云和县教育系统深入贯彻党的教育方针，紧紧围绕县委县政府关于深化“小县大城”发展战略打造全国山区县域新型城镇化共富样板等决策部署，加快推进教育现代化，全面落实“双减”工作，以“办好人民满意的教育”为前进目标，努力打造“提质增效”新样态，幼小初高“一体化”发展格局加速构建。《“云和木玩”游戏体系建构及实践范式》研究荣获2021年浙江省教学成果奖基础教育类一等奖。《中职校产创融合培养一专多能“木玩匠人”的探索与研究》荣获2021年浙江省教学成果奖中职教育类二等奖。
一、2021年工作总结
（一）加强党对教育工作的全面领导。一是压实党风廉政建设责任制。印发《云和县教育系统2021年党风廉政建设工作计划》《云和县教育局党风廉政专题例会制度》等文件。严格落实领导干部“一岗双责”，严格执行“三重一大”决策制度和“七不直接分管”原则，对财务管理、项目建设、人才选拔等重点领域加强管控，完善党内监督。深入推进中小学校党组织领导下的校长负责制改革，在原有5所学校的基础上新确定6所试点校。二是开展庆祝建党100周年、党史学习教育。将把党史学习教育与师德师风建设、教育提质行动、破解疑难问题紧密结合，成立领导小组及工作专班、制定相关活动方案，从党支部、教师和学生三个层面开展了摄影展、微党课征集比赛、合唱大赛、研学活动等庆祝建党100周年系列活动。加强信息宣传报道，教育系统党史学习教育被上级媒体信息录用共有45篇，其中国家级4篇、省级12篇、市级6篇、县级23篇。三是推进“清廉学校”建设。以清廉制度规范、清廉课堂普及、廉政风险排查、清廉文化打造、清廉环境创建“五大行动”为抓手，细化“小微权力清单”和“办学行为负面清单”，各校通过推出“廉政故事系列讲坛”、打造校内“廉洁园”、开发“廉洁教育”校本课程等，清廉文化不断丰厚深入。积极创建党建特色品牌，创成丽水市清廉学校示范校8所，确定县级清廉学校示范校11所，云和三中的“党员爱心妈妈”、文元育英的“小橙支部”、盼盼幼教集团的“蒲公英爱心小分队”、城西小学的“廉政故事讲坛”等党建品牌逐步凸显。
（二）加大教育保障力度。一是加快教育项目建设。2021年教育系统实施项目11个，完成可纳入固定资产统计投资9516万元。已完成新城幼儿园房屋购置及8个班办学规模标准的改造及装修内容，新增幼儿园学位240个。已完成童话幼儿园托幼部建设工程，新增托育学位160个。已完成古坊小学学生食堂改扩建、云和县幼儿户外活动场地建设、中等职业技术学校田径场及校园广播系统改造提升、2021年度中小学校舍暑期维修等工程。县实验小学分校、大坪小区幼儿园等项目正在加快建设中，预计明年9月份可投入使用，届时将新增小学学位1440个、幼儿学位360个。云和三中学宿舍及功能教室改建、崇头镇中心小学功能教室及学生宿舍新建、江滨实验小学功能教室新建等“补短”工程正在加快建设中，计划2022年9月投入使用。二是提高服务民生水平。落实了“公民同招、摇号分班”“新建农村普惠性幼儿园1所”“食堂‘微改造’及师生同菜同质同价”“小学生暑期托管”“中餐配送，实现全县义务教育阶段学校为有需求的学生提供中餐服务全覆盖”“古坊小学食堂改扩建工程”“实现贫困学生营养餐省财政补助不足部分县财政予以兜底保障”等一批民生实事；办理了云和中学和县职技校基建债务化解、城南九年一贯制学校土方工程遗留问题清理等遗留问题9个，为云和百姓解决了一些实实在在的问题。三是推进教育现代化建设。制定了《云和县教育局2021年重点工作任务清单》《云和县教育事业发展“十四五”规划》《云和县教育信息化“十四五”发展规划》《云和县推进学前教育发展第四轮行动计划（2021-2025年）》《主城区教育资源配置方案（2021—2025年）》等计划、规划和方案，适度超前谋划教育工作。通过省语言文字规范化县创评。县实验小学、县实验幼儿园获评浙江省现代化学校，城西小学、石塘镇成人技术学校、云和县中等职业技术学校3所学校顺利迎接了浙江省教育考试院的实地评估。进一步规范义务教育发展性督导体系，开展了疫情防控、教学管理、食堂“微改造”和师生同菜同质同价、“双减”工作落实等专项督查7次，将“音体美课被占用”列入学校年度考核一票否优，强化督导指挥棒作用。落实随迁子女入学同城化待遇，随迁子女在公办就读比例达到89.48%，超出省定标准14.48个百分点。内外兼职落实“双减”工作，全县17家学科类校外培训机构的转登，实现学科类培训机构压减率、办结率达100%，加强对校外培训机构的日常监管，本年度共实地督查26次，212家次，722人次。
