云和县文化和广电旅游体育局  云和县总工会印发《关于贯彻落实稳经济政策若干

举措》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直属各单位：

现将《云和县文化和广电旅游体育局 云和县总工会关于贯彻落实稳经济政策若干举措》印发给你们，请结合实际，认真研究，加强协调，确保当前稳经济各项政策落地见效。

                                                 云和县文化和广电旅游体育局          云和县总工会

                                                                             2022年6月14日

云和县文化和广电旅游体育局 云和县总工会关于贯彻落实稳经济政策若干举措

根据县委、县政府的决策与部署，为认真落实《浙江省贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》（浙政发〔2022〕14号）、《浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》（浙发改服务〔2022〕85号）、《浙江省文化和旅游厅印发关于贯彻落实稳经济政策若干举措的通知》（浙文旅产〔2022〕30号）等文件精神，以更强决心更大力度帮助文化和旅游企业渡过难关，坚决稳住文化和旅游产业基本盘。经研究，现就云和实际情况，对文化和旅游领域稳经济工作制定如下若干举措：

一、大力推进文化和旅游项目投资建设

（一）加快全县文化和旅游类重大项目建设。根据抓项目、促投资、稳增长“161”行动，为全力打好重大文旅项目攻坚专项行动战，加大要素保障，制定《云和县重大文旅项目攻坚行动工作方案》，明确各个重点项目和前期项目的联系领导和联络员，强化领导，压实责任，切实解决项目推进过程中的问题。全力推进云和梯田旅游区、养生文化村、嘉瑞温泉度假村、宏地·云缦康养度假区、燕庐文化创作基地等5个重点项目建设，确保超额完成全年投资计划。（责任单位：县文旅局、县旅发中心、县发改局、县自然资源和规划局，各相关乡镇<街道>）

（二）加快启动文化和旅游项目“双招双引”工作。围绕“一城一湖一梯田”的空间布局，立足依托云和丰富的生态旅游资源，合作共建文旅交流平台，形成“政府、投资商、企业”多方参与的招商“一张网”，借助浙江省文化和旅游产业投融资服务平台进行文旅项目精准招商。谋划三江口旅游综合体、小顺滨湖养生度假区、狮山景区、灵漈山4A级景区等一批带动性强、辐射范围广的文旅招商项目清单库，开展清单库内重点项目招商工作，争取文旅项目早日落地建设。对受疫情影响不能按照原定时间开竣工的文旅项目，经主管部门核实认定，企业可申请将开竣工时间延期6个月，延期期间不计违约责任。（责任单位：县文旅局、县发改局、县经合中心，各相关乡镇<街道>）

二、加快激活文化和旅游消费市场

（三）鼓励国内旅行社加大游客招徕力度。旅行社组织县外游客到云和县并购买一个4A级景区门票的，同时年组织游客总量在1000人次以上的部分，每人次给予3元补助；超过2000人次以上部分,每人次给予4元补助；超过3000人次以上部分，每人次给予5元补助；超过5000人次以上部分，每人次给予10元补助。旅行社组织县外游客到云和县，同一个团队购买两个4A级景区门票的，同时年组织游客总量超过1000人次以上的部分，每人次再给予5元补助。同个旅行社最高补助不超过50万元。旅行社组织县外游客到云和县并购买至少一个4A级景区门票的，同时年组织过夜游客总量超过500人次以上的部分，每人每夜给予20元补助。旅行社组织境外游客（含港、澳、台）到云和县并购买至少一个4A级景区门票的，每人次给予10元补助，同时购买两个4A级景区门票的，每人次给予20元补助；过夜游每人每夜补助20元。（责任单位：县文旅局、县财政局）

（四）鼓励酒店吸引游客入住。对云和县星级酒店或实际对外经营客房数达到120间以上的其他酒店，吸引游客入住消费的，每人每夜给予5元补助，同个酒店年度最高补助不超过25万元。酒店所获补助用于提升服务品质、对外市场营销等方面。（责任单位：县文旅局、县财政局）

（五）鼓励4A级景区参与线上平台推广活动。鼓励4A级景区参与省、市主管部门线上平台推广活动，对于通过线上平台实际销售门票的，给予每张门票10元补助，单个景区年度补助不超过20万元。（责任单位：县文旅局、县财政局）

（六）参与全省2022年诗画浙江夏季文化和旅游消费季活动。在疫情防控安全的前提下，有计划开展各类节庆、展会活动。计划6月至11月有序举办浙江省山水旅游节暨云和梯田开犁节、“寻瓯溯源”文旅周、全国桨板公开赛、环云和湖铁人三项赛等各类节事活动，在县内自主开展形式多样的旅游推介活动。（责任单位：县文旅局、县公安局、县交警大队、县交通运输局、县卫生健康局、县市场监管局、团县委，各相关乡镇<街道>）

