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2019年度法治政府建设(依法行政)工作情况
索引号:002654170/2020-09833      发布机构:云和      发布时间:2020-03-04
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  2019年,县科学技术局围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,以弘扬法治精神、维护公平正义、促进民主和谐为核心,以服务科学发展、惠及人民群众为宗旨,以依法行政、法制宣传为重点,坚持深入普法、模范守法、依法行政相结合,在全社会广泛开展《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规的宣传教育,切实解决人民群众反映的突出问题,为促进全县科技创新环境的科学发展、和谐发展创造公正高效权威的法治环境。现将2019年我局开展法治政府建设工作情况报告如下:  

  一、加强组织领导,强化工作机制  

  全局上下紧紧围绕法治政府建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,加强制度建设,完善领导机制,严密工作制度。制定年度法治政府建设工作计划,指导、协调、督促“法治”建设的各项工作,做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。并将法治政府建设列入局工作重要议事日程,在抓好组织保障、基础性创建工作的同时,逐渐把工作重点转向强化措施,落实制度和求实效上来,推动法治政府建设各项工作在本局得到落实。  

  二、依法行政,深入推行政务公开  

  按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督的原则”,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。一是对科技局年度工作任务、目标、机关职能、工作职责、年度科技计划项目及申报程序等及时在县政府网进行了全面向社会公开,提高了工作透明度。二是积极开展市场体系建设中建立公平竞争审查制度及重大行政执法决定法制审核制度,进一步规范我局依法行政行为。三是积极做好本单位行政执法人员执证考试,本单位行政人员执证数达95%以上,为开展行政执法打下良好基础。四是继续推行法律顾问制度,今年以来,法律顾问深入开展法律培训、宣传、知识产权侵权纠纷化解,取得良好效果。  

  三、深入普法,提高领导干部职工的法律意识  

  (一)推进普法、增强意识。通过政府信息网站、举办专题讲座、知识培训班、组织法律知识竞赛、广场宣传咨询活动、发放宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式,进一步加大普法工作力度,扎实有效地推进普法依法治理、依法行政工作,促进我县科技事业的不断向前发展。  

  (二)加强宣传,营造氛围。“法治”的建设是造福广大群众的一项重要举措,也是需要广大干部职工共同参与的一项重要工作。通过健全领导干部学法制度,深入开展法制宣传教育,扎实推进“法律六进”系列活动,不断丰富普法形式,方法和手段,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国防震减灾法》《浙江省防震减灾条例》等,不断增强法律意识,充分调动广大干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。  

  (三)认真贯彻学习《浙江省防震减灾条例》。组织各乡镇、街道防震减灾助理员、志愿者参加市防震减灾应急培训,进一步增强了各乡镇(街道)、相关部门的防震减灾意识,提高了防震减灾助理员队伍的业务素质和综合能力,为扎实做好我县防震减灾工作奠定坚实基础。  

  (四)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入夜学的重要内容,加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,并制定2019年学法制度和学法计划。通过系统化学习,不仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。  

  四、依法行政有关情况  

  (一)规范行政执法,落实三项制度。我局按照依法行政有关要求及机构改革后行政执法事项的调整,及时梳理本单位行政权力事项,明确行政执法相关内容,并进行网上公示。结合浙江省行政执法监管平台及推行的浙政钉掌上执法系统,明确有关行政执法事项,并积极开展行政执法有关事项。现已完成巡查检查事项12次,专项检查11次,双随机检查1次,并进行了行政执法网上公示。  

  (二)加强依法决策,规范审批程序。根据《浙江省重大行政决策程序规定》有关要求,我局出台了《关于建立局内公平竞争审查工作程序的通知》等相关文件规范行政决策合法性审查。在出台重要规范性文件及重要决策前,广泛组织各职能部门及公众参与,充分听取各方面意见情况,对建立重大行政决策及规范性文件进行合法性及公平性竞争审查。并及时梳理文件清单,进行公平性竞争审查及合法性审查,对发现不相符的文件及时进行清理废止,今年根据合法性审查要求,已废止1份规范性文件。  

  (三)执行集体决策制度,对权力运行有效监督。在作出重大决策时做好调研、论证工作,通过向社会公示、召开座谈会等形式,广泛征求群众意见,确保群众的知情权、参与权和监督权。对重要决策执行情况进行监督,做好科技项目社会稳定风险评估工作。建立科技项目管理责任制,加强对重点科技项目的监督力度,完善科技项目验收评价机制,规范项目资金管理,提高科技资金使用效率。  

   五、下步工作  

       我们将积极探索法治政府建设的新方法、新思路、新举措。一是加强对依法行政工作的组织领导。及时研究工作中存在的问题,定期研究和部署依法行政工作,规范、健全和不断充实完善资料台账,按照县依法行政总体要求,推动科技系统依法行政工作有序开展。二是全面加强行政执法队伍建设。加大行政执法人员学习培训力度,提高依法行政工作水平。在领导班子中实施依法行政教育学习计划,全面提升党政领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的能力水平。三是继续加大普法力度和普法宣传。在机关干部、行政执法人员和广大群众中开展法规知识培训,切实增强广大干部职工普法治理、依法行政意识。

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