项目前期		7000						7000	完成		电力公司
101	宏盛电力仓库		新开工	用地面积19亩，拟建设仓库建筑面积约6400㎡	1800	2021-2022			土地出让准备		1000						1000	主体工程完成50%		电力公司
102	城市天然气利用工程		续建	新建LNG气化站1座、天然气门站1座，敷设市政燃气管道约45km	7796	2014-2025			LNG气源站、门站主体工程基本完工，累计建成中压管道39公里	6496	520					520		新建中压管线 2公里		发改局
103	丽水云和长田110kv变电站用地平整工程		新开工	场地平整4885㎡	400	2021-2021			初设编制		200				200			完工		白龙山街道
（三）信息（新基建）					157900		112	45		1800	12000	0	0	1050	500	10000	450
104	紧水滩水冷式绿色数据中心		续建	新建机柜1万架，占地112亩，总建筑面积10.45万㎡	149000	2020-2025	112	45	取水隧洞开工		10000					10000		取水工程完成80%；主体建筑基础完工		发改局
105	生态环境与健康管理信息化平台		续建	新建水、空气、大气辐射、噪声等自动环境监测站，重点污染源安装在线监测设施，以信息化平台建设	5000	2019-2023			完成5个环境监测站，机动车尾气遥感监测系统，AQHI指数发布系统、秸秆监控系统	1800	1000			550			450	开工建设云和县生态环境与健康管理信息化平台（二阶段）项目	自筹资金为其他专项资金及企业自筹资金	生态环境分局
106	智慧市政系统		新开工	路灯、雨污水管网、供水管网、桥梁等市政设施智能化管理系统及平台建设	2000	2021-2025			前期研究		500				500			完成路灯、污水、供水、桥梁智能信息平台搭建	总投资暂估	住建局
107	数字乡村		新开工	1.数字三农协同应用平台、“肥药两制”数字化平台等系统平台建设及相关配套设施设备。 2.建设数字化种养基地、数字化工厂，培育农产品电商、“肥药两制”主体，完善电子商务配送站点、规模主体基地网络体系建设等；3.提高智慧农业监管水平，开展信息进村入户工程	1900	2021-2022			项目前期		500			500				完成“肥药两制”数字化平台等系统建设		农业农村局
五、城乡基础设施					142236					21043	54187	2956	18300	0	1130	16482	15319
108	城市道路工程	祥云街（大坪路—仙宫大道）	续建	长995m，宽32m	5777	2020-2021			一标段开工	1359	1800						1800	大坪-龙母路段完工，龙母路-仙宫大道段完成政策处理	自筹资金为债券结转	住建局
		城东南路二期（复兴路—祥云路）	续建	长670m，宽32m	7238	2019-2021			完成土方工程	2140	1600	1600						完工	上级资金为山海协作资金	住建局
		大坪路（祥云街—大坪）	续建	长380m，宽32m	2011	2020-2021			完成市政管道	675	950						950	完工	自筹资金为债券结转	住建局
		南山路（复兴路—祥云街）	新开工	长551m，宽22m	2425	2020-2021			完成初步设计	636	1100	1100						完工	上级资金为山海协作资金	住建局
		古坊路道路改造	续建	长300m，宽16m	1660	2020-2021			完成路基	412	350		310				40	完工	自筹资金为债券结转	住建局
		龙母路（复兴路—祥云街）	新开工	长590m，宽22m	2733	2020-2021			完成初步设计	259	1300		1300					完工		住建局
		翠屏街（实验小学分校南侧和新建路以西段）	新开工	长384m，宽16-25m	1161	2020-2021			完成初步设计	260	650		650					完工		住建局
		大庆寺区块北侧道路	新开工	长444m，宽12m	1300	2020-2020			初设编制		650		650					完工		住建局
