根据县委统一部署，2021年7月19日至8月18日，县委第一巡察组对中共云和县退役军人事务局党组进行了巡察。2021年11月1日，县委巡察组向中共云和县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

中共云和县退役军人事务局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。县委第一巡察组对县退役军人事务局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯，切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。同时，始终把政治建设摆在首位，准确把握政治立场、政治方向和政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实做好巡察“后半篇文章”；二是加强组织领导，明确整改任务。县退役军人事务局党组第一时间成立巡察整改工作领导小组，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，通过立行立改和分期整改的方式，聚焦3个方面问题，解决巡察组反馈意见中提出的突出问题，针对巡察反馈的3个方面26个问题，全局共召开巡察整改专题部署会1次，支部组织生活动会1次，干部职工会议2次，党组会议2次，专题民主生活会1次，专题研究、部署、推进巡察反馈问题整改落实工作，提出切实可行的整改举措，明确整改期限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。根据《中共云和县退役军人事务局党组关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，领导班子成员、科室负责人、下属事业单位负责人主动认领、各负其责、敢于担当，层层传导压力、落实责任，较好的形成了以上率下、带头抓落实、协同配合抓落实的良好氛围。整改过程中，县退役军人事务局领导班子对落实情况开展多形式督促检查，及时协调解决巡察整改中难点问题，对问题深入剖析、举一反三、建章立制、深刻开展批评和自我批评，全面推进我局在党的政治建设、作风建设和纪律建设等方面存在的问题的整改落实，确保整改工作出实效、出实绩。巡察反馈问题26个，目前已经整改完成26个。在巡察整改工作中，提醒谈话1人，批评教育10人，建立完善制度5项，清退款项640元整。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及上级重要批示精神不够到位”问题的整改。

（一）针对“学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述有欠缺。对习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述、袁家军书记在省委议军会议上的讲话摘要等重要文件仅以传阅形式学习，未作具体分析和研究部署。”问题。

一是12月6日，组织全局干部共同学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、袁家军书记在省委议军会议上的讲话摘要及市委书记胡海峰、县委书记叶伯军批示。班子成员结合工作实际谈了具体体会和分析全国双拥模范县创建的问题和短板。局长对近期工作进行了专题部署，并就全国双拥模范县创建重点作了分析，确立了重点做好省级双拥模范县的复评工作，为创建全国双拥模范县争取申报的条件。同时，要求相关科室对全国双拥模范县创建工作进行同步谋划，有序推进各项工作落实；二是12月23日，邀请县委党校高级讲师为我局全体干部专题授课，题目为《凝聚全党共识的伟大纲领—深入学习贯彻党的十九届六中全会精神》的专题党课，从党的三个决议变化、百年未有之大变局的历史定位、十九届六中全会的重大成就、重点内容和全面贯彻落实党的十九届六中全会精神等方面作了系统梳理和讲解，详细讲解了军队改革、双拥工作等方面内容，提升了全局干部对党的十九届六中全会精神的领悟。三是12月31日，党组书记、两名党组成员就该问题在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析、自我批评以及互相提出批评。

（二）针对“贯彻习近平总书记关于新时代退役军人工作‘谁来做’‘做什么’‘怎么做’有差距”。在解决退役军人困难问题上回应关切不够，2019年11月4日抗美援朝烈士张某女儿反映希望将其父遗骨迁回的诉求至今未得到答复。”问题。

