一、为何要调整保障标准？

《省建设厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅关于进一步做好公共租赁住房有关工作的实施意见》（浙建〔2017〕14号）第二条第（二）款规定：“根据当地社会发展水平和公租房规划建设情况，合理确定保障对象的准入标准，定期向社会公布。”

2021年9月30日，省建设厅印发了《公共租赁住房保障基本公共服务导则（试行）》（浙建〔2021〕12号）（以下简称《导则》），从省级层面细化了公租房工作，首次明确了住房保障的审核要求，对保障对象的住房、收入、财产的审定提出具体、可操作的指导意见。

因此，县建设局有必要制定《保障标准》，以便开展后续住房保障工作。

二、制定依据有哪些？

（一）《公共租赁住房管理办法》（住建部11号令）；

（二）《省建设厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅关于进一步做好公共租赁住房有关工作的实施意见》（浙建〔2017〕14号）；

（三）《住房和城乡建设部 国家发展改革委 财政部 自然资源部关于进一步规范发展公租房的意见》（建保〔2019〕55号）；

（四）关于印发《公共租赁住房保障基本公共服务导则（试行）》的通知（浙建〔2021〕12号）；

（五）《云和县公共租赁住房管理办法》（云政办发〔2018〕138号）。

三、主要内容有哪些？

《保障标准》共五个部分，由公租房准入标准、公租房保障面积标准、公租房保障实物配租租金标准、公租房保障租赁补贴标准、其他事项等内容组成。

四、准入对象方面有何调整？

共分为四类。新增加第一类“城镇居民最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、分散供养的特困家庭等住房救助家庭”；第二类“城镇居民低收入或中等偏下收入住房困难家庭”、第三类“新就业大学毕业生”及第四类“稳定就业的外来务工人员”保持不变。

五、准入条件的变化主要体现在哪些方面？

根据省建设厅发布的发布的《公共租赁住房保障基本公共服务导则（试行）》的通知（浙建〔2021〕12号）及云和县人民政府发布的《云和县公共租赁住房管理办法》（云政办发〔2018〕138号）规定，此次关于准入条件的调整较大，具体如下：

（一）住房条件的变化。

将“无转让住房记录”由“3年”改为“5年”，将“大搬快聚安置房”纳入有待入住房屋范围。

（二）财产收入额度限制的变化和车辆价值的变化。

1.调整城镇居民低收入及中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和外来务工人员的家庭人均货币财产条件约束。统一调整为“申请家庭人均货币财产低于我县人均公租房保障面积乘以我县商品房均价的总额”。

2.调整新就业大学毕业生和外来务工人员的家庭车辆价值约束，统一调整为“家庭成员名下无生活用机动车辆，或仅有1辆生活用机动车辆且机动车辆的新车购置价低于我县同期10倍年最低生活保障标准”。

（三）其他条件的变化。

1.新就业大学毕业生和稳定就业的外来务工人员关于社会保险和住房公积金的条款，统一调整为“且在本县连续6个月以上缴纳社会养老保险或住房公积金”。

2.对符合公租房保障条件的三孩家庭，在公租房户型选择、租金和公租房租赁补贴上予以适当照顾。选择实物配租的，同等条件下予以优先选房，未达到低收入家庭标准的比照低收入家庭标准核定租金；选择租赁补贴的，未达到低收入家庭标准比照低收入家庭标准发放租赁补贴。

六、公租房实物配租租金标准有无调整？

根据保障对象类别，分类分档规定实物配租租金费率标准，具体为：

1.城镇低收入住房困难家庭：在保障面积标准以内的租金标准为1.5元/㎡/月，其中低保家庭租金标准1.2元/㎡/月；保障面积标准以外的租金标准为5.5元/㎡/月。

2.城镇中等偏下收入无房居民家庭、新就业大学毕业生和外来务工人员：租金标准为5.5元/㎡/月。

3.特定保障对象(环卫工人、公交司机、物业行业从业人员)租金标准为5.5元/㎡/月，租期最长不得超过6年。

七、公租房租赁补贴标准有无调整？

根据保障对象类别，分类分档规定租赁补贴费率标准，具体为:

1.城镇低收入住房困难家庭，实行租赁补贴保障的或在轮候期间的家庭发放货币补贴，补贴标准为每人每月每平方米6.8元，其中低保家庭每人每月每平方米8元。

2.城镇中等偏下收入无房居民家庭、新就业大学毕业生、外来务工人员，实行租赁补贴保障的或在轮候期间的家庭发放货币补贴，补贴标准为每人每月每平方米4.8元。

3.特定保障对象(环卫工人、公交司机、物业行业从业人员)实行租赁补贴保障的或在轮候期间的家庭发放货币补贴，补贴标准按每人每月每平方米4.8元，发放货币补贴年限不超过6年。

八、解读机关及咨询方式。云和县住房和城乡建设局（云和县住房保障和房屋服务中心），0578-5126618。