（三）推进教育信息化建设。一是加强智慧校园环境建设。县教育城域网出口带宽达万兆，全县中小学校均拥有录播教室，其中精品录播占65%；交互式多媒体班级覆盖率达100%；71%的普通中小学校建有智慧教室；同步课堂教学环境的学校覆盖率达100%。开展中小学智慧校园创建工作，已创建市智慧校园示范校2所、优质校2所、达标校9所，智慧校园创建率达到82%。我县被确定为省“区域整体推进智慧教育综合试点成果鉴定合格单位”。二是推进数字应用管理改革。实施省“教育魔方”工程，升级优化“云和县数字化教育服务平台”，推进“云和县教育数据应用管理中心”建设，构建学校、学生、教师、课堂等各类教育评价模型，实施常态监测和多模式分析。常态化开展在线课堂、同步课堂、网络教研，以及各类优质课例和微课资源的建设与共享，建设教学视频资源2000节。加强网络学习空间的建设与应用；创建了一批优秀教学空间、单位空间，今年入围省级专业教学空间7个，市级专业教学空间一等奖9个，市级空间应用优秀学校一等奖1个，市级优秀数字家校课程空间2个。云和县实验小学《城乡联动共研修，双线并进促发展》入选中央电教馆在线教育创新应用案例。三是推进人工智能教育。推进省“人工智能教育示范区”建设，实施“人工智能+国家课程”“人工智能+拓展课程”“人工智能+精准教学”“人工智能+教育治理”四大创新应用，借助本地“木玩”产业优势，积极推进木玩STEAM课程，建设木玩创意课程群。县实验小学的人工智能新型教学空间､江滨实验小学的科学创新实验室分别获得省新型教学空间建设和应用典型案例。立项中央电教馆第一批在线教育课题2个,立项教育信息化课题省级2个、市级6个,在丽水市教育信息化优秀成果评选中荣获一等奖1个、在全市中小学创客竞赛中荣获一等奖4个、在全市中小学教师信息技术应用创新大赛中获得一等奖2个。区域教育信息化整体水平居全市前列，教育信息化步入新发展阶段。
（四）加强教师队伍建设。一是努力引进高水平教师。推进“双招双引”工作，今年共引进硕士研究生2人、本科紧缺教师5人,公开招聘事业人员12人、后备教师4人，定向委培毕业生8人，选送24名品学兼优的考生委托浙师大、杭师大、丽水学院进行培养。二是加大名优教师培养力度。选送24名优秀教师、8名优秀校长参加市绿谷名师、名校长培训。新评市教学名家3人、市教学名师13人、市德育名师1人，重新确认市教学名师7人。全面推进“绿谷名师”全员进阶计划，新评市学科带头人23人、市德育带头人1人。（由我县推选的35位能手、68位新秀和71位新苗最终评审名单有待近期发文中）。三是深化职称评聘改革。强化用人单位的自主权，云中、职高为省级试点单位、二中、三中、梅中、县小、江滨继续进行市级试点单位。今年新评高级教师11人，一级教师20人。四是加强师资队伍管理改革。出台并实施《云和县中小学幼儿园骨干教师评选办法》《云和县教育局人才引进操作细则》《云和县中小学教师工作量暂行规定》《云和县中小学幼儿园后备教师绩效工资分配实施办法(试行)》《云和县中小学教师专业技术职务评审支教方式的规定（修订）》《云和县教育局关于进一步完善学校岗位管理的暂行规定》等文件，进一步规范教师管理制度。
（五）落实立德树人根本任务。一是推进思政理论课改革创新。发挥立德树人关键课程作用，组织开展优质思政课资源评比，共推选思政示范课20节、创作思课优秀微视频35个，思政课题市级立项1个。加强团队建设，县实验小学吴春燕老师荣获2021 年“浙江省成绩突出少先队辅导员”称号，县江滨实验小学少先队大队荣获2021 年“浙江省成绩突出少先队集体”称号，云和二中柳思彤同学荣获2021 年“浙江省成绩突出少先队员”称号，石塘镇中心小学李惠怡同学荣获2021年浙江省“新时代好少年”称号。二是促进学生全面发展。