一、主要指标完成情况
（一）规上工业：1-6月份云和实现规上工业增加值13.37亿元，同比下降14.8%。列全市末位。1-6月实现规上工业产值83.36亿元，同比下降14.34%。
（二）外贸出口：1-6月份完成出口总额7.2亿元，同比增长56.2%，列全市第1。
（三）社零总额：1-6月份实现社零总额23.5亿元，同比增长5.6%，列全市第五。
（四）工业投资：1-6月份完成工业投资28247万元，增长90.5%，全市排名第2；制造业投资26757万元，增长87.5%，全市排名第2；技改投资15588万元，增长194%，全市排名第1。
（五）网络零售额：1-6月份累计实现网络零售额17.5亿元，同比增长21.5%。
二、上半年主要工作开展情况
（一）复工复产取得实效。一是春节后开工复产。根据省市县开工复产工作部署，在春节前、春节期间多次对规上企业进行开复工时间排摸，针对企业的复工率、生产恢复率两个指标进行研究分析，积极动员企业早开工。联合各驻企服务员针对企业用电量开展每日监测，省监测的45家企业中，2月13日，41家企业达到复工标准，复工率超过90%，2月17日，45家重点企业全部开工；市监测的86家企业中，2月14日当日生产恢复率达到92.6%，位列全市第一，16日，复工率超过90%，20日，86家规上制造业企业全部达到复工标准，实现全面开工。二是推进疫情后企业复工复产。根据疫情情况，提前谋划，拟定疫情二级响应、三级响应下不同版本的有序复工复产方案，在复工企业数、复工人数上做出科学安排。落实下沉干部提前摸排掌握企业员工数、防疫物资储备量、交通运输，指导企业落实闭环生产、全面消杀、通行证办理、复工申请等要求，在做好疫情防控的前提下，简化复工程序，实行备案制，三天内实现规上工业企业全面复工。
（二）推进亩均论英雄改革。根据《关于深化“亩均论英雄”改革（试行）的实施意见》，完成县长特别奖评选工作。召开云和县深化“亩均论英雄”领导小组成员工作会议，明确2021年纳评企业342家：规上企业89家（包括3家21年下规企业），规下86家，小微企业园企业167家。同时明确各部门职能和工作时间安排。目前，已收集纳评企业的用地、用电等方面情况，税务、统计、环保等部门的数据采集工作正在走流程。
（三）统筹抓好政策规划出台发布。一是围绕我县木玩、轴承、阀门、钢压延等主导产业，积极推进规划引领，《云和县生态工业发展“十四五”规划》发文实施。二是根据当前稳经济相关部署要求，研究制定了《云和县关于加快推进生态工业和数字经济高质量发展若干政策的意见（试行）》，1-5月开展企业走访，征求意见，6月以来多次组织相关部门开展讨论，政策意见已基本成型,等待县领导决策后上常务会后发文。三是推进产业链提升工程，编制完成《丽水时尚产业集群——云和木制玩具产业链提升方案（送审稿）》，建立木玩产业链专家库，完成产业链提升发展市级答辩，进一步加快云和木玩产业链升级优化。
（四）贯彻落实减负强企。一是落实留云返岗政策。开展政策宣传，做好政策审核兑现，为91 家企业865位省外员工人员兑现送红包43.25万元、送消费券43.1万元，同时收集60家企业1523人返岗补贴申请，预计将兑现资金47.1万元。二是精准纾困帮扶资金支持。根据省市部署要求，梳理符合纾困资金享受条件的企业名单，形成初步分配方案，多次牵头组织财政、科技、人社、园区、金融发展中心等单位开展讨论研究和征求意见，发布《关于云和县2022年浙江省中小企业纾困帮扶资金预申报的通知》，共计收到3家企业申报专精特新中小企业帮扶项目，30家申报困难中小企业项目。三是推进政策直达工作。做好我县5+4平台政策上线工作，5月13日和18日组织开展线上线下政策直达工作培训，推进工作进度。目前，完成包括“丽宏政策”在内的线上资金兑现政策，涉及金额0.73亿元，全市排名第4。