（七）发放云和文旅消费券。在前期旅游促销活动的基础上，开展“遇见云和你”500万元文旅消费券发放活动，带动旅游服务平台、旅游企业出台优惠让利举措，吸引市民出游。（责任单位：县文旅局、县财政局）

（八）加强对文化和旅游资源宣传推介。凡在一定知名度社交平台、渠道商平台上投放景区、景点、文旅产品广告的本地文旅企业（须系文旅部门认定的文旅企业），经县文旅部门审核同意，给予宣传费用50%的奖励；凡参加文旅部门组织的各类展会、博览会的文旅企业给予宣传费用50%的奖励；以上涉及文化和旅游资源宣传推介相关奖励，单个企业年度单项奖励额最高不超过3万元。本条政策执行期为2022年度。（责任单位：县文旅局、县财政局）

（九）积极开展职工疗休养活动。鼓励和倡导本县干部职工在县域内开展工会疗休养。通过降低县中高端职工疗休养接待站住宿费用，减免景区门票，对县外机关企事业单位、国有企业单位组团来云疗休养人员（符合疗休养条件的在职职工）派送大礼包（符合疫情防控要求，在云和住宿2晚用餐2正餐给予价值200元/人的礼包〈云和文创商品及当地土特产，下同〉；住宿3晚用餐3正餐给予价值300元/人的礼包；住宿4晚用餐4正餐给予价值400元/人的礼包），并与周边县市合作优化相关职工疗休养线路等举措，力争万名外县干部职工来云疗休养，助力景区、餐饮、住宿等企业消费回暖。本条政策执行期为2022年。（责任单位：县总工会、县财政局、县文广旅体局）

三、持续加大文化和旅游企业纾困力度

（十）支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励旅行社积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，并按照合同约定及时向旅行社支付资金。规范研学市场，支持符合条件的旅行社等承接研学服务业务。（责任单位：县文旅局、县财政局、县教育局）

（十一）加大文旅体企业扶持力度。给予所有旅行社6个月房租补助，根据旅行社缴纳满一年社保费并签订劳动合同的员工缴纳金额总数，给予旅行社6个月社保费补助。继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社按照100%的比例暂退。对年租金超过10万元的运动健身场馆给予全年10%的房租补助，每家最高不超过2万元。本条政策执行期为2022年。（责任单位：县文旅局、县财政局）

（十二）鼓励文旅企业进行品质提升。给予三星级品质旅行社每家一次性3万元补助。对2021年以来获评以及已复核通过且未享受过该奖励政策的浙江省白金宿、金宿、银宿，分别给予一次性奖励40万元、20万元、10万元。对经认定的省级百县千碗旗舰店、示范店分别给予一次性奖励5万元和3万元。本条政策执行期为2022年。（责任单位：县文旅局、县财政局）       

（十三）鼓励文旅企业做大做强。对现有规上文旅企业或年度内上规的文旅企业，给予超过上规标准部分的营业额10%的一次性补助，单个企业最高补助不超过50万元（营业额以企业2022年12月增值税纳税申报表数据为准）。本条政策执行期为2022年。（责任单位：县文旅局、县发改局、县财政局）                                                                                                                                             

四、深入开展文化和旅游领域助企服务

（十四）加强重点文旅市场主体信贷支持。加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、等级民宿、重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。加强金融产品和服务创新，拓宽文旅企业抵质押物范围。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业等个体工商户分类予以小额贷款支持。（责任单位：县文旅局、县财政局、县金融办、县人民银行）

（十五）全面服务做好普惠性政策的落实。发挥机关单位、协会（学会）等组织服务职能，做好稳经济政策宣传和跟踪落实，配合财政、税务、发改、人行、社保等部门落实减税、降费、缓缴规费等政策，形成助企纾困工作合力，做到辖区市场主体无一遗漏，应助尽助。（责任单位：县文旅局、县财政局、县税务局、人行云和县支行、县人力社保局）

（十六）加强文旅企业技能提升。加大景区、旅行社、星级酒店、等级民宿等从业人员技能提升，开展乡村旅游食宿服务、管理运营、市场营销等技能培训，广泛开展专项职业能力考核，不断提升旅游服务专业化水平。（责任单位：县文旅局、县农业农村局）          

五、其它事项

（一）本措施最终解释权归云和县文化和广电旅游体育局所有。        

（二）本措施自公布之日起施行。