2022年浮云街道上半年工作总结及下半年工作要点

一、上半年工作完成情况

今年以来，浮云街道在县委、县政府坚强领导下，根据县第十五次党代会精神指引，以全国山区县域新型城镇化共富样板建设为总牵引，以县委“紧起来、快起来、跑起来”作风建设年活动及“161”行动为主轴，勇于担当、攻坚克难，全面落实县委、县政府交办的各项工作任务，全力巩固疫情防控和经济社会发展两大成果，加紧建设共同富裕首善街道。

（一）重塑作风建设。按照“先谋一步、先行一步”的工作方针，于春节期间完成浮云街道“紧起来、快起来、跑起来”作风建设重塑年活动实施方案起草。实施七张清单整改、重大征收攻坚、项目建设提速、集体经济扩增、民生服务暖心、信访案件化解、制度建设深化等“七大行动”，涵盖街道7方面62项具体工作，同时根据县委县政府重点工作、交办问题及街道实际实时增补。挂出“作战图”，实施周例会、月点评工作机制，抓住最紧迫问题，找准最关键环节，逐个节点抓攻坚，逐项任务抓落实，定期跟踪反馈“七大行动”工作进度，把作风建设成效直接体现在发展提速上。于3月份实施中层干部竞聘上岗，新提任正股干部2名、副股干部7名，充实吸收年轻干部到关键岗位磨炼，形成“有为才有位”的鲜明导向。并及时修订印发街道机关干部工作纪律、日常考勤、值班、请销假、加班审批等日常管理制度，由纪工委牵头定期督查通报，作为干部年终考评的重要依据，进一步加强机关干部内部管理，不断增强干部服务意识和责任意识，提高工作效率，充分激发干部工作能动性，从制度层面重塑干部队伍，全力锻造唯实惟先、善作善成的浮云铁军队伍。

（二）推进重点项目。以作风建设重塑年系列行动为主平台，推动项目建设加速跑。235国道云和段改建工程房屋征收工作自2月16日正式入户签约以来，攻坚组全体干部日夜奔赴、敢于破难，经过40余天奋力攻坚，在3月30日时间节点100%完成报批红线内13幢14户房屋及土地征收签约，按时保障项目用地报批。同步完成红线外及平交口21幢24户房屋签约，现场化解涉征土地纠纷40余起，全部完成226亩土地丈量、57穴坟墓迁移，及鹤口源坑段约3亩需带征土地的测绘定界和成片珍贵苗圃价值评估等工作。全力落实161行动问题交办任务，经多方协调，完成国际生态养生文化村独山节孝牌坊迁移的选址工作，完成该交办任务销号；积极协调水投、交通、文保等各单位，协调解决绿道建设、电力杆线迁移、嘉瑞污水终端建设等选址冲突事宜。

（三）疫情防控工作。作为“4.26”疫情首发地和主战场，在县委县政府提级指挥和坚强领导下，我们迅速完成平战转化，快速构建立体防控工作格局。第一时间集结街村党员干部、下沉干部、民兵、志愿者等1250余人投入战斗；完成6个封控区、管控区隔离，硬隔离区域面积8.96万平方米，管控居民2674人。搭建核酸检测点24个、采样通道71条，累计采样13.5万人次、特殊人员上门采样1868人次、设置三区及静态管理卡点34个；流调转运密接194人、次密接436人，居家隔离26人，核查数据4599条，快速遏制疫情蔓延。浮云战队守土尽责，通过实战检验，形成具有浮云特色的“二三四五”工作法，积累宝贵抗疫经验，涌现出许许多多感人事迹，如辖区云章村村民连续8天自发给滞留村里的江苏货车司机免费送饭，20多顿热菜热饭，让滞留司机感受到“云和温度”，友爱云和义举收获央视、省级主流媒体报道和全网点赞。