一是做细做实各项工作。11月29日，联合发改局制发《云和县退役军人事业发展“十四五”规划》，系统谋划了退役军人事务系统今后五年的重点工作。12月21日，对组建以来工作进行回顾，研究分析，查漏补缺，进一步理清思路，围绕县委县政府中心工作，对2022年工作进行谋划。组织开展退役军人事务系统队伍培训工作，12月11日组织30干部参与退役军人、其他优抚对象优待证申领工作视频培训，提高工作人员业务能力。12月28日组织4人参加丽水市2021年“法律政策专题考学”年度现场赛，获得团体三等奖；二是对《退役军人服务工作记录本》中记录的退役军人及优抚对象提出的问题诉求逐一梳理，对未答复问题一一给予回应。并制作电子记录清单，将问题诉求及反馈情况录入表格存档。特别是烈士子女张某反映希望将其父抗美援朝烈士遗骨迁回的诉求，我局经请示市局，同意其提供相关资料信息后给予先行登记，12月23日中心工作人员也赴其家中进行回访，将所需提供材料内容告知本人并做好服务；三是于11月29日联合7部门印发《云和县困难退役军人帮扶援助工作实施细则（试行）》（云退役军人局[2021]32号）文件，更多体现优待原则，加强对困难退役军人的帮扶援助，实现共同富裕。继续组织第3期“你评我改”老兵监督评价工作，让老兵直接参与对服务中心（站）的评议，提升了服务对象的满意率；四是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（三）针对“贯彻市委、县委批示有不足。2019年12月20日市委书记胡海峰就退役军人和双拥工作作出批示，12月23日县委书记叶伯军就此批示再次强调‘要扎实做好退役军人工作和双拥各项工作，努力争创全国双拥模范县’,同年12月26日，县退役军人事务局对该创建工作批示精神在党组会上一学了之，未作研究部署”问题。

一是12月6日，利用周一夜学时间召开专题会议学习批示精神，对照《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准》标准，研究部署双拥工作，分析解决现有问题，及时跟进工作进度。对重点创建内容条件进行了逐一分析，明确今后一个时期的创建工作重点；二是定期分析研究。10月26日，由县政府组织县双拥工作领导小组成员单位分管领导召开县双拥工作会议，结合全省双拥模范县复评工作，同步谋划全国双拥模范县创建工作。11月23日，省双拥办副主任、省退役军人事务厅分管副厅长一行莅云开展省双拥模范县届中检查。加紧台账完善、点位建设工作，确保通过省双拥模范县复评工作，为创建全国双拥模范县奠定必备的条件基础，争取达到自荐申报全国双拥模范县的条件；三是结合年综考核工作，12月20日，要求各单位在规定时间提交年度双拥工作开展情况。同时，及时向分管领导汇报双拥工作开展情况，提请解决省双拥模范县复评和全国双拥模范县创建工作中存在的问题困难，积极稳妥推进创建工作；四是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

二、关于“政治站位不高，在落实‘让军人成为全社会尊崇的职业’的初心使命上有差距”问题的整改。

（一）针对“思想政治引领不够。重管理保障、安置优抚等业务工作，轻思想政治工作，对如何开展思想政治教育工作思路少、措施少、手段少。退役军人中的党员仅参加支部活动，对非党的思想教育工作缺乏有效抓手，在强化退役军人的荣誉感和归属感上思考不够充分。乡(村）服务站长和工作人员未利用好春节、“八一”等重要节点强化退役军人思想政治引领。”问题

一是12月31日，制定下发《云和县退役军人党员学习教育制度》，加强和规范退役军人党员教育管理，发挥村（社）退役军人服务站主阵地作用，确保退役军人年度集中学习的次数不小于1次；二是加强“云和老兵”系列志愿服务队伍建设，成立“云和师傅”退役军人党员志愿服务队、小徐社区“暖社军团”退役军人志愿服务队以及各乡镇（街道）成立的志愿服务队共12支，招募队员约265名。同时统一制作下发志愿服务队马甲，以乡镇队伍为基础辐射各村（社），日常积极组织志愿服务活动，2021年春节、八一期间开展走访慰问，实现退役军人主动服务社会经济建设的人生价值，提升退役军人的成就感、获得感、幸福感。同时，建议村（社）党组织发展党员时，优先从优秀退役军人志愿者中吸收；三是8月23日至26日，举办2021年度云和县退役军人服务中心（站）站长培训班，组织全县各退役军人服务站站长及工作人员约70人赴丽水市广播电视大学进行为期4天封闭学习，同时参观缙云、松阳等地全国“示范型”服务站参观交流。提升干部队伍的整体素质和业务能力，不断提升服务水平和做好思想政治工作能力。每年春节、八一等重要节日，要求村（社）退役军人服务站结合送年画、召开座谈会等形式，突出对退役军人的关心关爱；四是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（二）针对“舆论引导力不足。对本系统网络、微端和其他媒体阵地建设不够重视，不善于运用新媒体开展宣传工作，如2020年宣传我县21位抗美援朝战士事迹力度不够，未营造良好宣传氛围。网评工作成效欠佳，网评员队伍在组织约战、微博活跃度、舆情信息质量上有欠缺。”问题