（五）全力推进产业培育。一是紧盯目标，利用政策导向，鼓励企业积极申报专精特新、纳统升规。建立专精特新企业培育库，目前已有10家专精特新中小企业培育企业，2家“隐形冠军”培育企业，1家专精特新“小巨人”培育企业，指导诚创精密机械有限公司申报第四批专精特新“小巨人”。二是开展清洁生产宣传推进工作，指导企业开展清洁生产行动，目前已有5家企业开展清洁生产审核行动。三是摸排申报各类人才项目。开展企业人才资源及需求摸排，对接相关部门，统筹申报国家级人才项目3人，1人通过省级审核，申报传统工艺领军人才1人，正在开展省级人才项目申报工作。四是创新开展企业培训。依托中小企业服务平台，针对企业开展专题线上培训工作，支持企业走专精特新发展道路，针对今年疫情的特殊形势，开展了企业物防、木玩行业发展等专题培训会。五是行业管理有效推进。完成李山前、明顺砂石料2处点位机制砂整治工作，并已拆除清运。开展铸造行业产能清理回头看工作，对全县38家阀门铸造企业进行摸排。同时，开展常态化安全生产工作。
（六）深入落实疫情防控工作。一是开展企业进口物品物防。地毯式摸清底数，联合园区完成县内89家规上工业企业、814家园区内规下工业企业摸排，签订承诺书或告知书，目前，共计摸排出（规上、规下）进口物品企业12家，指导要求企业严格落实物防要求，完善管理规定和应急预案。落实人、物核酸检测，截至目前完成重点人员检测次数312人次，对物品进行核酸抽检31批次。二是严格落实人员管控要求，多次排查疫情发生地区人员流入情况，加大疫苗接种推进力度，摸排60岁以上人员疫苗接种情况，动员企业员工接种疫苗。
（七）坚定开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动。实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，制定出台《云和县贯彻落实全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动实施方案》及专项经费提取与使用管理办法,开展低效企业整治、创新强攻、招大引强、质量提升四大攻坚行动。启动低效企业整治攻坚前期工作，开展园区内企业全面摸排，共调查企业878家，其中宗地企业334家、租赁企业544家，已上报9家低效高耗企业清单。
（八）“零土地”技术改造工作。制定《云和县工业企业“零土地”技术改造项目实际操作流程（暂行）》，设立常设议事机构，建立以亩均效益为导向的“零地技改”审批改革新机制，开展第一轮“零土地”技改项目备案申报、评审工作，共受理企业申报18家，已备案5家，初步评审意见通过10家。
（九）木玩产业大脑建设。多次与省、市经信部门对接平台搭建思路，并先后赴织里童装产业大脑、丽水经济开发区合成革产业大脑、松阳上上德盛工业互联网平台的经验做法，结合我县木玩行业现状，形成“云和木玩行业工业互联网建设方案”，该方案PPT分别于4月14日、5月16日参加了县数字化改革场景应用及市数字经济系统场景应用评选路演，市里数字经济专班综合评定为A级。同时，完善木玩产业大脑建设方案编制，将木玩产业大脑申报浙江省第二批产业大脑建设试点。6月24日于省里进行项目答辩。
