为深入贯彻落实中央、省、市、县关于优化提升营商环境的决策部署，着力践行“法治是最好的营商环境”理念，进一步发挥公共法律服务职能，切实为企业经营与发展提供全方位的法律保障，云和县司法局立足司法行政职能，制定以下举措：

一、实施涉企文件“一库”管

全面盘点县政府、各部门现行有效规范性文件，梳理建立“涉企行政规范性文件库”。严格“入库”管理，制定细化涉企行政规范性文件认定标准，探索分级分类征求意见模式，通过座谈、听证、上门征求等方式多渠道征求企业对涉企政策、文件的意见，公开征求意见不少于30日。启动涉企政策合法性审查“加速度”，实行即到即审。根据涉企文件的立、改、废，实施动态出入库与定期“清库”相结合，定期“清库”每年不少于一次，确保库内文件的有效性。

二、开辟涉企复议“绿色通道”

开展行政复议助力民营经济发展专项行动，畅通行政复议咨询电话和网上申请“双通道”，设立行政复议助企服务点，落实专人答疑、全程跟踪，全面推行涉企行政复议案件“开门受案”。加快涉企行政复议案件办理进度，推动实现“简案速办”。发挥“复议+调解”办案新模式作用，以调解和解的方式推动涉企行政争议实质性化解。推动行政机关负责人参加涉企行政复议听证审理，开展涉企复议文书“回头看”，源头规范涉企行政执法行为，确保企业诉求有回应。

三、强化涉企执法监督

依托省执法监督系统，对各单位涉企执法问题进行“销号”管理，督促各单位开展跨部门跨领域的“双随机、一公开”“综合查一次”检查，避免多头执法、重复执法及执法扰企。深入推行初次轻微违法行为依法可以不罚制度，动态管理轻微违法行为免罚事项清单。深化“减证便民”行动，进一步精简证明材料，动态调整县级证明事项清单。优化重大行政执法决定备案，实行“季备案”模式，严格监督涉企重大执法决定。

四、推进涉企“网格化法律服务”

落实公共法律服务体系建设，建立经济开发区公共法律服务站；打造“云公共法律服务中心”，在行政服务中心设立公共法律服务智能终端设备；发挥“千所联千会”机制作用，律师事务所和10个商会全部完成签约，深化市场主体法律顾问服务网格化全覆盖；组建法律服务专家团，入企提供“法治体检”100家。开展企业劳动关系管理法律健康体检专项行动，加大涉企法律援助力度，提升市场主体法治获得感。

五、实施公证服务惠企

梳理公布涉企公证事项、公证材料“两清单”，实行公证服务一次性告知，公证业务“一对一”全程跟踪服务，办证时限缩短至7个工作日。推行公证“浙江省公证全程网办”线上申请，实现“零跑办证”，为企业办理涉外公证业务，助力企业开拓国际市场。对于受疫情影响严重或因国际形势、经济形势下行受损严重的企业申请办理的协议、委托等文书类公证事项，符合法律规定的，依法落实减免公证费的政策。积极介入政府采购和招标投标，以现场监督公证助力营造公平公正的市场竞争环境。

六、创建涉企普法“1+1+1”机制

法治建设相关单位与规上企业进行“法治结对”、创建“1+1+1”联动工作机制（“法治建设相关单位+规上企业+助企法治联络员”，一对一结对共建，全链条式服务企业发展）；成立“助企法律服务团”，定制涉企“法治课程”、实施“点对点”“一对一”法治宣传服务，助力法治化营商环境建设，为区域经济高质量发展保驾护航。

七、加强涉企纠纷多元化解

开辟企业绿色通道，对企业的合同履行、劳动用工、健康安全保障等涉企矛盾纠纷优先受理、及时调处。大力推广线上调解和指尖调解服务，以“浙里调”“浙里办”等平台为依托，探索“线上+线下”矛盾纠纷多元化解机制。组建由部门业务骨干为主体的人民调解专家库，建全咨询指导、联合会诊、定期研判等机制，形成矛盾纠纷“一站式”受理、部门聚合“一体化”调处的矛盾纠纷化解机制。

八、开展涉企法治督查

将各单位涉营商环境政策落实情况纳入法治建设督查、县委巡察。在产权保护、市场准入、公平竞争、信用修复等方面，引导两新党建指导员、驻企服务员、法治监督员等力量，通过组织座谈会、入企实地走访等方式每月开展法治监督活动。延伸法治监督触角，依托入企“最多巡一次”“综合查一次”，贯通执法监督，形成法治监督合力，助力法治营商环境建设。