		解放西路（城西路连接段）	新开工	长70m，宽22m	312	2021-2021			完成初设批复		100		100					完工		住建局
		新建南路（处州驾校南侧-高速路）	新开工	长238m，宽30m	1624	2021-2022			完成初设		790		790					开工建设		住建局
		白龙山街道办事处北侧道路延伸段工程(纵一路一南山路)	新开工	长171m，宽22m	400	2021-2022			初设编制		300		300					开工建设		住建局
		城南卫生服务中心北侧道路延伸工程（至南门路）	新开工	长60m，宽12m	250	2021-2022			初设编制		250		250					开工建设		住建局
		复兴路至党校连接道路	新开工	长305m，宽10m	700	2021-2022			初设编制		150		150					开工建设		住建局
		小计			27591					5741	9990	2700	4500	0	0	0	2790
109	城市基础设施	木玩乐园提升	续建	一期大草坪建设、景观小品修缮、破损设施修复等；二期植物园、红色教育、亲子游览、游乐设施、入口配套等	2050	2019-2021			一期完工，二期完成部分改造	466	600						600	二期完工	一般债券2000万；自筹资金2055万元为债券资金结转	住建局
		城市公园绿地提升工程（打捆）	续建	城西公园、大徐三角地、浮云溪与黄溪两侧等城市节点打造绿地公园景观	2000	2020-2022			大徐三角底等完成	105	500						500	部分完成		住建局
		环卫改造（公厕、中转站）（打捆）	续建	3年改造提升公厕17座，拆建5座，新建5座，新建垃圾中转站等	900	2018-2021			完成公厕改建13座，新建4座；垃圾中转站新改建6座	249	300						300	完成改建公厕4座（老光荣院公厕、保险公司公厕、小商品市场公厕、农场公厕），完成中转站改造6座；云岸、深村新建垃圾中转站		住建局
		垃圾填埋场渗滤液调节池	新开工	新建垃圾渗滤液调节池1座，容积5000立方米	260	2020-2021			完成初步设计		211	156					55	完工		住建局
		柿树坳垃圾填埋场封场工程	新开工	填埋场表面清理，覆膜，排水沟建设等	500	2021-2021			初设编制		500						500	完工		住建局
		城市临时停车场（打捆）	续建	睦田村委西侧（元和街道实施）、木玩乐园对面（农产品展示中心北侧）、云杨路、水利局对面等地块临时停车场建设，新建江滨小学东侧公共立体车库	1000	2020-2021			木玩乐园对面等完成	180	800		700				100	完成江滨小学东侧公共立体车库等		住建局
		城市危桥改造工程（三年行动计划）（打捆）	续建	智考桥、老体育馆门口桥、国光桥（后溪）、狮山路2号桥等危桥拆改建，城市中小桥梁维修等	500	2019-2021			国光桥等3座桥梁改建在建	60	300		300					完成狮山桥等危桥改造		住建局
		10%留地安置区市政配套工程	新开工	古竹等留地安置区市政配套设施	1000	2021-			项目前期		1000		1000					视古竹等区块安置房进度建设		住建局
		小计			8210					1060	4211	156	2000	0	0	0	2055
110	城市零星工程（打捆）		续建	零星新建市政配套、市政设施维修改造、城市亮化及维修、节日装扮、公园绿地草花更换、街头绿化、县城标志标线、港湾式公交停靠站、应急工程等	3000	2021-2021					2000		2000					完成	一般债券2000万	住建局
111	城北公共停车场		续建	体育场库公共停车场（实验小学地下空间）车位134个及运动场修复（3056万元）；县府大院立体车库，50个车位（255万元）；梨园路立体车库取消	6050	2019-2021			县府大院立体车库完工，实验小学地下空间开工	200	2300		500				1800	完成实验小学地下空间主体完成70%	2021年申报专项债500万；自筹资金为2020年专项债券结转	住建局
