凤凰山街道实施健康促进县建设项目（2020—2021年）工作方案

为全面贯彻落实《全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）》（国卫宣传发〔2014〕15号）、《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔2019〕29号），根据《云和县人民政府办公室关于印发云和县实施健康促进县建设项目（2020-2021)年工作方案》（云政办发〔2020〕40号）文件要求，实施“将健康融入所有政策”策略，提高城乡居民健康水平，结合街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大提出“健康中国”战略总体部署要求，坚持以人的健康为中心，实施“将健康融入所有政策”策略，优化城乡健康环境，提高全民健康素养水平，为高水平全面建成小康社会提供健康保障。

二、建设目标 

（一）总目标

树立科学健康观，完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务；运用“将健康融入所有政策”策略应对健康问题；通过多部门协作控制和减少健康的危险因素，提高人群健康素养和健康水平；将健康素养作为衡量经济社会发展水平的重要标志。 

（二）具体目标

1.创新体制机制。探索建立健康促进县工作模式和长效机制，实现 “健康融入所有政策”。 

2.街道村（社）联合开展健康促进行动。每年直接受益人数达到街道总人口的30%，社区（村）居民对健康促进县知晓率达到70%，居民健康素养水平在原有基础上提高15%。 

3.开展健康促进单位创建。通过建设，30%社区（村）符合健康社区（村）标准，评选出10个健康家庭。

4.打造促进健康的支持性环境。保持区域环境整洁卫生，完善锻炼场地和设施，积极推进健身步道、健康小屋等健康支持性环境建设。公共场所、工作场所实现全面禁烟。 

三、建设内容 

（一）建立健全健康促进工作体制机制 

1.建立街道领导协调机制。将健康促进工作纳入街道的重点工作，成立以街道党工委书记为组长，分管领导为副组长，其他班子成员和各村（社）主任为成员的健康促进委员会和健康促进县建设工作领导小组（见附件1），牵头负责健康促进工作。（责任单位：凤凰山街道办事处） 

2.建立村（社）协商制度。建立工作例会制度，研究推进县域健康促进工作的政策和举措，协调解决健康促进工作存在的问题，推动健康促进县建设相关工作的落实。（责任单位：凤凰山街道健康促进办） 

3.开展健康督导和考核。制定健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入街道目标责任制考核，由健康促进办负责制定具体考核办法，牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。（责任单位：凤凰山街道健康促进办） 

（二）村（社）开展健康促进行动 

1.开展健康知识科普行动。拓宽公众接受健康知识的渠道，共同推进健康知识的传播。开展健康知识进社区、进机关、进校园、进企业、进农村“五进”活动，充分利用乡村振兴讲习所、文艺表演、“小手拉大手”志愿服务、健康讲座、家庭医生签约服务、科普宣传等载体，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣讲活动，全民掌握科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息等六方面健康知识。（责任单位：各村（社）、股份经济合作社 ）

2.开展健康生活方式行动。积极倡导“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡导“自觉、快乐、高效”工作模式，营造卫生、整洁、愉悦的工作环境。组织开展健步走、工间操、太极拳、瑜伽、推拿保健操、广场舞等有益身心健康的养生健身活动，鼓励辖区居民积极参与健身锻炼。（责任单位：各村（社）、股份经济合作社） 

3.开展健康技能推广行动。掌握必要的逃生、救助技能，防患于未然。联合相关部门开展火灾逃生演练、心肺复苏等急救技能观摩学习活动，掌握常见病的预防和简单处理方式，正确识别危险标识，了解食品、药品、保健品的区别及使用。（责任单位：各村（社）、股份经济合作社）

4.开展健康促进重点活动。以健康中国行、国家基本公共卫生服务健康教育项目、节日纪念日主题宣传活动为载体，以《中国公民健康素养——基本知识和技能》为核心，围绕疾病预防、合理膳食、安全急救、科学锻炼、控烟限酒、心理健康以及“三减”（减盐、减油、减糖）、“三健”（健康口腔、健康体重、健康骨骼）为主要内容，配合开展大型健康教育主题活动。（责任单位：各村（社）、股份经济合作社）

（四）开展健康促进单位创建 

1.开展健康社区（村）、健康家庭创建。组织社区（村）积极参与健康社区（村）创建，将健康教育和促进工作纳入文化礼堂建设和活动内容，培育一批庭院环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的示范家庭。（责任单位：各村（社）、股份经济合作社）

2.推进健康促进机关创建。充分发挥街道干部职工的示范表率作用，组织动员街道干部职工积极参与健康促进县建设，提高干部职工健康素养水平，努力争创健康促进单位。（责任单位：凤凰山街道办事处）

（五）打造促进健康的支持性环境 

1.营造舆论环境。加大健康促进县建设工作的宣传力度，提高各村（社）对创建工作理念和策略的认识，积极宣传促进居民健康的公共政策、创建重点工作和活动成效，为健康促进县建设营造良好社会舆论氛围，提高创建工作影响力。（责任单位：凤凰山街道健康促进办） 

2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进机关、医院、学校和企业创建的前提条件。研究推进社会控烟，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟的工作举措，完善相关健康政策，开展控烟检查。（责任单位：凤凰山街道办事处、各村（社）、股份经济合作社） 