一是根据人事变动调整情况，结合业务工作开展情况，及时调整新闻发言人队伍，10月28日重新确立新闻发言人和科室长组成的新闻发言人队伍。局机关干部职工均纳入网评员队伍，加强对网络舆情的监测和上报，2021年共上报网络舆情信息56篇；二是发挥爱国主义教育基地作用，联合县教育局、团县委等单位举办祭英烈活动。发挥老兵宣讲团作用，邀请县老兵宣讲团成员，讲述党史和革命故事，追忆峥嵘岁月，传承红色精神。以县退役军人服务中心作为宣传、教育阵地，学习党史军史，宣传老兵故事，弘扬老兵精神。进一步加强与媒体合作，及时开展宣传，营造良好工作氛围：如在清明期间通过“童话云和”公众号、微信等开展网上祭英烈活动，开展线上线下祭扫并行；在“八一建军节”期间通过“童话云和”公众号、微信等进行崇军文化宣传。同时通过相关渠道上报信息，向国家、省、市级退役军人事务部门报送宣传信息；三是建立网评员考评制度，12月31日印发了《云和县退役军人事务局网评员考评办法》，发挥考核指挥棒作用。我局网评员队队伍共6人，积极参加由市退役军人局组织的网评员（崇军文化宣传）培训，并积极参加市县组织的网评员对抗赛，取得了一定的战绩；四是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（三）针对“意识形态作用发挥不够。对退役军人事务局的政治属性认识有待加强，未将意识形态工作融入退役军人工作。季度意识形态例会分析研判准确度不高、效果不明显，班子成员未对分管领域意识形态主体责任情况进行督查检查，对退役军人政治思想动态把握不够。”问题

一是局党组组织召开会议专题研究意识形态工作，年度不少于4次。班子成员结合分管工作做好同部署、同落实、同检查，将意识形态工作贯穿于业务工作始终；二是局班子成员每季度对分管领域意识形态主体责任进行督查检查，积极走访各乡镇街道了解退役军人具体生活困难及思想动态；三是结合“三服务”常态化联系工作，明确局班子、科室负责人、工作人员联系各乡镇（街道）层级。制订《云和县退役军人事务局《关于建立退役军人服务站联系制度》，实现联系退役军人全覆盖，精准掌握退役军人思想动态；四是组织开展立功送喜报活动；11月29日制订下发《云和县困难退役军人帮扶援助工作实施细则（试行）》，进一步关爱困难退役军人；五是12月31日，党组书记、两名党组成员就该问题在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析、自我批评以及互相提出批评。

三、关于“服务体系建设推进不够有力，服务站作用发挥不充分”问题的整改

（一）针对“站点建设不平衡。退役军人服务站建设缺少系统谋划和整体推进，部分服务站“关起门来搞服务”，觉得挂牌就“万事大吉”，如南山村服务站未完成建设，仅挂牌，无工作制度、台账。”问题