实施素质教育实践工程，2021年学生体质健康测试优良率为58.29%，合格率为97.29%，近视率检测为52.07%（较2020年下降了1.3个百分点），全县师生体育艺术科技共获得国家级奖项8个、省级12个、市级211个；打造了三中云之梦健美操、江滨小学亮眼睛摄影、县实验小学机器人等一批在全国具有知名度的金牌课程。三是加强中小学劳动教育。实施中小学校劳动教育清单化管理，梅源中学劳动实践案例获省优秀德育工作案例，全县大部分学校配备木工坊劳动实践教室，云和梯田劳动基地、云和葡萄园劳动基地已申报省中小学劳动实践基地。四是推进家校协同育人。出台了《云和县教育局关于加强家校共育的实施意见》，在浙里办上架“家校共育” 场景应用，同时立项了省“教育领域数字化改革”认定性课题，县域《落实“双减”，提升品质，构建家校共育新格局》入围2021年省教育领域数字化改革典型实践案例，创建市级数字家长学校6所，区域数字家校认定比例为35%。
（六）推进学前教育普及普惠发展。多措并举，加快补齐全国学前教育普及普惠县创建短板。一是提升优质园、公办园占比。实施幼儿园升等创优工程，撤并停办乐乐和沙溪两所薄弱园，盼盼城西幼儿园新评一级园，金太阳幼儿园新评二级园，优质园在园幼儿占比达到90%（较2020年提升了2.74个百分点），在全省处于前列。通过新建公办园、扩容招生等举措，努力提高公办园在园幼儿占比，目前公办园在园幼儿占比达到41.06%，较2020年提升了5.48个百分点。二是努力提升办园质量。健全督导评估机制，修订完善幼儿园年度督导考核方案，组建检查小组，重点加强弱小幼儿园一日活动常规的指导和督查，委托第三方督导评估机构对全县幼儿园展开发展性综合督导评估考核和办园行为规范督导。推进民办学前教育专项经费的落实，下拨民办学前教育扶持资金和省奖补资金共432.8257万元。四大学前教育集团突出幼儿园日常保教规范和质量导向，深耕集团化办学模式，通过集团联动教研、城乡帮扶教研、线上线下混合式研修等方式，促进集团内外及城乡园协同并进，提升保教质量。三是提升“云和木玩”游戏品牌质量。实施“云和木玩”游戏品牌提升行动，持续深化“云和木玩”游戏课程改革，编制《“小木玩、大世界”木玩游戏指导用书》，制定幼儿园“云和木玩”配备目录；推进“云和木玩”游戏课程改革项目领衔教师团队建设，围绕木玩与幼教的深入融合，开展了专题研讨会、技能大赛、运动会、摄影赛等系列活动，
持续在《中国教育报》对“云和木玩”游戏案例进行系列宣传推广（已有四期），今年在全市新增“云和木玩”游戏试点园218所（目前全市432所、市外33所）。
（七）推进义务教育优质均衡发展。质量为要，着力补齐全国义务教育优质均衡发展县创建短板。一是实施教育提质“常规深化”行动。重心下沉落实教学常规“五环节”，以建设“有效课堂”为核心，深入开展中小学教学常规管理、学习常规管理、“有效作业”和“有效备课”管理，实现教育提质“加速增长”。二是实施农村教育“振兴”计划。加快补齐农村教育特别是小学阶段的质量短板，加大人事、管理等方面的统筹力度，以集团化办学为抓手努力提升农村小学办学质量，实现了集团化办学全覆盖、小学阶段集团化办学建设城乡义务教育共同体全覆盖，小学阶段均衡程度进一步提高。三是实施优质学校“内培外引”工程。“内培”上，扎实推进小学“强基”和初中“壮腰”工程，完善创新型后备人才早期培养基地建设，加强质量目标管理机制建设，制定了“一校一案”提质计划，启动初中教育提升工程，将云和二中列入省初中学校提升培优行动名单。经过一年的努力，小学、初中质量监测进步明显，从今年丽水市“绿谷之梦”学科素养大赛获奖情况看下，创新型人才早期培养基地建设在拔尖青少年学科素养方面初步取得较大的成效。“外引”上，创新运用“问海借力”金钥匙，积极推进“引智办学”托管新机制，9月，我局与浙江新通教育集团签订战略合作协议，将云和二中、江滨实验小学、城西小学3所公办学校委托其管理，着力提升公办学校办学水平。
