一、文件修订的背景

一是2019年8月26日《中华人民共和国土地管理法》的第三次修正；2021年9月29日，浙江省出台了《浙江省土地管理条例》；2022年5月27日省自规厅印发了《浙江省土地征收程序规定》对集体土地（房屋）征收程序进行进一步规范。原《实施细则》已不能适应新时代房屋征收工作的需求。

二是总结分析历史征收项目工作成果和存在的问题，发现政策规范和实际工作还有不相衔接之处，需要及时修改完善，从而更好地保护被补偿人的合法权益。

三是原《实施细则》中补偿安置方式的适用范围，如中心城区22平方公里内可以选择迁建安置，22平方公里外不能选择产权调换等，已不符合我县县域发展的实际情况。

二、修订依据

1.《中华人民共和国民法典》

2.《中华人民共和国土地管理法》

3.《中华人民共和国城乡规划法》

4.《国有土地上房屋征收与补偿条例》

5.《浙江省土地管理条例》

6.《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》

7.《浙江省土地征收程序规定》

三、文件主要内容解读

1.住宅房屋征收有哪几种补偿安置方式？

答：被补偿房屋用途为住宅，被补偿房屋在农村建房审批严格控制区，被补偿人可以选择货币补偿、产权调换、公寓安置中的一种补偿安置方式；被补偿房屋在农村建房有条件建设区，可以选择货币补偿、产权调换、迁建安置中的一种安置方式。被补偿人选择货币补偿后，还可以申请购买“住宅房票”。

2.房屋征收补偿包括哪些内容？

答：包括：①被征收房屋评估价值；②装饰装修补偿价；③附属物补偿价值；④搬迁补助费；⑤临时安置补助费；⑥其他各种奖励及补助费等。

3.房屋价值如何评估？

答：被补偿人选择货币补偿或产权调换的，被补偿集体所有土地住宅的价值参照被征收国有划拨房屋的市场评估价确定；被补偿人选择迁建安置或公寓安置的，被补偿集体所有土地住宅的价值按照房屋重置价结合成新确定。

4.房屋评估机构如何确定？

答：房地产价格评估机构由被补偿人协商选定；征收土地预公告发布后十个工作日内仍不能协商选定的，由征收实施单位组织被补偿人按照少数服从多数的原则投票确定，或者采取摇号、抽签等方式随机确定。

5.什么是货币补偿？

答：货币补偿是指由征收实施单位根据被补偿房屋的评估价值，提供补偿安置资金，由被补偿人自行解决住房或生产经营用房的补偿安置方式。

6.什么是产权调换？

答：产权调换是指在房屋征收补偿中提供安置房，并根据被征收房屋市场评估价和产权调换安置房的市场评估价结算差价的安置方式。

7.产权调换安置面积怎么计算？

答：产权调换应安置面积=被征收住宅房屋合法建筑面积+层数奖励产权调换面积。

8.什么是迁建安置？

答：迁建安置是指征收实施单位按照被补偿人家庭人口，向被补偿人提供迁建安置用地，并对被补偿房屋按其重置价结合成新给予补偿，由被补偿人按规划设计自行建房或政府代建、开发商配建的安置方式。

9.什么是公寓安置？

答：公寓安置是指征收实施单位按照被补偿人家庭人口确定安置面积向被补偿人提供安置房，并按优惠价结算的安置方式。

四、注意事项

1、本实施细则未涉及事宜，依照有关规定执行，如遇特殊情形的，由县政府另行研究确定。

2、本实施细则自2023年11月16日起施行。本实施细则施行前已开始实施但尚未实施完毕的项目，原则上继续沿用原规定执行。

解读机关：云和县房屋与土地征收工作指导中心

咨询电话：0578-5529996