一是9月15日印发《2021年云和县乡镇（街道）退役军人及双拥工作考核细则》，将乡镇（街道）服务站“新时代枫桥式”和全国“示范型”建设纳入乡镇退役军人工作考核，年底通过上交视频资料等方式对乡、村（社）两级服务站建设进行全面检查，并依据上报材料对乡镇（街道）进行考核；二是由中共云和县委退役军人事务工作领导小组办公室制定下发《云和县退役军人服务站“轮值站长”制度实施方案》（云委退役军人办发〔2021〕1号）。通过建立“轮值站长”制度，努力解决基层退役军人服务站人员紧缺、精力不足、思路受限、资源短缺等堵点和难点问题，增强退役军人服务保障体系作用。目前各退役军人服务站已选出“轮值站长”共计426人，并由县退役军人事务局统一制作下发“轮值站长”马甲，各服务站制定轮值排班表，防止关起门来搞服务；三是8月25日-26日通过走出去的模式，组织服务站长（村支书、主任）赴缙云、松阳两县的乡、村两级服务站现场考察学习，引导乡、村两级在学习中找差距、找不足，自觉补好退役军人工作短板；四是深入开展“你评我改”老兵监督评价工作，2021年共开展三次“你评我改”活动，共收集并向乡镇（街道）服务站提出反馈意见30余条，以此推进服务站规范化建设与正常运转，促进服务站积极整改并提升服务效能；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（二）关于“服务载体不丰富。村级服务站工作仅停留在走访慰问，欢迎接送、迎接检查等层面，离专业化、便捷化、信息化、人性化服务仍有差距。”问题

一是2021年8月23日至26日举办2021年度云和县退役军人服务中心（站）站长培训班，组织全县各退役军人服务站站长及工作人员约70人进行干部队伍的整体素质和业务能力培训，不断提升服务水平和做好思想政治工作能力。扎实推进“四尊崇、五关爱、六必访”工作法，分别做好走访慰问、退役迎接、组织座谈、帮扶解困、教育培训、协助就业创业、悬挂光荣牌等日常工作；二是12月制定云和县退役军人事务局《关于建立退役军人服务站联系制度》，做好自主就业退役士兵基础登记，精准推送优惠政策、培训、招聘信息，全年分别于9月10日、10月22日组织（参加）2场退役军人专场招聘会；三是联合县工商银行向退役军人及优抚对象赠送新春对联，由乡、村两级服务站负责走访发放。梳理退役军人低保、低边人员名单，对接慈善总会，提前谋划春节慰问工作。发挥乡、村两级服务站功能，开展全县“守护.2021祭英烈”网上祭扫活动。七一前开展关心关爱烈士遗属走访慰问、“寻访抗战老兵、重温峥嵘岁月”社会实践、老兵永远跟党走主题慰问等走访活动；四是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（三）针对“服务能力不强。退役军人服务中心对基层服务站业务指导能力不足，督促不够积极主动，有“坐等人来”现象。基层服务站工作人员普遍存在政策不熟、业务不精、服务不规范等情况，电话抽查云岸村等8个村社服务站，均未开展过业务培训且不知如何开展工作，其中3个站长不清楚工作职责，甚至有2人不知自己为站长。”问题

一是12月制定下发云和县退役军人事务局《关于建立退役军人服务站联系制度》的通知，全县退役军人事务系统按照“县抓乡镇（街道）、乡镇（街道）抓村（社区）”的方式，通过“结对子”，建立服务站联系制度，采取定期不定期沟通联络、现场指导等形式，加强业务指导和工作督促；二是8月23日至26日举办2021年度云和县退役军人服务中心（站）站长培训班，加强服务站工作人员业务能力和政策培训，提高服务能力水平。制定下发《云和县退役军人服务站“轮值站长”制度实施方案》和《关于建立云和县退役军人志愿者服务队伍的工作方案》推动轮值站长和志愿服务队建设，通过社会力量提升服务能力及服务覆盖率；三是12月30日，云和县推行的老兵监督评价机制专报被省委退役军人事务工作领导小组简报录用，继续推行老兵监督“你评我改”工作机制，加强对服务质量的监督；四是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