（八）推进高中教育特色化发展。一是积极探索普通高中多样化发展路径。突出综合类、体艺类办学特色，围绕体育（篮球、健美操、田径等）、艺术（音乐、美术、播音主持等）、综合（开设普职融通班、日语班、文元创新班、社团建设等）发展路径，满足学生多样化学习需求，学校艺术、篮球等特色课程育人效果明显，今年高考2人以篮球高水平运动项目被C9高校录取，学校篮球队在全市篮球赛中夺得冠军，在浙江省耐克篮球赛中获得省第五名，1名运动员获得国家一级运动员称号，15名学生获得国家二级运动员称号。二是积极推进教育教学管理改革。坚持“适性办学”，重新修订学校晚自修、班主任考核、优秀教师评比、职称评聘等制度，形成《云和中学制度汇编》，形成广泛参与的闭环式流程管理模式。今年，云和中学获评浙江省文明校园、浙江省三育人先进集体，丽水市依法治校示范校。加强教师队伍建设，2021年新增正高级教师1人，王月平老师被评为丽水市优秀教师，陈碎娇老师被评为丽水市教学工作先进个人名单。教师教研能力进一步提升，2个教研组获得丽水市普通高中教师专业水平考试团体优胜奖，教师论文在省级期刊以上获奖（发表）14篇，课题立项省级获奖2项，讲座公开课开设省级5人。三是促进学生多样化成长。以习惯养成教育、生涯发展指导、“适学课堂”改革的三大重点项目为抓手，深入推进“适性教育”，促进云中学子“适性扬才”。努力构建适性、适学的优质德育体系和课堂模式。今年高考，云和中学C9+2高校录取4人、一流学科建设高校录取5人、省重点建设高校录取50人。
（九）推进职业教育产教融合发展。2021年，县职技校被评为省“绿色学校”、市教育生态文明先进集体，党建品牌“烽火乘云”成功入选省中职优秀党建品牌。一是推进项目创建。落实“双高”建设，顺利完成丽水市“双高”建设中期验收“推磨式”检查，3个建设项目达到预期目标，“木玩+”产业链创新服务实习实训基地入选2021年度职业院校省级实习实训基地。完成云和县技工学校的实地迎评工作，增挂全市专门化校牌—丽水市木玩产业学校。二是加强校企合作。推动学校信息化协同发展，完成智慧教学一体化平台和数字资源库建设,完成数字化教学资源库建设1个，建成木玩VR虚拟仿真实训室1个；蓝新章老师的课程“金典木制玩具的玩法”入围省名师金课程，校企共建《经典木制玩具玩法》《木玩白坯制作》《木工DIY》《木粒画制作》等幕课资源并在之江汇平台上线，并建立了“云和木玩游戏”智课小课堂，通过网络形式推送“非遗”数字化资源。搭建国际化交流合作平台，成功开展“青聚浙丽 智汇云和”创梦大咖分享会，德国GFM职业教育集团嘉宾作主题分享，承办了“青聚浙丽 智汇云和，我们一起玩木玩”2021年“云和木玩游戏”趣味竞技大赛，切实促进国际化交流合作。三是创新复合型人才培养模式。新增电子商务专业网店运营推广1+X证书试点，增加幼儿保育专业与浙江横店影视学院表演艺术专业进行中高职一体化办学。培育创新型现代“云和师傅”，完成6名企业大师和36名学徒的师徒结对，完成抖音直播学员培训35人次，学生创业项目老丸童电子商务公司注册成立，2021年毕业生就业率99.58%，就业对口率90.3%，满意率92.2%。2021年学生高考（单考单招）上线率达100%（连续三年），本科上线7人，另有五年一贯制等升学途径畅通，升学率达76.2%。中级工通过率达93.28%，技能大赛获省三等奖8人次。
二、2022年工作思路
2022年，我局将以创建全国义务教育优质均衡发展县为抓手，坚持问题导向，围绕“五张清单”加快提升教育治理水平和学校办学水平，攻坚克难、奋勇向前，努力“办好人民满意的教育，打造全域优质教育新样板”。
（一）党建引领清单
1.落实全面从严治党要求，加强党的理论学习，跟进学习及时传达中央、省市县各类重要会议精神，筑牢精神之基。
2.扎实推进党的基层组织建设。健全完善中小学校党建工作管理体制和工作机制，积极探索中小学校党组织和党员发挥作用的有效途径，规范党组织设置，规范党组织参与决策程序，创新党组织活动方式。
3.深入推进党风廉政建设。以清廉学校”示范校建设为载体，强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，狠抓不正之风、有偿补课、违规办班，不断提高队伍建设，进一步筑牢底线红线。
（二）重点创建清单
