各乡镇党委、街道党工委，各乡镇人民政府、街道办事处：
为探索建立云和县山区留守老年人“三助公益服务”制度，解决山区留守老年人“购物远、购物难、办事难”等问题，提升老年人的获得感和幸福感，结合我县实际，特制定如下方案。
一、申报时间
即日起至2020年11月底，逾期不再受理申报
二、申报条件
1.依法办理营业执照和食品经营许可证（登记证）的个体工商户，并已在所服务的区域开展货物配送等公益服务；
2.服务人员取得相应的从业资格；
3.热心公益服务事业，有多年的公益服务经验；
4.遵纪守法，无违法违规行为，社会信誉良好。
三、实施内容
（一）服务对象：全县山区留守老年人。
（二）服务范围：崇头镇、石塘镇、紧水滩镇、赤石乡、安溪乡、雾溪乡及相关街道较偏远村；根据个体工商户申报的服务范围确定。
（三）服务内容：为全县山区留守老年人开展“三助公益服务”。主要包括：
1.代购服务。为有需求的老年人代购纸巾、牙膏、毛巾、脸盆、洗发水等生活用品；牛奶、大米、方便面、饼干等食品；鱼、肉、蛋、菜、水果、面条等生活物资；
2.代办事项。如为老年人代缴水电视费、代充手机话费、代寄包裹等相关事项；
3.代送物资。如为老年人代送感冒药、解暑药、跌打药等基本药品，代送老年人自己种的蔬菜等给进城子女或代为销售，为山区老年人子女带生活物资给老人。
（四）补助标准：根据申报的个体工商户进村服务质量评价等级给予服务补助，优秀的补助800元/月、良好的补助600元/月、合格的补助400元/月。
四、实施步骤
（一）服务申报。申报的公益爱心人士需提供个体工商营业执照、本人身份证等证件复印件，填写《云和县山区留守老年人“三助公益服务”申报表》（附表1）《云和县山区留守老年人“三助公益服务”服务区域表》（附表2），经乡镇签署意见后，报县供销合作总社（联系人：林啸，联系电话：13967048916/648916）。再经县供销合作总社、县市场监督管理局、县民政局审核，最终确定入选的个体工商户。
（二）服务实施。入选的个体工商户赴所对应的服务区域开展“三助公益服务”活动，每周至少2次以上（有零星老年人居住的村每周至少1次以上），填写好《云和县山区留守老年人“三助公益服务”登记表》（附表3），由各村“邻里互助长”签字盖章确认每次入村情况。相关部门每半年组织1-2次满意度调查及服务情况核实（附表4），根据核实结果确定补助标准。
（三）资金发放。年终根据各村“邻里互助长”签字盖章确认情况，经乡镇核准，县供销合作总社、县市场监督管理局和县民政局审核，由县民政局将资金调拨到乡镇，乡镇再给予个体工商户公益服务补助。
凡提供虚假资料参与服务申报者，一经发现立即取消申报资格和补助资金。公益服务期间，各个体工商户之间不能有恶性竞争，服务范围要相对固定。
附表：
1.云和县山区留守老年人“三助公益服务”申报表
2.云和县山区留守老年人“三助公益服务”服务区域表
3.云和县山区留守老年人“三助公益服务”登记表
4.云和县山区留守老年人“三助公益服务”考核办法
云和县民政局 云和县供销合作总社 云和县市场监督管理局
2021年1月 4日
2.定期和不定期核查（40分）。由县民政局、县供销合作总社、县市场监督管理局、县农业农村局组成考核小组每半年至少1次对个体工商户开展“三助公益服务”情况进行核查评估（见附件）。评估结果为优秀的得40分， 评估结果为良好的得30分，评估结果为合格的得20分。
县民政局根据考核结果核定补助资金，并调拨至各乡镇（街道）。由各乡镇（街道）发放至考核对象（补助标准：优秀等次的补助800元/月、良好等次的补助600元/月、合格等次的补助400元/月。