（十）大力发展数字经济。一是持续开展数字经济门户平台建设。对照数字化改革门户建设标准，积极与第三方机构沟通，不断优化数字经济pc端和移动端建设。及时跟进浙江省数字经济综合应用地方门户建设指南4.0版本，做好相关内容承接修改。同时联通公司已完成门户IRS信息系统等保工作。围绕省市下发重点任务以及本系统核心工作，实现省级五大应用（未来工厂、亩均论英雄、产业链一键通、公共资源交易服务、科技创新）全面贯通，贯通率100%。二是开展5G基站建设，计划建设70个，已完成51个，完成进度在全市前列。三是持续推进应用建设。由丽水瀚海进出口有限公司与易爆科技有限公司合作开发木玩原材料采购信息平台，目前，该项目已经在建设中。同时开展木玩产业数字化服务平台，目前经合中心与杭州亿尙智能科技有限公司对接合同签订相关事宜。推进规上企业数字化应用，完成企业数字应用38家。四是加快工业互联网推进。累计完成规上木玩企业数字化、智能化改造32家。赴省经信厅、省大数据局对接木玩工业互联网平台建设工作，与第三方机构对木玩工业互联网平台建设方案进行研讨。
（十一）加快推进重点项目。一是新能源动力电池综合利用项目。该项目地块暂定工业园区沙溪区块高胥移民湾，总投资7.5亿元。已完成总平面图图审、能评审核等工作，项目地块土地平整完成60%，目前正在同步进行编制规划设计方案深化、环评资料准备、供地决策、土地平整等工作。二是华宏60万吨普转优升级改造项目。项目位于凤凰山街道重河村，总投资5.5亿元。3月25日正式进场开工建设，预计2024年2月完工。目前正在进行地基基础工作，完成场地平整、基槽开挖和局部独立基础柱施工、配电房基础施工、消防水池开挖等。已完成统计入库工作。三是SGS云和木玩实验室项目。该项目总投资600万元，目前已完成签约。四是5G基站项目建设。县公共场所涉旅免费WIFI项目二期建设重点围绕“梯田景区创5A”这一主要任务，按照建设工作计划进度有序推进。该项目已进行基础开挖、管道敷设、光缆布设和电源接线等基础性施工，现完成基础建设工程量的70%。其中，梯田景区区域点位，除了停车场点位建设受重新改造影响外，其它点位建设进度已达到80%以上。目前，设备设施陆续采购到位，接下去将进行设备安装、调试等工作。
（十二）精准施策护航外贸稳量提质。促进外贸企业平稳有序发展，为外贸企业提供真金白银的政策支持，2022年1月出台《云和县促进外经贸发展奖励办法》、6月出台《云和县促进外经贸发展奖励办法补充意见》，通过支持外贸企业参加展会活动、鼓励企业开展自营出、支持外贸公共平台建设、加快推进外贸转型升级、支持企业积极防范贸易风险、鼓励境外投资、支持企业参加进出口展会、促进内外贸一体化发展、鼓励利用外资等条款促进外贸保稳提质。同时深入推进“企业投保、政府买单”的模式落实“政府联保”政策，为42家年出口额300万美元以下小微外贸企业购买出口信用保险，帮助小微出口企业运用政策性出口信用保险工具有效应对金融危机，解决企业收汇安全、海外市场信息不对称、应收账款管理等系统风险，保障企业海外市场经营安全，减少疫情带来的影响。
（十三）充分发挥外贸综合平台作用。依托本地省外贸综合服务试点企业（丽水瀚海进出口有限公司）为全县小微企业提供专业化的外贸综合服务平台，为企业提供物流、报关、信保、融资、收汇等一系列出口环节的专业服务，弥补了中小企业在海外业务拓展的不足，推动有资质无实绩企业“破冰”，1-5月累计服务133家小微企业，代理出口业务4321万元。
（十四）推进电商人才的培训。强化舆论宣传，利用网络媒体，及时宣传推广电商人才培训。邀请了“丽水市十大网创明星导师”张巧纹、黄一棚等专家，开展直播和短视频制作、“采购节布局及营销”、“云和木玩走向世界”等分别面向直播企业、国内电子商务企业、跨境电商企业等企业。共开展了4场电商人才培训活动，培训人次达140人次。2022年4月，云和县的跨境电商人才培养服务体系经市初审推荐、部门初审、专家评审，成功入选浙江省2022年度产业集群跨境电商发展专项激励，获省财政专项资金200万，成为全省入选的29个项目之一。