（四）基层社会治理。秉持“从疫情防控来，到基层治理去”的工作理念，探索“一网统筹、一链协同、一体服务”的党建统领基层治理模式，划分“街道党工委-村社党组织-网格工作支部-楼栋党小组-党员先锋户”五级组织体系，选优配强楼栋党小组长109名，科学划分479个微网格，形成“居民吹哨、网格报到、社区统筹、街道抓总”的工作闭环。创新出台并发布《浮云街道网格长激励关爱十条》，综合运用政治激励、精神鼓励、物质奖励等举措；与泰隆银行组建政企党建联盟，联合推出“治村宝”应用，集履职、积分、赋码功能为一体，建立积分回馈机制和享受“商圈福利包”等关爱举措，切实提升网格长履职积极性和岗位荣誉感。“景云爱心团”“红色管家”“公益先锋”等自治主体载体不断涌现，拓展“老街圆桌会+民生议事堂+乡贤参治会”的常态化基层大协商格局，激活村社网格自治内生动力。今年累计排查、化解矛盾纠纷32件，调处成功率100%，14名重点稳控人员和1个涉稳群体均稳控到位，未发生进京赴省非访现象。健全应急管理综合队伍体系，全面开展安全生产大排查大整治、消防安全“五进”宣传、独居老人敲门行动、“三合一”场所整治、用电建筑安全整治、自建房安全整治等专项行动，发放宣传资料4500余份，排查消除安全隐患240余个，合用场所整治204家，辖区经济社会平安和谐，全力护航省第十五次党代会和二十大胜利召开。

（五）促进乡村发展。街道粮食生产功能区共135亩，其中涉及“非粮化”整治面积71.49亩，目前已完成41.13亩抛荒整治（100%）、2805亩清理腾退（93.87%）和70亩的种植任务，综合完成进度为93.75%；加快推进9个垦造耕地整改项目后续种植管护工作，全部落实人员流转耕种，其中庄前大坪垦造耕地项目已完成县级验收，下半年将分批次对4个旱地项目、4个水田项目进行验收。新建村社公益用房屋顶光伏项目三个，总投资120万元，目前已完成约80%主体施工，建成并网后每年为各村社增加集体经济收入约20万元。结合北仑区结对帮扶，将溪口四季花海和局村草坪公园整体串联，深度谋划三江口核心区湖畔童玩天堂项目，其中溪口区块童玩天堂项目，建设水上亲子乐园和游乐设施项目，已完成项目建设发包程序，土建部分正加紧施工，陆续开展设施采购；局村草坪区块已完成整体招租，差异化设置露营、游乐、烧烤派对等休闲旅游项目。端午期间，成功举办第四届瓯江蛟龙文化节，“瓯江蛟龙”在短短2天时间内，连续被央视中文国际频道、新闻频道报道8次，进一步打响三江口知名度，通过红绿体验、文化创意、三产融合推动“强村”“富民”同频共振，促进乡村振兴。同时，我们坚持把非遗元素作为弘扬优秀文化的重点，传承瓯江船帮文化与云和板龙文化，发扬“瓯江蛟龙”非遗技艺，目前“瓯江水上蛟龙节”特色民俗活动正积极申报浙江省第六批非遗代表性项目。

（六）应急防汛工作。进入主汛期，我们压实责任开展防汛防御部署，强化巡查预警，开展实战演练，严密监测雨情、汛情。6月20日中午接到紧水滩库区开闸泄洪通知后，街道、村社干部立即全员下沉开展防汛巡查、预警，通过微信群、上门告知等方式通知群众做好防御。6月20日晚，紧水滩库区加大泄洪，随着水位快速上涨，街道党政主要责任人赶赴局村、溪口坐镇指挥，现场组织人员转移，采取逐户敲门方式不漏一人叫醒群众，当晚紧急转移低洼地带居民35户、93人，避灾场所集中转移16人，分散转移22人，切实保障群众生命安全。本次泄洪溪口、局村遇近60年来最高水位，损失严重，经统计，房屋倒塌23间，浸水72间，农作物受灾3.5公顷，农家乐民宿损失54.7万元，工矿商贸业损失74.73万元，房屋损失74.5万元，家庭财产及基础设施损失约81万元。21日下午水位退去后，街道安排工作人员三班倒24小时值守，严防转移群众擅自返回危险区域；街道主要领导赴避灾场所安抚群众，及时为受灾严重的群众送上棉被21床，联系残联等部门送上大米、食用油等慰问物资34份，保障群众临时生活所需；第一时间组织开展环境消杀；有序开展水淹房屋安全鉴定，积极向有关部门对接争取自然灾害救助，妥善处理善后事宜。