112	凤凰山全民健身公园		续建	一期新建西侧入口、游步道等及法制文化园改造；二期完成西段游步道、水库周边无障碍环库游道、部分路灯安装、东部部分游步道，新增东侧公厕一座；三期健身场馆建设和健身设施提升	2800	2018-			二期游步道开工	400	856						856	二期完工	自筹资金为财政结转资金	住建局
113	2021年老旧小区改造		新开工	浮云小区、鲤鱼山小区B区、普光小区、金丽花苑改造提升	2000	2021-2021			2020年完成鲤鱼山小区、电信小区、园丁新村改造	309	2176		1800		200		176	完成园丁新村改造，其他项目视中央资金及专项债争取情况启动	其他财政为2020年项目配套资金，自筹为财政结转；普光小区和金利花苑综合改造申报专项债券1800万	住建局
114	2021年幸福社区改造		新开工	时代广场、河上等小区改造	1000	2021-2021			2020年完成城中佳苑、绿园小区改造		1015				750		265	完工	自筹资金为财政资金结转	民政局
115	生活垃圾资源化处置利用项目		新开工	总用地面积约18.99亩，主要建设200t/d垃圾分选+200t/d垃圾压缩中转处置中心；另配置清运能力为20t/d餐厨垃圾直运体系，并对现有37个垃圾中转站进行提升改造和收运体系整合	10794	2021-2022			完成初步设计		8000					8000		处置中心完工	特许经营项目	住建局
116	生活垃圾资源化处置中心市政配套及电力杆线迁改工程		新开工	给水管960m，加压泵3组，成品不锈钢水池2组，污水管250m；丽水云和10千伏三盛D172线14#-18#杆移位工程	473	2021-2021			前期设计		300						300	完成	自筹资金为财政资金结转	住建局
117	白洋墩洽溪村—柿树岭农村道路（生活垃圾资源化利用处置中心进场道路）拓宽改造工程		新开工	拓宽改造道路1.740km	656	2020-2021			完成初设编制	18	582	100				482		完工	自筹为财政资金结转	住建局
118	城市污水处理厂清洁排放技术改造及城区污水零直排	PPP部分	续建	1.污水处理厂新建一套深度处理系统；2.老小区、市政道路截污纳管和零直排改造	34985	2020-2021			完成10%工程量	2642	8000					8000		完成50%工程量	PPP项目	住建局
118	城市污水处理厂清洁排放技术改造及城区污水零直排	政府存量部分（打捆）	续建	1.新建北路、新建南路、府东路、人民路、南门路等道路雨污分流改及老小区零直排造（7814万元）；2.过渡期污水处理厂清洁排放技术改造（约300万元）；3.污水管网检测清淤（约850万元）；4.15个城郊村截污纳管工程（3281万元）；5.嘉瑞云庐污水处理终端300t/d、君亭（霞晓桥新村）污水处理终端200t/d（204万元）；6.童话小镇核心区块污水管网建设	13000	2018-2021			府东路管网改造在建，存量部分市政道路及老小区改造基本完成	8000	3400						3400	15个城郊村污水零直排、童话小镇核心区块污水管网完工	自筹资金为财政资金结转	住建局
119	农村生活污水处理设施新建及标准化运维改造（打捆）		续建	新建农村生活污水处理设施36个，现有处理设施标准化运维改造90个	9000	2019-2025			完成7个终端改造	1000	2000		2000					完成8个行政村污水处理设施		住建局
120	城市供水管网改造及延伸工程		续建	城区8个区块供水管网的提升改造以及15个城郊村的供水管网延伸接入，共铺设供水管道约99km，新建无负压设备泵房9座，惠及人口4.14万人	4500	2020-2021			完成55%工程量		3500		1000				2500	完成	2021年申报专项债券1000万；自筹为专项债券结转	水投公司
121	雾溪制水厂提升改造工程		新开工	原有2万吨/日制水厂进行提升改造，包括构筑物及设备更新改造	3500	2021-2023			初设编制		1000		1000					完成部分设施改造	2021年申报专项债券1000万，视债券下达情况启动	水投公司