四、关于“退役军人服务保障未用心用情用力，与新时代退役军人工作要求‘跟不上’”问题的整改

（一）针对“退役军人信息采集工作不到位。退役军人底数掌握不清，如巡察期间提供的情况说明中退役军人总数与2021年台账资料人数不同。”问题

一是根据退役军人事务部办公厅财政部办公厅关于印发《享受国家定期抚恤补助优抚对象年度确认工作实施规范（试行）》的通知，采购年度确认信息采集移动设备，12月8日由县中心和各乡镇街道服务站对全县优抚对象进行信息采集确认，在全市率先完成该项工作。按照上级关于开展退役军人及其他优抚对象优待证发放工作的部署，在接下去的一年里将对所有退役军人及其他优抚对象进行一人一档的准确信息采集建立数据库，再核发优待证；二是12月《云和县困难退役军人帮扶援助工作实施细则（试行）》发布以来实行动态调整，及时更新困难帮扶系统信息，切实帮助解决实际困难；三是退役军人实行在报到时“一站式”采集，提高采集效率；四是指定专人定期维护更新信息库，确保信息及时准确；五是12月6日在干部会议上对相关责任人退役军人服务中心主任就该问题进行批评教育；六是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（二）针对“优抚补助工作有欠缺。通知工作不到位，仅以退役军人自己申请为主，如2021年6月9日63岁退役军人郑某反映在60周岁时无工作人员通知其办理领取农村籍退役士兵老年生活补助手续，62周岁申请后才发放补贴（当年可以补发，即2021年1月开始发放），延迟并少发补贴16个月，造成当事人经济损失，增加退役军人不稳定因素。核销不及时，如赤石乡双源村退役军人曹某于2019年4月5日死亡，第四季度才予注销。”问题

一是完善退役军人信息数据库，退役军人全生命周期系统正式上线运行，日常加强与社保等单位的对接，及时做好人员信息的动态更新。12月通过成立专班、统一部署、技术指导、加班加点、定期通报，率先完成优抚对象的年度确认工作，截至12月14日完成率达到100%；二是12月21日将数据库内可能退休的退役军人信息分发给乡镇（街道）退役军人服务站，由乡镇（街道）退役军人服务站负责通知到位；三是印发《退役军人保障法》宣传彩页5000余份，通过八一、春节及日常走访慰问，把政策送到退役军人身边，并由专人依政策审核、严格把关，实行一表申请、一次告知、一办到底；四是12月6日在干部会上对相关责任人退役军人服务中心主任、工作人员就该问题进行批评教育；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（三）针对“就业、创业帮扶不精准。就业信息采集不规范，就业登记申请表部分未登记入伍、退伍时间，所有登记人员就业意向内容均相同，不能真实反映退役军人就业需求。培训就业相背离，对就业创业培训内容研究不深，针对性不强，如紧水滩服务站安排货车司机、二手车经营者等9人参加养蜂专业技能培训，其中8人为从事非农产业人员，培训后无一人从事蜜蜂养殖。”问题

一是开展摸底调查，掌握就业需求。会同各级退役军人服务站，详细登记退役士兵的技能水平、培训需求、岗位需求、创业意愿、思想动态等情况，确定培训机构，制定相关培训内容；二是9月6日通过政府网站公布委托退役军人职业技能承训机构5家，并已签订培训协议，供需要培训的退役军人自主选择；三是制定2022年度退役军人就业创业培训计划，及时公布培训项目清单目录，吸引有需求的退役军人自主报名；四是2021年夏季和秋季联合县就业处组织2场退役军人招聘会，与就业部门建立信息共享机制，落实专人联系就业等相关部门，收集就业岗位信息，通过新媒体广泛发布就业信息，采取电话和短信方式宣传退役士兵专场招聘信息；五是对从事该工作的工作人员该问题进行批评教育；六是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（四）针对“接访服务工作未形成闭环。来访人员未登记，2020年8月28日退役军人来反映社保问题时未登记姓名。办理结果未记录，2019年11月4日退役军人林某反映生活困难要求给予补助、2021年1月12日退役军人章某反映退休工龄问题要求帮忙纠正等未登记办理结果。诉求无回音，2020年5月28日退役军人周某反映改制下岗后希望帮助争取补助的诉求未得到答复。”问题

