江伟等5位代表：

你们在县十七届人大一次会议上提出的总字第258号建议《关于预防青少年违法犯罪的建议》已收悉，现答复如下：

预防青少年违法犯罪、维护青少年合法权益，事关千家万户的幸福安宁，更关系到民族的未来和希望。近年来，我县公检法司、共青团、教育等相关部门以“维护和保障青少年的合法权益，促进青少年身心健康成长”为中心目标，立足我县实际和当前青少年成长的新特点，在维护青少年权益、加强青少年法治教育、五类重点青少年群体结对帮扶等方面齐心协力、多措并举，扎实做好预防青少年违法犯罪工作。

一、基础工作方面

一是强化组织机构建设。成立由县委政法委、团县委、县教育局、县民政局、县司法局、县法院、县检察院、县人力社保局、县卫健局、县公安局、县关工委、县文明办、县总工会、县委宣传部、县妇联、县文广旅体局、县市场监管局等17个单位部门组成的重点青少年管理和预防犯罪工作领导小组，工作领导小组下设办公室，由团县委分管领导兼任办公室主任。并积极与县财政局沟通对接，将预防青少年违法犯罪工作纳入我县财政预算，安排专项资金供开展工作使用。

二是完善工作机制。以中共云和县委办公室、云和县人民政府办公室联合印发的《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的实施方案的通知》（云委办发〔2017〕94号文件）为依据，在全县建立了切实有效、协调联动的预防青少年违法犯罪工作机制，明确了各成员单位的主要职责。定期由团县委牵头组织各成员单位召开预防青少年违法犯罪工作联席会议，对全年工作形势进行分析梳理，并及时研究制定下步工作计划，印发《关于开展重点青少年群体数据排摸及重点青少年群体教育服务管理和预防犯罪工作的通知》，依托浙江省平安建设信息系统建立重点青少年群体数据管理平台，定期督导各有关单位开展动态排摸，及时分析研判和综合应用重点青少年有关数据，对我县现有的57名重点青少年实现“六个一”结对帮扶，帮扶率达到100%。

二、重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作方面

一是持续开展专门教育工作。制定云和县合适成年人观护制度。县检察院建立了云和县未成年人保护中心，中心投资300多万元，建有电子宣教、互动体验、综合服务等完备的设施和场地，实现了数据互通，资源共享，同步推进，构筑了青少年关爱教育的重要阵地，搭建了良好的工作平台。团县委、县人力社保局、县人才办在云和E创园、淘乐电子商务有限公司、巧云村电商大楼、高胥农村青年电子商务孵化中心等4处挂牌成立云和县青少年就业创业见习基地，有针对性的为“家燕归巢”大学生以及闲散青少年提供见习岗位和分类培训。

二是凝聚合力打造社会支持体系。由县检察院以2013年制定的《合适成年人参与涉罪未成年人刑事诉讼的暂行规定》、2015年制定的《云和县开展未成年人刑事案件社会调查及帮教的暂行办法<试行>》为基础，牵头制定云和县合适成年人观护制度，设立未成年人管护帮教基地，根据《云和县持证社工与涉罪未成年人结对帮扶工作方案》（云团联〔2017〕10号文件），积极引入合适成年人以及青少年事务社工以签订帮教协议的方式针对检察环节涉罪未成年人及被侵害未成年人开展一对一的观护帮教、专业心理干预以及思想教育引导工作。同时，畅通青少年法律援助“绿色通道”，坚持“优先受理、优先办理、优先服务”的“三优”原则。

三、青少年法治教育和心理健康教育工作方面

一是深入开展青少年法治宣传教育。根据《关于在全县中小学校设置法治知识课程的通知》（云教发〔2017〕8号）、《云和县教育局关于加强中小学法治教育工作的实施办法》（云教基〔2018〕40号）要求，持续推动将法治教育纳入国民教育体系，在全县各中小学校设置法治课程，结合法治副校长工作制度，在全县各中小学校设置法治副校长，并有效运用“向阳花”法治教育基地、县青少年禁毒教育基地、平安志愿者队伍、普法讲师团等有力资源，在我县各中学、小学、及休闲广场通过设置宣传专版、橱窗、专栏、举办法治座谈会、法治课堂、模拟法庭等多样形式大力开展《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、“三禁三自三防”、禁毒、反邪教知识普及等各类活动。巧用官方微信公众号、官方微博等新媒体，在节假日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点发布禁毒知识普及、安全自护教育知识、拒绝校园暴力等专刊，推出“周末法治小剧场”短剧，在全县广大青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。

二是深入开展青少年心理健康教育。开设心理健康教育课程。全县17所中小学开齐开足心理健康教育课程，各校累计推送了心理健康教育讲座20场次。目前，心理咨询与健康教育机构负责人上岗培训率达100%，县教育发展中心定期开展心理健康教育研讨活动。积极提供心理咨询服务。学校心理辅导室定期向学生开放，为学生提供心理咨询和心理辅导，实现心理高危学生筛查及结对帮扶全覆盖。对心育工作实行专项评估。制定出台《云和县学校心理健康教育工作发展性评估方案》，县心指办定期开展学校心理健康教育工作专项督导评估。切实维护青少年心理健康。

未成年人犯罪是多方面原因造成的，需要全社会力量共同参与，进一步优化社会环境、完善司法体系、和谐家庭关系、加强法治教育。我们将继续发挥自身职能，加大预防青少年违法犯罪工作力度，共同守护青少年健康成长。

感谢您对法治工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

（联系人：赵爽，联系电话：5120330）

云和县司法局

2022年6月14日