（十五）多措并举力促社零经济增长。一是壮大潜力企业。针对新上限企业17家企业，积极开展实地走访，对于增长性较好的辰龙玩具、沃森贸易、千乐传媒、嘉润福超市建立“一对一”驻企服务员机制。二是活跃消费市场，出台《云和县新冠肺炎疫情防控指挥部鼓励春节期间企业留员工稳生产惠企政策包的意见》，鼓励外地员工留云稳生产、促消费，发放留云消费券49.26万元。发放“福云送券·嗨购云城”虎年消费券，33家限上企业参加，核销金额166.4万元，拉动消费705万元。三是加强数据研判能力。加强部门之间的沟通联系，及时掌握全县社零经济指标，做好指标分析，结构性研判，合力完成促消费目标。
三、存在问题
（一）木玩产业方面。产业集聚虽带动了木玩行业的长足发展。但企业数字化转型和研发等方面投入的不足，不可避免地走向同质化竞争，行业内卷愈发严重，企业间压价、抢单时有发生，行业自律呼声颇高。去年以来，受汇率、原材料价格上涨（涨幅度超25%以上），以及运输、人工成本快速增长等因素影响，使企业订单利润受到了严重冲击。此外，因集装箱国际物流问题导致终端库存积压，引发的订单量下降问题开始显现，预计订单量将减少30%。
（二）阀门产业方面。大多数企业属于温州地区产业梯度转移，主要生产各类铸件，土地利用率低、产业配套差、产品高度同质、产业内价格战问题也很突出。相比同是承接梯度转移的青田阀门行业，有着多达33家规上企业，行业年税收超1.5亿元。我县阀门显得缺乏“蓬勃朝气”。如何提高产品附加值是今年阀门商会热议的话题。因此，提出了筹建酸洗中心的计划，来降低产品外运加工带来的生产成本，也能让不锈钢阀门等精加工工艺得以实现，从而提高企业市场竞争能力。
（三）轴承产业方面。我县轴承企业中不乏工信部小巨人企业、省专精特新企业，也有长寿命静音钢球、无缺陷精密轴承套圈等领先水平产品，但产业总体质优量少的问题十分明显，不到6亿元的总产值，诚创公司是县里唯一一家从事轴承自营出口的企业，都体现出了我县轴承企业在主动开拓市场方面的不足。
（四）钢压延产业方面。疫情以来，尤其是今年，废钢价格走高，加之限产减产能、国内基础设施建设规模、房地产、能源价格等因素影响，造成了钢材市场流通困难，库存积压严重，企业财务成本激增。据华宏钢铁反馈，1-5月企业累计亏损达9000多万元。
三、下半年工作打算
（一）紧盯落实指标目标任务。加强工业增加值等主要经济指标数据运行监测，重点关注重点行业、重点企业的运行，力争实现年度目标。紧扣工作清单的时间内容节点，对各项工作的完成情况实施跟进。同时，认真落实好分解的任务，对上半年需加快推进的工作列出清单，确保完成全年工作任务。
（二）持续做好政策优化。一是出台落实《云和县关于加快推进生态工业和数字经济高质量发展若干政策的意见（试行）》，研究政策实施细则，加强政策宣传推广，助力企业高质量发展；二是继续深化“亩均论英雄”，将加强与税务、统计、环保等部门的对接沟通，尽快完成纳评企业数据采集与核对工作，跟进绩效评价进度，尽快出具评价结果。三是做好木玩百亿标准厂房条款、工业普惠性政策的宣传，指导企业做好申报工作，做好政策兑现。
（三）加大企业精准服务力度。一是起草印发《云和县健全和完善精准服务工业企业工作机制的实施方案》《云和县工业企业助企服务员工作规范》等助企服务工作机制规范文件。召开新一轮助企服务动员部署，发动优化调整后的助企服务员队伍，加强日常走访，专题化开展企业调研等形式，收集企业困难、问题，拓宽政策宣传渠道，通过三服务小管家等平台，进行“135”闭环交办落实，切实解决企业在生产生活中的困难和问题，发挥好企业服务队伍力量。二是持续推进企业码工作，指导企业使用企业码，推进企业服务综合平台建设，利用企业码平台加强企业问题收集、做好政策宣传。