一是12月对《退役军人服务工作记录本》中记录的退役军人及优抚对象提出的问题诉求逐一梳理，对未答复问题一一给予回应。并制作电子记录清单，将问题诉求及反馈情况录入表格存档；二是按照新建的丽水市退役军人全生命周期管理保障信息系统要求，其中业务咨询、来访管理、走访管理等版块均需逐条逐项录入系统管理；三是对需政策解决及一时无法解决答复的问题诉求，填写《云和县退役军人事务局来访情况登记表》由中心逐级上报科室、局领导商议解决，并将最后承办情况记录在档，形成闭环管理，业务人员在干部会上学习该流程并开始执行；四是在干部大会上对退役军人服务中心主任就该问题进行批评教育；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

五、关于“财经纪律执行不到位”问题的整改

（一）针对“重复报销补贴。2019年1月至2021年3月，9名干部在报销差旅费后又重复领取夜餐补贴共计640元。”问题

一是第一时间组织工作人员退回夜餐补贴640元，并交回财政专户；二是在干部会上对会计工作人员，对涉及重复领取的工作人员就该问题进行批评教育，举一反三，开展自查，自查中没有发现类似情况；三是严格执行夜餐补贴和差旅费报销时限制度并加强审核，规范报销程序；四是在干部大会上组织全局干部职工重新学习有关报销制度；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（二）针对“财务审核不严。2019年7月至2020年12月报销报纸征订等3笔费用无领导签字审核，存在出差审批单审批日期晚于出差日期的情况。（一是查阅2019年9月23号凭证，付工作人员退役军人事务培训差旅费1120元，其中差旅费报销单审批意见领导未签字；二是查阅2020年6月5号凭证，付工作人员双拥工作差旅费645元，其中差旅费报销单审批意见领导未签字；三是查阅2020年7月51号凭证，付《高管浙江》杂志征订费780元，其中费报销单领导签批未签字；四是查阅2019年7月73号凭证，付工作人员陪军休离休干部就医差旅费140元，出差审批单填表日期迟于领导审批日期；五是查阅2020年12月100号凭证，付工作人员省优抚双拥培训差旅费619元，出差审批单填表日期迟于领导审批日期；六是查阅2019年12月80号凭证，付工作人员业务培训、社保接续等工作差旅费1893元，出差审批单领导审批日期迟于出差日期）”问题

一是将所涉及的相关凭证组织专人进行审核，符合报销条件的予以追认，不符合报销要求予以追回。经审核，所涉及的6项凭证均符合报销要求，予以追认；二是规范审核程序，会计人员对票据的完整性符合性审查，科室长对事项的真实性进行审查，出纳人员材料的逻辑性进行审查，确保财务报销审查有重点；三是在干部会上组织全局干部职工重新学习财经纪律及相关制度；四是在干部大会上对经办工作人员，对会计工作人员审核方面问题就该问题进行批评教育。责成相关工作人员作出说明；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（三）针对“经费使用不当。查阅2019年12月43号凭证，2019年报销微心愿慰问品2256元（集体认领）使用“双拥工作经费”支付。”问题

一是在干部会上组织全局干部职工重新学习经费使用相关规定；二是对从事组织工作相关工作人员进行了约谈提醒。同时，2019年我局新组建，无党员返还经费，无法从党员返还经费中列支，且经常性经费尚未从各相关单位转入，福利费尚未计提，根据上级部门必须开展微心愿工作要求，所以从双拥工作经费当中列支；三是严格按照财务制度规范使用专项经费；四是对经办工作人员，会计工作人员就该问题进行批评教育；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

六、关于“资产管理、物资采购不规范”问题的整改

（一）针对“固定资产未划转，如2019年12月采购的10个乡镇街道、15个社区的高拍仪、保密文件柜、电脑等各25件至今未划转到接收单位。未经政府平台采购物资，如2019年11月57号凭证、2020年11月123号凭证，公祭日购买鲜花等商品直接确定提供方。”问题

一是在干部大会上对相关责任人综合办公室负责人就该问题进行批评教育；二是第一时间与财政局对接，并与10个乡镇、街道、驻云部队联系开展资产移交工作。10个乡镇、街道移交手续已交至县财政局办理；三是在干部会上组织全局干部职工重新学习固定资产管理制度；四是2020年度930烈士公祭活动承办严格按程序采购，由局采购小组统一办理。对时任办公室负责人，服务中心主任就该问题进行批评教育；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