1.全国学前教育普及普惠县。加快补齐“全国学前教育普及普惠县”创建短板，加快小区配套幼儿园建设，探索民办幼儿园登记为公办园的政策举措，提升公办园招生覆盖面；优化学前教育扶持政策，加大奖补力度保障幼儿园非编教师待遇，确保公办园劳动合同制教师工资待遇达到在编教师“基本工资+绩效工资”。
2.积极创建全国义务教育优质均衡发展县。推进省现代化学校创建、县域教育现代化发展水平监测、县域教育生态监测、义务教育质量监测和浙江省教育满意度调查等工作，促进义务教育优质均衡发展，力争创成全国义务教育优质均衡发展县。
3.积极创建现代化学校。分层分类推进现代化学校创建。
（三）重要项目清单
加快补齐“全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县”等创建短板，按《云和县主城区教育资源配置方案》（2021-2025）和教育项目“十四五”规划，全力推进教育基础项目建设。2022年建议安排教育系统建设项目共计8个，项目前期2个，年度计划投资12100万元。
1.市重点续建项目1个。续建云和县实验小学分校，总投资16770万元，年度计划投资8000万元，计划2022年9月份投入使用。
2.薄弱学校改造提升项目3个。续建云和县江滨实验小学功能教室新建工程，总投资943万元，年度计划投资800万元；续建云和第三中学宿舍及功能教室改建工程，总投资1359万元，年度计划投资300万元；续建崇头镇中心小学功能教室及学生宿舍新建工程，总投资1411万元，年度计划投资500万元。
3.其它类实施项目4个。加大力度对义务教育阶段薄弱学校进行校舍、篮球场、运动场提升改造，加快补齐创建短板。新开工云和县实验小学改扩建工程（一期）工程，估算总投资5100万元，年度计划投资500万元。新开工2021年度中小学校舍暑期维修，总投资600万元，年度计划投资600万元。新开工县职技校体育馆改造工程，估算总投资700万元，年度计划投资700万元。新开工云和中学田径场及校园文化提升工程，估算总投资700万元，年度计划投资700万元。
4.建议安排前期推进类项目1个。推进中等职业技术学校产教融合中心二期工程前期，计划投资15200万元。
（四）重大改革清单
1.深化“引智办学”新机制。不断完善“引智办学”托管新机制，加强过程性审计工作。强化过程性监督和结果性考核，不断健全对学校的考核评价机制。
2.实施“县中崛起”工程。利用山区26县相关扶持政策，激发办学活力。以推进高中多样化特色化办学为目标，借智借力，精准发力，努力实现云和中学跨越式高质量发展，办好人民满意的教育。
3.深化中小学评价管理改革。出台《云和县提升中小学校（幼儿园、教育发展中心）发展水平专项奖励办法》《云和县公办中小学校（幼儿园）综合绩效目标考核奖实施办法》，着力调动教职工工作主动性、积极性和创造性，激发教育提质行动内驱力。
4.建设“云和教育数据应用管理中心”。深入推进省区域整体推进智慧教育综合试点县、教研共同体协同提升试点项目建设；完善智慧教育推进机制，为创建省级、国家级智慧教育示范区打好基础。
（五）教育提质清单
1.推动“双减”出成效，打造素质教育新生态
五育并举推动立德树人，健全学生素质全面展示平台，做好“五大联赛一会一操”系列活动，将阅读和书写课纳入校本课程，促进学生德智体美劳全面发展。推进生命与健康教育，完善“家校共育”平台及机制。加强对学生的“五项管理”，强化学生体育锻炼，规范体育教学行为，坚促进学生健康成长。落实好“5+2”课后服务工作，因材施教科学设置教学内容，全面提升课后服务水平。
2.打通幼小初高“一体化”，推进教育提质再升级
持续深化“云和木玩”游戏课程改革，启动“云和木玩”游戏课程改革项目领衔教师团队培养计划，着力提升“云和木玩”游戏品牌质量和知名度，促进学前教育优质普惠发展。实施优质学校“内培外引”工程，深化集团化办学和新时代城乡教共体建设；实施教育提质“常规深化”行动、农村教育“振兴”计划，推进义务教育优质均衡发展。下好学科类创新型人才早期培养基地关键棋，围绕体育高中、艺术高中、综合高中的发展路径，推进普通高中特色化发展。深入推进“产教融合”，推进浙江省高水平中职学校和高水平专业建设，推进职业教育产教融合发展。
云和县教育局
2021年12月22日