云和县退役军人事务局2021年法治政府建设年度报告
索引号: 11332523MB1573396A/2022-13290 发布机构: 县退役军人事务局 发布时间: 2022-02-22 15:04:06

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2021年我局结合退役军人事务部门的实际,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全县退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境,现将工作情况汇报如下。

一、工作成效 

(一)加强组织领导,压紧压实责任。

将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,加强局党组对法治政府建设的领导,每季度局党组书记组织召开法治政府工作专题会议,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,对《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督查工作规定》明确的工作要求,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任,并听取各科室关于依法行政、法治政府建设工作汇报、安排部署相关工作。

(二)强化队伍建设,提高法治意识。

建立完善学法用法工作机制。建立健全干部学习制度,坚持把法治政府建设列入局党组学习内容,并组织领导干部及工作人员学习根本大法《中华人民共和国宪法》、法治政府建设实施纲要(2021-2025年)、《国家保守秘密法》、《中华人民共和国兵役法》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》、《烈士纪念设施保护管理办法》、《浙江省军人军属权益保障条例》、《浙江省军人抚恤优待办法》等法律、法规和规章以及省、市有关普法规划中规定的其它必学法律、法规和规章,进一步增强干部职工宪法意识和法律观念。依法依规落实各项优抚政策,全年为残疾军人、三属、在乡复员军人、60周岁以上农村籍退役士兵等优抚对象,合计9887人次发放定补630元。为2020年度接收的33自主就业退役士兵发放一次性经济补助共计105.90,实行公开、公平、公正的阳光安置,安置率达100%,做到符合政府安置、退役士兵满意、用人单位满意。

(三)广泛开展法制宣传主题活动。

依法依规落实相关政策,常态化开展普法进军营、进社区、进企业等“六进”活动,积极做好《中华人民共和国退役军人保障法》及配套法律法规的普及。春节期间,开展老兵送春联暨《中华人民共和国退役军人保障法》宣传周活动,免费为全县退役军人及军属赠送春联,通过观看宣传视频、布置宣传展板、发放宣传手册等方式,为群众解答各种相关咨询50余人次,发放宣传资料300余份并结合送新兵迎老兵仪式,开展退役士兵安置政策讲解活动,助力退役军人迅速走上新岗位。

(四)加强规范性文件管理和清理。

严格执行有关规定,做好规范性文件发文计划,加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知。有序开展规范性文件的清理和评估工作。全年未开展过行政执法。

(五)完善依法行政机制。

聘请钟鼎飞律师为法律顾问,对重大行政决策,以及行政处罚、行政复议、行政诉讼中有关适用法律的重大问题,由法律顾问参与制定和论证,保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。

二、存在问题

在健全依法决策机制上还有差距。在公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序执行上存在差距,部分决策尊重客观规律上还不够,在听取群众意见上还不充分,还存在应决策而不决策等问题。实现以科学、刚性的决策制度约束规范决策行为,切实提高决策质量,努力控制决策风险,及时纠正违法不当决策的目标还有差距。法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求。

三、下一步工作举措

(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策。

要进一步完善内部决策规则,使各科室严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。按照谁决策、谁负责的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(二)提高局领导干部依法决策责任意识。

局领导干部要把依法决策贯彻到决策全过程。要在确定议题、研拟方案、协商协调、听取意见、论证评估、审议决定、贯彻执行、调整纠错等各个环节都要坚持依法办事,以切实提高决策质量,保证决策公信力和执行力。局领导干部要认真学习、真正尊崇、带头遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律的范围内活动,努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出,越要自觉坚持依法决策、依法办事。

(三)扎实开展好普法宣传活动,健全法治宣传教育机制。

健全各项规章制度,全面贯彻普法规划的总体部署和要求,严格履行谁执法社普法责任制,形成了以领导带头垂范、职工认真落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局,营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。注重在实际工作中依法行政。领导干部带头学法、守法、用法,增强法律意识,树立法制观念,努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,紧紧围绕地方经济社会发展和服务民生目标,创新策略,完善机制,优化环境,积极加快法治政府建设步伐。不断开创运用法律手段解决各种问题和矛盾的新局面。大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动;健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制,严格落实权力清单制度;扎实做好阳光信访工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,依法及时处理行政申诉案件,及时化解行政争议矛盾,做好行政应诉和信访维稳工作,确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。

 

 

 


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