虽然上半年街道的各项工作均取得了一定进展，但实际存在的问题和不足仍然较多。如现有产业特色不够鲜明，规模化、精品化、现代化程度不高；城乡环境和基础设施离群众对美好生活的追求还存在一定差距，城乡品质内涵还有待提升；村集体经济发展还停留在低水平“消薄”阶段，高质量“消薄”项目不多，持续增收后劲不足；部分干部加快发展意识不强，求平求稳，安于现状，缺乏开拓进取、迎难而上的勇气。

二、下步工作思路

（一）百日攻坚，推进省级美丽城镇样板创建。对标对表省级美丽城镇样板创建“五美”“十个一”标准和创建体系指标要求，以今年创成省级样板为目标，加紧谋划、加压推进，组建6个专项攻坚组，实施美丽城镇创建百日攻坚行动，由街道班子领衔，全员上阵，分工协作，以首善之力，行应时之举，逐一对照评价指标，加快推进中山社区周边环境整治工程（管线序化）、污水终端提升改造工程、湖畔田园三产融合项目、箬溪书院周边环境提升工程、浮云小区弱电管线序化工程等项目和节点微改造点位实施，强化沟通对接，督促有关单位加快代建项目进度。从汇报材料、项目进度、验收线路安排、台账资料准备、加大宣传报道等方面，倒排计划抢进度、吃透指标补短板、借势借力做整合，完成美丽城镇创建系统工程，力求在9月份考核验收中创成省级美丽城镇样板，为全国文明城市提名贡献浮云力量。

（二）项目为王，整体推进项目建设。以235国道改建工程收尾、龙泉溪综合治理工程启动等重点项目为重点，加快推进项目建设，对滞后项目进行精准研究，组织精干力量重点攻坚，实现项目建设新突破。推进白水区块、解放西路连接段等项目蔬菜股份经济合作社留地历史遗留问题化解，加强与县征收中心等部门对接，尽早确定配建安置方案。加强组织领导，成立项目结算销号清零领导小组，统筹推进项目结算工作，将涉及的8个项目资料汇编整理，完善征收档案信息，争取在下半年实现结算遗留问题清零销号。

（三）强化治理，推进现代社区建设。在现代社区建设框架下，探索与浮云实际相适应的管理规模和运行机制。进一步完善党建引领现代社区建设的组织体系，不断优化社区、股份经济合作社党组织架构建设，加快推进村社融合；建立商圈党建党组织，扩大商圈党建影响力，凝聚商圈发展活力。在“1+3+N”的队伍建设中，广泛吸纳经合社干部、业主委员会成员、优秀居民代表等人员力量充实至网格，合力推进现代社区建设。推进社区数据库设想，在现有社区摸排信息基础上结合部门数据回落，搭建起“人、地、事、物、组织和房屋”等信息于一体的“社区数据库”，形成社区基本情况“一张网”，数字赋能现代社区建设。

（四）除险保安，创造安全稳定环境。牢固树立总体国家安全观，防范化解重大安全风险，持续深入开展“除险保安”行动，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作。抓紧推进城乡自建房安全大排查、“三合一”场所消防安全整治，强化山塘、水库、矿山、水上交通等领域安全巡查和隐患整治。全力抓实重点稳控人员和涉稳群体稳控工作，以信访案件化解行动为抓手，以联合协作化解、亲情帮扶化解、律师引导化解等机制推进信访事项化解。做好政策宣传、引导，妥善处理局村、溪口受灾群众信访事件。从严从细从实做好全街道安保维稳各项工作，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

（五）城市改造，谋划启动新一轮棚改。顺应群众所想所盼，推进童话云和大花园建设，围绕住房旧、环境差、停车难、雨污合流等突出问题，不断完善市政设施，打造和谐宜居的新型居住区，提升城市品位，下半年拟谋划启动新一轮棚户区改造项目，初步谋划以下2个项目区块。区块一：府前路东侧区块，该区块位于街道中山社区与青阳门社区交界处，府前路东侧、城北路南侧，总用地面积约17355㎡，建筑占地面积约7096㎡，建筑面积约20243㎡，其中国资公司建筑面积约2577㎡，涉及征收户150余户。区块二：龟山区块，该区块位于青阳门社区中山街以南、税务局以北，用地面积约32291㎡，建筑占地面积约6516㎡，总建筑面积约17241㎡，涉及征收户120余户。以上两个区块群众拟安置到大庆寺二期、三期地块，在后续建设过程中以未来社区标准开展谋划。