根据县委统一部署，2020年4月15日至5月21日，县委第四巡察组对赤石乡党委进行了巡察。2020年7月27日，县委第四巡察组向赤石乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布：

乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

巡察反馈后，对巡察组移交的2件问题线索及时进行分类处置，目前已办结2件，在巡察整改工作中，对违规违纪的立案3件，组织处理7人，组织约谈提醒9人，做出书面检查7人，批评教育15人；新制定制度2项，修改完善制度3项。

一、关于“贯彻落实上级重大决策部署不到位”问题的整改

（一）针对“消薄”工作不严不实”问题。一是充分挖掘各村资源优势拓宽增收渠道。赤石乡会议中心物业出租已与云栖木屋公司达成初步意向；赤石村新增消薄项目—网红西点咖啡馆已完成装修，于2020年9月30日开业；滨湖村便民服务中心（民宿）项目主体工程已完成，目前正在对外招租；双源村、杭汀村积极谋划并投资云和梯田栈云山庄文旅项目，此项目两个村各投资50万元。二是深化推进现有消薄项目增收途径。加快新林写生基地对外招租。深化杭汀村、赤石村与浙江闽峰化工有限公司、浙江华宏钢铁制造有限公司、县旅投公司的村企结对合作，拓宽家庭农场增收渠道。三是开工建设消薄新物业项目。争取年底开工建设垟田便民服务中心、双林便民服务中心项目，尽快形成稳定的物业经营收入。四是因地制宜谋划一批农业产业类项目。积极发挥山海协作优势，谋划实施滨湖村玫瑰苗圃，麻垟村九品香莲观赏园等项目。目前就苗木培育和品种选择，分别于9月7日至9日赴松阳、宁波等地进行实地考察洽谈。五是制度化常态化推进消薄工作。坚持每月定期召开全乡消薄工作推进会，就项目进度、难点、责任等进行定期分析研判，常态化督促推进。

二、关于“意识形态工作不重视，工作责任落实不力”问题的整改

（一）针对“省委巡视后，赤石乡党委召开专题民主生活会，班子成员对巡视发现的问题进行自我剖析，有个别干部的个人对照检查材料基本雷同”问题。一是8月28日召开巡察整改专题民主生活会，乡党委书记作深刻检查，认真剖析问题产生原因，举一反三，要求全乡领导干部严格执行中央八项规定精神。二是相关人员重新撰写检查材料并开展自我批评。三是切实加强党委政治领导，严守意识形态主阵地，压实意识形态主体责任，端正工作态度，严明工作纪律。

（二）针对“意识形态工作责任制领导小组分工文件未制定，相关意识形态工作具体责任缺失”问题。一是8月28号召开巡察整改专题民主生活会，分管班子作深刻检查。二是对2019年意识形态工作情况进行自查整改，对相关同志进行批评教育。三是制定出台意识形态工作责任制领导小组分工文件，将意识形态工作明确到每位班子成员，并逐一签订责任书。

（三）针对“赤石乡四个文化礼堂自2013年陆续建成以来，活动开展次数和活动主题均未达到相应要求”问题。一是结合赤石乡重点工作推进1+1+1+N机制，指定相关同志专职负责业务督导工作，对4名村级文化礼堂管理员进行业务培训，切实提高文化礼堂文明实践中心的管理水平。二是设定驻村干部为文明实践站（文化礼堂）指导员，加强村级活动督查检查工作。三是重新制定村级文化礼堂年度活动计划，明确一月一主题和一月一活动。四是明确专人定期收集活动图文资料。宣传干事做好文化礼堂相关资料的收集、分类、保存等工作。五是对村级文化礼堂活动开展进行考核，纳入村双委主职干部年终考核评优评先依据。

三、关于“形式主义、官僚主义问题不同程度存在”问题的整改

（一）针对“理论学习重要性认识不足”问题。一是创新学习载体。搭建驻村工作经验分享，新老党员学习心得交流平台。8月21日，开展第一期中层岗位“质询评议”活动，相关干部就科室责任落实、驻村工作、脱贫攻坚推进等接受“两代表一委员”和乡、村两级干部质询答辩。二是8月28日召开巡察整改专题民主生活会，分管领导作深刻检查，深入剖析了问题产生原因。三是从严落实理论学习武装工作。深化周一夜学载体，重新制定党委理论中心组学习计划。

（二）针对“乡党委班子2016年上半年、2017年上半年意识形态工作报告内容完全雷同，2018年、2019年上半年、2019年下半年网络意识形态报告内容90%相似”问题。一是8月28日召开巡察整改专题民主生活会，分管领导作深刻检查，深入剖析问题产生原因，乡党委将切实担负意识形态工作主体责任。二是分别对乡党委班子2016年上半年、2017年上半年意识形态工作报告，2018年、2019年上半年、2019年下半年网络意识形态报告进行重新撰写。三是对相关干部进行批评教育，明确工作责任，严明工作纪律。

（三）针对“‘一岗双责’落实流于形式。个别干部‘一岗双责’汇报材料与上年度完全雷同”问题。一是8月28日召开巡察整改专题民主生活会，分管领导作深刻检查，认真剖析问题原因。二是要求相关同志对“一岗双责”材料进行重新撰写。三是9月16日召开乡干部例会，乡纪委对此项问题整改情况进行全乡通报，举一反三，引以为戒。

（四）针对“惠民培训重形式、轻效果。”问题。一是根据群众实际需求制定2020年度培训计划。二是于9月16日对涉及培训任务分口科室和干部进行业务培训，规范审批、组织、会务、考勤等操作流程，实施效果评估，树立结果导向。三是加强与县委党校、县卫健局、县农业农村局、县劳动力转移就业办公室等部门对接联系，充分利用其师资力量，切实提高培训实效。