（四）持续推进培育工作。一是加快企业培育。充分用好政策导向作用，在企业开展创新研究、加强创新载体建设、人才队伍建设、小升规、亿元企业等方面加大支持力度，鼓舞中小企发展信心，促使更多的中小企业坚定走专精特新发展之路。同时开展企业管理对标评价，评定星级企业。二是推进人才引育工作。加快与党校、企业的三方沟通对接，形成科学合理的培训体系，开展企业管理人员轮训工作，同时依托企业码平台，持续开展各类专题培训，宣传省市各级相关政策。
（五）贯彻落实腾笼换鸟。一是加快组建工作专班负责专班日常，制定低效工业企业整治提升方案，牵头攻坚行动，研究出台土地回收、闲置用地等相关“腾笼换鸟”配套政策。二是分区域、分重点进行整治提升，同时进行更详细的数据排摸，列出整治清单。三是用好正向激励、反向倒逼举措，从履约管理、资源差别化政策、租赁企业管理、用能、税收监管等方面开展整治工作。
（六）深入谋划产业大脑。根据产业大脑建设指南要求，组建产业大脑运行主体，建立完善的工作体系、指标体系、评价体系、政策体系和保障机制。并与木玩龙头企业、技术公司、国资公司对接，加快确定运营模式，同时确定建设方案，加强省市沟通、学习各地优秀经验做法，复制适合我县的平台场景，制定木玩产业大脑实施方案。
（七）稳步发展数字经济。一是迭代升级综合应用门户。积极主动配合做好省市系统建设模块的承接落地，贯通浙企智造、浙企畅链、浙企投资、浙里共富、浙里贸易、浙里消费、浙里要素、浙企创新、浙企服务9条跑道。二是继续推进企业数字化智能化改造。鼓励企业应用PLM、ERP、MES、WMS等业务信息系统，推进关键环节、关键工序数字化改造，提高设计、工艺、制造和管理智能化水平。抓紧智能化改造奖补政策出台，以政策促进企业技改，推动规上企业自动化、数字化、智能化改造，完成规上木玩企业数字化改造全覆盖，推广工业机器人20台。争创省级智能工厂（数字化车间）1家。三是扎实推进应用的落地建设。加快木玩原材料采购信息平台、木玩产业数字化服务平台建设进度，积极对接“节能e评通”、“企业工况监测”以及“智慧产业园”等应用，聚焦云和特色产业，加快谋划云和木玩产业大脑实施方案，打造具有云和辨识度和示范效应的多跨场景应用，努力争创最佳应用。五是加快教玩成果宣传推广。依托云和学前教玩具筛选分类研究项目，对研究成果进行整合并筛选出云和具有代表性的木玩产品，尝试进行局域性推广，使研究成果更好地惠及玩具营销，以及幼儿园和家庭的使用。
（八）落实稳外贸政策。一要加大力度完成出口信用“政府联保”签约工作，切实增强小微出口企业抵御风险能力。二要加大力度宣传《促进云和县电子商务发展的实施意见》和《云和县促进外贸发展奖励办法》，夯实稳增长基础。
（九）谋划基地，促转型。谋划直播基地。为抢抓直播经济发展机遇，推动电商产业提档升级，加快培育壮我县直播经济新动能。利用我县是“木玩名城”，是木制玩具产业集群试点，谋划建设电商直播基地，通过对抖音平台和快手平台积极的对接，邀请相关直播平台及直播服务商工作人员来云和调研，引进传媒MCN机构入驻，培育发展直播经济，为我县经济发展蓄势赋能，力争使其成为发展新引擎。
（十）继续发力跨境电商。认真落实省商务厅关于产业集群跨境电商发展专项激励有关文件精神，用好专项激励资金，对标实施方案，加快推进跨境人才培养服务体系的建设。以木制玩具产业集群跨境电商工作为载体，以跨境电商人才培养为抓手，加快对跨境电商主体的培育，营造跨境电商良好氛围，全力推进云和跨境电商高质量发展。