3.优化人居环境。实施乡村振兴战略，统筹治理城乡环境卫生问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、厕所革命、五水共治、六边三化三美、美丽乡村重点村建设、小城镇综合整治、食品安全县创建成果巩固、卫生乡镇创建等工作，为居民提供安全的饮用水和食品，建设健康、安全、愉快的生活环境。开展健康扶贫工作，对有健康困难的家庭开展社会救助和社区帮扶活动，建设和谐互助的社会人文环境。（责任单位：各村（社）、股份经济合作社） 

4.完善锻炼场地和设施。整合利用各种资源，提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率。推进健身步道、绿道、健康小屋等健康支持性环境建设。完善社区（村）健身场地和健身设施，实现城乡社区（村）基本公共体育设施全覆盖。（责任单位：各村（社）、股份经济合作社） 

（六）夯实健康促进基础工作 

1.完善健康促进工作网络。建立覆盖城乡社区（村）的健康促进工作网络，配备健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高网格员对健康促进理念和策略的认识，进一步发挥各单位自身优势促进居民健康能力的提升。（责任单位：凤凰山街道健康促进办） 

2.加强健康教育人才队伍建设。加强对健康促进网络工作人员队伍的培训，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等健康教育基本技能。完成卫生健康资源整合，优化社区（村）卫生健康网格员队伍，充分发挥卫生健康服务人员在健康促进工作中的作用。（责任单位：凤凰山街道办事处） 

四、组织实施 

（一）启动阶段（2020年7月底前）

制定健康促进县建设工作方案，成立领导小组，明确职责分工，全面推进健康促进县建设工作。 

（二）建设阶段（2020年8月至2021年6月） 

1.完善健康促进工作网络，制定工作方案，落实工作措施，开展健康促进县建设相关工作。

2.各村（社）开展健康促进行动，开展健康促进单位创建，打造促进健康的支持性环境。 

3.组建一支健康促进网络工作人员队伍，开展健康教育宣讲活动，提高人群健康素养水平。 

4开展健康促进县宣传，提高人群对健康促进县建设的知晓率。 

（三）自查阶段（2021年7月至10月）

1.对群众健康素养水平、创建知晓率进行自查。 

2.完成资料收集和整理，迎接县里对健康社区（村）、健康家庭和健康促进创建单位的考核验收。 

（四）提升阶段（2021年11月至12月底）

根据县考核组反馈情况开展整改提升工作，进一步完善健康促进工作长效机制，提升健康促进县建设水平。 

五、工作要求 

（一）加强组织领导，提高思想认识

各村（社）、股份经济合作社要切实提高对健康促进工作的思想认识，加强组织领导，将健康促进县建设工作纳入年度工作任务，全力推动我县健康促进工作，为乡村振兴、健康云和建设打下扎实健康基础。 

（二）完善工作举措，推进创新发展 

制定工作方案和计划，落实工作措施，做到每一项任务都有人牵头、有人落实。积极主动谋划本村（社）健康促进工作，完善和创新本区域健康政策和健康措施，推进健康促进工作的创新发展，形成特色品牌。 

（三）开展多元化活动，确保创建实效 

要牢固树立科学健康观，开展“健康+”各项工作，全面推进健康知识普及和健康促进单位创建活动，推进健康理念在云和普及，努力推动创建活动成效与居民健康水平同步提升。

六、本方案自2020年7月26日起施行。

附件：1.凤凰山街道健康促进委员会暨健康促进县建设工作领导小组名单 

2.健康促进县建设评价指标及责任分工 

附件1 ：

凤凰山街道健康促进委员会暨

健康促进县建设工作领导小组名单

为实施“将健康融入所有政策”策略，提高城乡居民健康水平，经县政府同意，决定成立凤凰山街道健康促进委员会暨健康促进县建设工作领导小组。委员会（领导小组）组成人员名单如下： 

主  任：李禄伟  （街道党工委书记）

副主任：蓝  菲  （街道党工委委员、常务副主任）

成  员：张文军  （街道人大工委主任）

陈晓华  （街道党工委副书记）

黄伟堂  （街道纪工委书记、监察办主任）

章首林  （街道党工委宣传委员）      

阙夏波  （街道党工委委员）

林  政  （街道党工委统战委员）

张伟杰  （街道党工委组织委员）

刘晓东  （街道党工委委员、人武部长）

魏刘仙  （街道人大工委副主任）

陈  捷  （街道办事处副主任）

官新荣  （街道办事处副主任）

王丽娅    （新华社区居委会主任）

钟倩雯    （解放社区居委会主任）

王芳艳    （普光社区居委会主任）

雷  皓    （阜安门社区居委会主任）

王建跃    （贵溪村村委主任）

吴文俊    （梅垄村村务工作领导小组组长）

雷堂新    （梅垄村村务工作领导小组副组长）

黄兴贵    （后山村村委主任）

徐美阳    （新岭村村务工作领导小组组长）

赵文松    （新岭村村务工作领导小组副组长）

张永青    （河坑村村务工作领导小组组长）

张启华    （河坑村村务工作领导小组副组长）

陈小玲    （勤俭股份经济合作社董事长）

邱士伟    （巧云股份经济合作社董事长）

健康促进县建设工作领导小组下设办公室，办公室设在街道卫健办，黄苏美兼任办公室主任，叶雪飞、江彩玲、徐惠芳、胡柳燕为办公室成员

附件：凤凰山办发〔2020〕31号.cebx