
目前,云和已实现“农民进城谋生”与“市民进村养生”、空闲农房从“养老鼠”到“养老板”,让更多城市市民到农村养生或者经营民宿、农家乐,既让闲置农房发挥效益,增加进城农民收益,又让市民直接参与新农村建设。
在实施“小县大城”发展战略过程中,云和坚持辩证处理“小”与“大”的关系,紧紧抓住空间、人口、产业、生态等发展重点,走出了一条“四小”向党的四大转型跨越之路——通过规划引领,拓展县城发展空间,实现了从“小县域”向“大城关”的跨越;通过实施下山移民工程,引导农民向县城转移,实现了“小人口”向“大集聚”的跨越;通过拓展工业园区,推进产业集聚、集约发展,实现了从“小产品”向“大产业”的跨越;通过加强环境保护,积极实施生态工程,实现了“小环境”向“大生态”的跨越。

数据显示,实施“小县大城”战略以来,云和城市规划区面积由2000年的6.1平方公里,拓展到目前的22平方公里;建成区面积从2000年的3平方公里,拓展到目前的6.85平方公里;96%的企业集聚在县城发展,90%以上的工业企业集聚在工业园发展,实现“园区外基本无工业、园区内基本无非生态工业”……2019年,云和城镇化率达到了71.3%,超过全省城镇化率(70%)1.3个百分点,远高于全国平均水平。

19年来,云和“小县大城”战略形成了一系列可复制、可推广的经验,该理念不仅被写入浙江省国民经济和社会发展“十一五”“十二五”“十三五”规划纲要,浙江省委省政府《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》等重要文件,还先后获得“首届浙江省公共管理创新案例十佳”、“2012中国十大社会管理创新”奖等荣誉,“小县大城”模式在全省欠发达山区全面推广。

当前,“小县大城”战略已进入新阶段,城镇化发展面临新的问题和挑战,人民群众对美好生活的向往更加强烈,县域发展正处在由小做大、由大做强的关键拐点,“小县大城”将由“量”的集聚到“质”的提升转变。去年以来,云和围绕全面提高城镇化质量和水平,以“人的城镇化”为核心,深化提升“小县大城”发展战略,统筹推进新型城镇化和乡村振兴,构建“人与城”“产与城”“乡与城”融合互促的良好发展局面,打造生态环境高颜值、现代经济高质量、地域文化高特色、县域治理高水平、人民生活高品质的全国山区新型城镇化样板县域,全力争当展示山区县域新型城镇化“重要窗口”。