122	新华街历史文化街区提升改造工程		续建	新华街沿线石门桥区块、服务中心区块提升改造，3处文化展示馆改建，黄溪河道改造以及道路、雨污水管网、景观绿化、照明等配套设施改造	9700	2020-2022			照明工程完成80%	1000	2000		2000					完成照明、老大会堂改造、标识标牌等子项目建设	2021年申报专项债券2000万	住建局
123	崇头镇污水处理厂项目		续建	完成处理能力1500t/d污水处理厂及配套污水管网	4242	2020-2021			基本完成厂区及管道建设及设备采购	673	2177		1500				677	基本完成项目建设		崇头镇
124	梯田景区游客中心至安置区连接桥工程		新开工	新建桥梁1座	180	2021-2021			项目前期		180				180			完工		崇头镇
125	石塘镇西滩头新村配套道路网（石塘小学配套道路）		续建	道路长507m，宽9-20m	555	2020-2021			开工建设		500						500	完工	自筹资金为财政结转资金	石塘镇
六、公共服务					128748					18890	58318	2215	31000	380	5910	1000	17813
（一）教育					52190					2550	21144	0	15200	0	1700	0	4244
126	实验小学分校工程		新开工	新建一所36个班三类完全小学用地面积约25726㎡，总建筑面积约27530㎡	16770	2020-2022			完成招标	1244	4254		3000				1254	完成主体工程的30%	自筹资金为结转2020年一般债资金；2021年一般债券3000万	教育局
127	中国幼教创意园		新开工	用地约30亩，总建筑面积约3.2万㎡，主要建设木玩研究展示中心（含国际玩具交流中心）、12班幼儿园用房、幼师培训中心及配套服务设施	21000	2021-2023			项目前期		10000		10000					基础及地下室施工	2021年申报专项债券10000万，视债券下达情况启动	教育局
128	江滨实验小学功能教室新建工程		新开工	新建功能教室1幢共4层，建筑面积2168㎡。	943	2021-2022			完成施工图编制及审查		500				500			基本完成主体工程70%		教育局
129	中等职业技术学校田径场及校园广播系统改造提升工程		新开工	1.400米标准田径场改造;2.教学楼教室多媒体、校园广播系统线路改造等及相关设备购置	560	2021-2021			初设编制		500				500			完工		教育局
130	云和第三中学宿舍及功能教室改建工程		续建	新建学生宿舍及功能教室面积3374㎡	1359	2020-2021			开工建设	200	500		500					完成主体工程	一般债券500万	教育局
131	崇头镇中心小学功能教室及学生宿舍新建工程		续建	新建功能教室及学生宿舍2374 ㎡	1411	2020-2022			开工建设	136	500		500					完成主体工程的50%	一般债券500万	教育局
132	古坊小学学生食堂改扩建工程		续建	改扩建后建筑面积775 ㎡，食堂就餐座位数由150个增加到500个	467	2020-2021			开工建设，完成基础施工	50	350				200		150	完工	自筹资金为财政资金结转	教育局
133	大坪小区幼儿园		续建	地块用地面积10312㎡，总建筑面积8640㎡（地下2367㎡），建12个教学班	6571	2020-2022			完成平整，边坡防护施工中	600	2000						2000	完成项目主体、市政工程	2021年申报专项债券2000万	农业农村局
134	新城幼儿园工程		续建	房屋购置2940㎡以及装修改造、设备采购等	1500	2020-2021			开工建设		1400		1200				200	完工	一般债券1200万；自筹资金为财政资金结转	教育局
135	实验幼儿户外活动场所建设工程		续建	占地面积8310㎡，主要建设室外活动场所及配套设施	714	2020-2021			开工建设，完成基础施工	60	540				200		340	完工	自筹资金为财政资金结转	教育局
136	童话幼儿园托幼部建设工程		续建	改造6个幼儿生活单元和1个专业教室，改造面积1446㎡，可新增160个托位	395	2020-2021			完工	260	100				100			完工	260万为中央资金160万，财政2020年增补资金100万	教育局
