乡机关各科室，各行政村：

现将《雾溪畲族乡村级组织换届“张榜招贤、揭榜挂帅”活动实施方案》印发给你们，请予以贯彻落实。

中共云和县雾溪畲族乡委员会

2020年7月16日

云和县雾溪畲族乡村级组织换届“张榜招贤、揭榜挂帅”活动实施方案

为扎实推进村级组织换届“一肩挑”工作，树立干事创业导向，选准配强“领头雁”，形成头雁领航、群雁齐心、雁阵成行的良好干事创业氛围，经乡党委研究，决定公开招募优秀人才，在全乡范围内开展“4+X”“张榜招贤、揭榜挂帅” 比选择优活动，现制定实施方案如下：

一、报名条件

（一）党组织关系在本乡的中共党员;

（二）高中及以上学历;

（三）要求讲政治、勇担当、能带富、善治理、口碑好、作风优的优秀人才，并能领办“4+X”工作任务;

（四）符合“四过硬”“五不能”“六不宜”要求。具体如下：

四过硬

1.政治素质过硬，听党话、跟党走，认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉贯彻执行党的路线方针政策，牢记初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；

2.责任担当过硬，重实干、敢作为，有干事创业激情，有迎难而上的奉献精神，积极投身乡村振兴实践，热心为群众办事解难，在“两手硬、两战赢”中表现良好；

3.治理能力过硬，会发展、善服务，懂得经营管理，善做群众工作，在带领群众致富、建设美丽家园、推进基层治理上有思路有实招，能团结带领党员群众共创美好生活；

4.品行作风过硬，讲公道、守规矩，为人正派、诚实守信、干净干事，模范遵守国家法律法规，注重树立良好家风，在群众中有较好口碑和较高威信。

五不能

1.受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑涉恶问题的；

2.受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职期限限制，以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法机关立案调查处理的；

3.组织、利用宗教势力干扰侵蚀基层组织和基层政权，以及参加邪教组织的；

4.有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的；

5.丧失行为能力的。

六不宜

1.在疫情防控中存在玩忽职守、拒不配合、干扰破坏等情形的；

2.有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环境行为被查处的；

3.近5年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序的；

4.本届任期内有考核不称职、被歇职教育未整改、被依法罢免等情形，近3年内先锋指数考评中曾被评为不合格党员，以及长期外出不能正常履行职务的；

5.有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的；

6.道德品行低劣、在群众中影响较坏的。

二、报名方法和步骤

（一）张榜招贤（7月17日）在各村三务公示栏张贴雾溪畲族乡“张榜招贤、揭榜挂帅” 活动实施方案与“4+X”项目库，并收集各村对于“4+X”项目库的意见建议。

（二）自荐报名（7月18日—7月24日）推选报名采用个人自荐的形式。凡符合条件的人员均可到驻村干部处自荐，并填写好《雾溪畲族乡村级组织换届“一肩挑”人选自荐表》和履职承诺书。7月24日下午下班前，将自荐表和履职承诺书交驻村干部处，由驻村干部统一汇总并经联系村领导签字后交至乡党建办季丽芬处。

（三）资格审查（7月25日—7月27日）乡党建办组织纪委、派出所、村乡办、综合信息指挥室等部门，对自荐人员的资格进行审查。

（四）揭榜公示（7月28日—7月31日）根据审查情况，确定符合人选，公示“揭榜”人员名单与“一肩挑”人选履职承诺书。

（五）人选考察（8月1日—8月7日）乡党委通过个别谈话和民主测评等方法，深入了解换届人选的“德、能、勤、绩、廉”等方面情况。个别谈话对象和测评者一般应包括联系村领导、驻村干部、离任村干部、党员和群众等。

（六）确定人选（9月1日—9月7日）根据人选考察结果和民主测评结果，结合联系领导、驻村干部意见及平时工作表现进行综合评价，同时，对照省市县高质量换届工作评价指标，对人选进行比选择优,列入“一肩挑”意向人选，并进行公示。

三、工作措施

（一）加强组织领导，统筹协调推进。组建以乡党委书记为组长的乡专班工作组和联系村领导为组长的村专班工作组，建立“张榜招贤、揭榜挂帅”工作专班议事机制，定期召开碰头会议，明确工作目标，总结工作进展情况，分析存在问题,部署下阶段工作，确保活动有序推进、取得实效。

（二）强化宣传发动，浓厚工作氛围。各工作专班要加大宣传力度，营造“比选择优”的良好氛围，充分征求各方面意见建议，完善工作方案。要强化自荐人选发动，在推荐“一肩挑”人选中，扩大人选选拔视野范围，把符合条件的优秀人选推荐上来，确保“张榜招贤、揭榜挂帅”活动成效扎实。

（三）落实相关责任，严肃纪律要求。各村要认真遵守有关纪律要求，落实相关责任，严禁违规操作，弄虚作假。对出现违纪、违规行为的，将严肃处理。