七、关于“项目工程管理不规范”问题的整改

（一）针对“项目采购不到位。项目采购以分管领导或科室人员进行协商、询价为主，未通过采购领导小组进行，且单位人员调离后未及时调整采购领导小组成员。”问题

一是在干部会上对相关责任人时任办公室负责人就该问题进行批评教育；二是重新调整局采购领导小组成员，并进行发文公示；三是组织新任采购领导小组成员对政府采购相关规定进行学习；四是要求新任采购领导小组成员各类物品均通过网上竞价购买；五是在干部会上对项目经办工作人员就该问题进行批评教育；六是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（二）针对“变更、验收不合规。“96717部队75分队”图书馆建设工程（以下简称图书馆工程）在项目验收结束后补签变更单，县革命烈士纪念碑围墙工程（以下简称围墙工程）竣工验收单建设单位未签字盖章。”问题

一是认真核查，查找原因，在全局干部会议上对相关责任人安置优抚科负责人就该问题进行批评教育；二是督促项目经办人与责任人学习项目管理相关文件精神，通过开展业务培训学习，提高经办人的业务能力；三是加强项目管理，加紧跟踪2021年烈士纪念设施修缮工程项目进度，2021年12月14日组织设计方、施工方、监理方召开技术交流会，保持与施工单位、监理单位的对接联系，按规定规范履行项目变更、竣工验收等程序；四是明确发挥技术服务单位（监理单位）的作用，规范工程建设变更程序，在干部会上进行学习；五是在干部会上对项目经办工作人员就该问题进行批评教育；六是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（三）针对“合同签订不严谨。围墙工程设计合同和县退役军人事务局服务中心装饰工程建设廉政合同无落款日期，2020年的图书馆工程预算编制合同签订日期错签为2021年。”问题

一是在全局干部会议上对经办工作人员就该问题进行批评教育；二是在干部会上组织全局干部职工重新学习内控制度；三是确定合同审批流程结束后，合同承办人负责对合同进行核对检查后再行归档流程；四是建立完善合同备案审查制度；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

八、关于“‘三重一大’集体决策制度执行不严格”问题的整改

（一）针对“重大事项未经集体研究讨论，如确定围墙工程项目结算单位和图书馆工程建设项目设计、监理单位时未经班子会讨论研究，2019年4月至12月签订3份“双拥广告”及法律顾问合同前未经集体研究讨论。”问题

一是组织班子成员和全局干部重新学习“三重一大”决策制度，实现科室提交事项决策时严格按“三重一大”有关要求执行；二是每次班子会严格执行逐个表态制度和“一把手”末位表态制度；三是在干部会上对经办工作人员就该问题进行批评教育；四是12月31日，党组书记、两名党组成员就该问题在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析、自我批评以及互相提出批评。

九、关于“工作作风不够严实”问题的整改

（一）针对“工作部署不规范。工作布置无相关会议记录，仅由干部记录在个人笔记中，无全体干部会议记录本。”问题

一是工作会议内容另行记录；二是对会议记录人员加强业务培训，要求记录详实准确；三是每月第一个周一召开全局干部会议，并根据需要随时召开部署重要工作和传达重大会议精神。各领域的会议由班子成员根据工作需要随时召开；四是12月31日，党组书记、两名党组成员就该问题在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析、自我批评以及互相提出批评。

（二）针对“班子会议记录不严谨。2019年5月9日班子会议记录有传达县党建会议、统战会议、分析本月平安工作等内容，而报销凭证中所附的同日班子会议记录中无以上内容。”问题

一是班子会前填写《重要会议（活动）告知单》；二是班子会后由专人对班子会内容进行记录；三是班子会内容记录后由局长进行审签；四是在全局干部会议上对时任综合办公室负责人就该问题进行批评教育，举一反三，防止类似的问题再次发生；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