137	2021年度中小学校舍暑期维修（打捆）		新开工	为创建教育均衡县，改善教育办学条件，对中小学校舍、运动场馆等设施进行维修与改造	500	2021-2021			项目前期		500				200		300	完成		教育局
（二）卫生					33558					1539	21180	1410	9800	0	300	0	9670
138	县医疗健康集团中医医院迁建工程		续建	按二级甲等标准建设，总用地面积22754㎡，总建筑面积29750㎡，设计床位250张	19978	2020-2023			土方开挖	233	14267		9000				5267	完成主体工程40%	2021年申请专项债券9000万	卫生健康局
139	县医疗健康集团人民医院病房扩建项目		续建	用地面积15亩，总建筑面积8067㎡（地下室1667㎡）；氧气房迁建	5297	2020-2022			地下室施工	543	2866	900					1966	完成主体工程	自筹资金债券结转	卫生健康局
140	县医疗健康集团城北社区卫生服务中心		续建	建筑面积约4090㎡	3496	2020-2022			开工建设	27	1483	510					973	完成主体工程	自筹资金为债券结转	卫生健康局
141	县医疗健康集团崇头镇中心卫生院拆建工程		续建	原崇头中心卫生院拆除重建，重建建筑面积3242㎡	2125	2020-2021			完成主体	736	1264						1264	完工	自筹资金为结转债券及公建资金	卫生健康局
142	县医疗健康集团人民医院公共卫生应急保障楼项目		新开工	总建筑面积约4900㎡（地上建筑面积3900㎡，地下建筑面积1000㎡）	1960	2021-2022			完成可研		800		800					完成主体80%	2021年申请专项债券800万	卫生健康局
143	县医疗健康集团紧水滩卫生院项目		新开工	对原紧水滩卫生院拆除重建，建筑面积约800㎡	500	2021-2022			初设编制		300				300			主体完工		卫生健康局
144	县医疗健康集团后备方舱医院		新开工	新建治疗舱及其他配套用房约750㎡	202	2021-2021			初设编制		200						200	完工	自筹资金纳入部门预算	卫生健康局
（三）公检法					4568					200	1700	150	1000	0	370	0	180
145	石塘派出所创建“枫桥式派出所”改造工程		续建	石塘调解中心、2个联勤警务室改造提升；警用防护、网络、监控等设备和软件升级及增加；党建、警营文化、及标识标牌等更换及增加新内容	384	2020-2021			完成部分改造	200	180						180	完成	自筹资金纳入部门预算	公安局
146	公安局执法“三个中心”技术用房工程		新开工	总用地面积4216㎡、建筑面积7163㎡	3630	2021-2023			完成可研		1100	100	1000					完成基础及地下室施工	一般债券1000万	公安局
147	武警中队室内技能训练馆及室外战术训练场挡土墙工程		新开工	用地550㎡，建筑面积480㎡，挡土墙约118m³	270	2021-2021			项目前期		200				200			完成		公安局
148	2021年智慧安防小区建设		新开工	绿园小区、城中嘉苑等13个小区的监控、人脸及车辆抓拍等设备安装	200	2021-2021			项目前期		140				140			完工		公安局
149	检察院技侦业务用房外墙修缮工程		新开工	外墙修缮	84	2021-2021			初设编制		80	50			30			完工	业主向上争取50万	检察院
（四）其他					38432					14601	14294	655	5000	380	3540	1000	3719
150	残疾人托养中心		续建	用地面积3722㎡，建筑面积4870㎡，设置托养床位90张	2705	2020-2021			完成主体，开展装修	1324	935		500		200		235	完工	一般债券500万	残联
151	残疾人康复指导中心		续建	用地面积3963㎡，建筑面积4843㎡，设康复床位70张	2676	2020-2021			完成主体，开展装修	1364	852				200		652	完工		残联