四.关于“工作作风不严不实，存在‘慢作为、不作为’”问题整改

（一）针对“项目推进不力。2017年8月、9月先后立项的赤石村洋山头垦造耕地项目和阴岩村火烧基垦造耕地项目。”问题。一是加快赤石村垟山头、阴岩村火烧基垦造耕地项目竣工验收及整改进度，目前均已完成以上两个项目的工程整改并已通过县级相关部门验收。二是完善项目管理制度，建立项目班子领办制度，实行节点化管理，班子会每月听取项目推进情况汇报。三是对全乡所有垦造耕地项目进行全面调查排摸、分析研判，有针对性地解决存在问题，加快项目推进。

五. 关于“党的建设存在薄弱环节”问题的整改

（一）针对“党员队伍结构不合理。全乡35周岁以下党员占比只有14%、大专以上学历党员占比为18%，低于全县平均水平”问题。一是严格按照《云和县发展党员“三四五”工作法》、《赤石乡关于进一步加强村级组织战斗力建设的通知（试行）》等文件要求，认真对照党员发展程序，逐步优化队伍结构和综合素质。二是制定本年度党员发展计划，本年度新发展党员5名，其中35周岁及以下3人；大专及以上4人（本科1人）。本年度转正式党员6名，其中35周岁及以下3人；大专及以上3人（本科1人）。

（二）针对“民主生活会开展不够严实。2017年度和2018年度领导班子民主生活会，开展批评与自我批评不认真不深入，存在以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题的情况”问题。一是严肃党内政治生活，认真做好会前准备，8月24日，乡党委向全县各部门、乡镇（街道）、下属各党支部发放征求意见单65份，收回意见建议4个。二是8月28日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评，达到“照镜、红脸、出汗”找差距、补短板的效果。并逐条梳理批评意见。三是对2017年、2018年度批评意见进行了重新梳理，9月25日以书面形式通报给每位班子。

（三）针对“发展党员程序不规范。发展党员以班子会代替党委会议审批，党委成员未逐个表决”问题。一是8月10日，召开班子会和驻村干部会，开展发展党员工作业务培训。二是9月11日、9月17日，两次党委会认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，要求党务工作者按照有关要求规范、严谨发展党员；已制作发展党员流程图并上墙。三是组建工作专班，利用2周时间完成对2012年11月以来发展党员档案的审查，自查问题43个，整改43个，约谈18人，批评教育10人。

（四）针对“新村融合不够到位。个别村级班子的凝聚力和战斗力不强，例如滨湖村，两委干部不团结、工作积极性不高”问题。一是8月11日—9月11日，对村两委主职干部进行一对一约谈提醒，要求两委干部不谋私利，以身作则，履职尽责。二是8月28日召开巡察整改专题民主生活会，对联村领导、驻村干部提出批评，分管班子作深刻检查。三是9月4日召开村两委会议，组织学习《乡党委关于进一步加强村级组织战斗力建设的通知（试行）》，随后召开专题组织生活会，深入开展村两委干部谈心谈话。四是通过“张榜招贤 揭榜挂帅”、自荐人集体谈话、“一肩挑”人选面试等方式，做好换届准备工作。

六、关于“党员干部管理不严格”问题的整改

（一）针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育期间，滨湖村村干部和党员先后在村主题党日活动中发生争执”问题。一是各村在9月份主题党日上对滨湖村相关党员发生问题进行通报，并要求引以为戒。二是9月17日召开党委会，对党员干部的日常管理和宣传教育问题进行剖析和研究。三是9月24日乡纪委对滨湖村两委主职干部进行约谈提醒，并提出批评教育。四是乡纪委整理出相关党员违纪资料，结合当前换届选举工作，梳理了反面典型案例，下步将在各村党员大会上进行通报学习。

七、关于“农村作风巡察发现的问题整改不到位”问题的整改

（一）针对“赤石乡对2016至2018年全县农村作风巡察发现的问题整改落实不到位，存在“走过场”现象。乡纪委未全面介入”问题。一是乡纪委牵头督促各村对相关问题进行落实整改，各村联系领导对整改不到位的问题重新进行谈话核实。二是乡纪委对农村作风巡察整改不到位的村滨湖村、赤石村、双林村、杭汀村主要负责人进行了约谈。三是9月17日召开党政班子联席会议，结合前期各村问题整改情况，认真进行问题剖析。四是整改期间乡纪委在问题整改和标准上加强监督指导。

下一步打算。赤石乡党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是坚决坚定，建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好巡察整改落实的同时，深入分析问题产生的深层次原因，着眼于用制度管人管事，凸显制度刚性，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程。二是持之以恒、久久为功，推进全面从严治党向纵深发展。对县委巡察反馈的每个问题，抓好组织领导、统筹谋划、督查推进，绝不做选择、搞变通、打折扣，既立足“当下改”，建立问题整改台账，实行整改销号制度，不留尾巴，全面清零；又着眼“长久立”，紧紧盯牢需要长期坚持的整改措施，拧紧思想上的总开关，把牢制度上的总阀，加强日常监督检查，坚决防止出现前紧后松、虎头蛇尾、反弹回潮的问题。三是不忘初心、重新出发，促进作风建设新常态落地生根。以此次巡察整改工作为契机，全面提升赤石乡全体党员干部的斗争精神和斗争本领。全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，切实提升党委领导核心作用，将县委巡察整改工作作为推进全乡下步工作的强大动力，结合整改措施和成效，推动全乡经济社会各项工作再上一个新台阶，向县委和全乡人民交出一份满意的整改答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话0578-5226008（工作时间）；单位地址：云和县赤石乡黄岗村41号，邮编323600；电子邮箱：yunhecsx163.com。

中共云和县赤石乡委员会

2020年12月16日