（三）针对“内部管理不到位。管理不够精细，单位成立以来，人员的融合磨合不够充分，工作配合意识不够强，团队凝聚力还有待提高。制度建立未结合单位实际，如《干部学习制度》显示“每周一晚上为干部集中学习日”，实际为每月第一周周一晚上组织干部集中学习。”问题

一是修订完善《干部学习制度》，实现制度与实际不脱节；二是组织学习“三定”方案，根据局工作实际，对全局人员重新进行分工调整后，明确各科室（中心）职责、岗位职责；三是丰富主题党日内容，21年先后组织开展工会活动两次，为加强同事间的交流接触创造更多机会，增进同事之间的感情，促进同事之间相互支持相互理解，加强工作配合；四是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

十、关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改

（一）针对“党风廉政工作重视不够，未制定2019年、2020年党风廉政工作计划、责任分工。“一岗双责”履行不到位，班子成员存在未按规定开展廉政谈话、党风廉政专题党课及听取分管科室负责人落实情况汇报等情况。廉政风险排查走过场，两名工作人员2019年廉政风险排查表内容雷同。”问题的整改情况

一是由党组书记约谈班子成员，今年共开展8次，党组成员对分管科室干部约谈12次；二是分管领导对发现的问题每月提醒进行整改；三是分管领导指导科室开展廉政风险排查，重点对定补发放进行核对检查；四是在干部就会议上就2019年廉政风险排查表内容雷同对相关工作人员提出批评并责成其就该问题作出说明；五是12月31日，党组书记、两名党组成员就该问题在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析、自我批评以及互相提出批评。

十一、关于“基层党建工作不够规范”问题的整改

（一）针对“‘三会一课’、组织生活会等党内政治生活制度执行不够严格，2019年6月、2020年7月和2021年2月召开的组织生活会中普通党员之间未进行互相批评，且支部书记对其他党员的批评无‘辣味’，均以期待性建议为主，未直面指出问题所在。会议记录不规范，2019年度支部记录本中，将普通党员学习会记成‘组织生活会’，2019年-2021年度支部记录多次无会议召开日期。党建台账资料缺失，巡察期间未能提供2019年度先锋指数考评等党建相关资料。”问题

一是认真组织开展“三会一课”、组织生活会，认真开展会前谈心，批评与自我批评直接深入、体现辣味；二是确定专人记录会议纪要，明确要求其会议记录详实、规范；三是对照考核要求，进一步加强梳理，查漏补缺，健全完善党建工作台账资料；四是12月24日下午，召开支部组织生活会，支部书记和全体党员在会上开展批评和自我批评，过程直面指出问题所在，有“辣味”；五是12月31日，分管该项工作的党组成员在巡察整改专题民主生活会上作自我剖析和自我批评；党组书记、另一名党组成员就该问题对分管该项工作的党组成员同志提出批评。

三、下一步，中共云和县退役军人事务局党组打算

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，中共云和县退役军人事务局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化政治担当，抓好整改落实。切实在增强抓党风廉政建设的责任意识上下功夫；层层传导压力，形成整体合力，逐项抓好落实；局巡察整改领导小组办公室认真履行好职责，严格对照整改措施、整改时限等要求，强化督促检查，将整改进展情况及时报送巡察组、派驻纪检组；二是加强跟踪问效，防止问题反弹。加强统筹谋划、督促指导，主要负责人带头履行整改第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，各科室（中心）负责人担当尽责，层层抓好落实，全方位推动整改工作落地见效；对已完成的整改任务适时开展“回头看”，坚决防止问题“反弹”；对需要逐步解决、长期坚持的，分阶段落实整改，加强跟踪问效，确保整改效果；三是固化整改成果，形成长远效应。把巡察整改作为促进各项工作落实的有力推手，巩固好巡察整改成果，在建章立制的同时，狠抓各项规章制度落实，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，通过整改，切实实现标本兼治，进一步有效推动退役军人事务工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-5567710（工作时间）；单位地址：浙江省云和县浮云街道车站路24号，邮编：323600；电子邮箱：yhxtyjrswj2021@163.com。

中共云和县退役军人事务局党组

2022年4月14日