152	消防大队迁建		续建	总用地面积16548㎡，建筑占地面积2993㎡，总建筑面积8914㎡；箬塘坑河道改造150万元,复兴路至箬塘坑河道土地征用及临时道路	5731	2018-2021			土建基本完工，装修完成初步设计	2235	2814		1000		640		1174	完工	自筹资金为财政结转	城投集团
153	2029工程二期		续建	新建坑道式人防工程，总建筑面积2955㎡	5197	2019-2021			完成坑道工程	2626	1621	400	700				521	完工	自筹资金为财政资金结转	住建局
154	居家养老	凤凰山街道居家养老服务中心	新开工	对原后山卫生院进行改造，改造面积758㎡，床位18张	135	2021-2021			完成初步设计		135	135						完工	上级资金为年养老服务体系建设资金	民政局
		安溪乡居家养老服务中心	新开工	对原安溪乡村委会用房进行改造，改造面积467㎡,床位数10张	60	2021-2021			方案设计		60	60						完工
		浮云街道庄前居家养老服务中心	新开工	对原庄前幸福村便民中心进行改造，改造面积411㎡，床位数12张	60	2021-2021			方案设计		60	60						完工
		小计			255						255	255	0	0	0	0	0
155	太阳山生态公墓桑后湾墓区项目		续建	规划用地范围605亩，建设占地200亩，建设墓穴3.2万穴	9688	2017-			管理房开工建设	5000	1000					1000		完成管理房建设		民政局
156	水利防汛物资仓库及水利水文业务用房		新开工	总建筑面积1935㎡，包括防汛物资仓库、水文业务用房、防汛指挥等	980	2020-2021			完成初步设计编制		630				300		330	完工		水利局
157	县委党校迁建工程（红绿融合培训基地）		续建	用地16898㎡，建设综合楼、教学楼、报告厅、宿舍、风雨球场等，总建筑面积约13172㎡	6724	2020-2022			基础施工	1852	3047		1500		1500		47	完成主体	2021年申报专项债券3000万；自筹资金为财政结转	县委党校
158	人民武装部业务用房改扩建工程		续建	建筑占地面积384㎡，建筑面积800㎡	379	2020-2021			完成拆除		300				100		200	完工	自筹资金为财政资金结转	人武部
159	小顺军民融合训练基地		续建	用地面积约7404㎡，主要建设内容有初心广场、训练场以及配套用房设施等，总建筑面积约4855㎡	2607	2019-2021			一期训练场完工，二期主体开工	200	1800		1300				500	完工	2021年申报专项债券1300万；自筹资金为抗疫国债结转	石塘镇、旅投公司
160	农合联乡村振兴综合体		新开工	位于供销社大楼，装修改造1615㎡及设备采购等，包括农副产品展销中心、农合联服务中心、现代农业综合服务中心等	430	2021-2021			完成初步设计方案		380			380				完工		供销社
161	机关大院西副楼修缮工程		新开工	修缮面积约1200㎡，及周边弱电管道、污水管网设施建设	480	2021-2022			初设编制		300				300			项目主体修缮完成		机关事务中心
162	崇头镇政府食堂危旧房拆改建工程		新开工	拆除628㎡，新建950㎡	400	2021-2022			方案设计		200				200			主体完工		崇头镇
163	赤石乡干部应急值班用房		新开工	拟建3层，建筑面积约180㎡	60	2021-2021			方案设计		60						60	全部完成	自筹资金为乡镇干部关心关爱工程结转资金；至2020年底结转152万元	赤石乡
164	紧水滩镇党群服务中心		新开工	对客货运一体站进行装修改造，装修面积约1286㎡，功能为党群服务、乡贤馆、文化站	120	2021-2021			方案设计		100				100			完工		紧水滩镇

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