2019年，县征收中心在县委、县政府的正确领导下，在各职能部门的大力支持和乡镇街道的积极配合下，本着“依法征收、阳光征收、和谐征收”的原则，锐意进取，开拓创新，较好地完成了各项工作任务，为我县项目建设提供了坚强保障。

一、工作开展情况

（一）扎实推进项目征收进度。紧紧围绕我县项目建设实际，科学合理制定全县年度征收计划，增强征收规模调控和计划管理，推进土地和房屋征收工作有序开展。在项目推进过程中，因部分项目规划设计方案调整，增补投资计划、征收资金规模变化等因素，对项目征收项目、规模、资金等方面进行了调整。确定全年实施土地和房屋征收项目共48个，调整后2019年度征收规模为征收土地1972.2亩，房屋84323平方米。截至12月底，完成土地丈量11678.9亩，补偿1002亩，清表755.1亩，完成率为80%；完成房屋评估60385.5平方米，签约44773.5平方米，腾空拆除39843.5平方米，完成率83%。

（二）着力完善征收政策体系。一是在全市率先完成被征地农民社会保障政策调整工作。认真落实“即征即保、先保后征、人地对应”工作要求，起草制定《云和县被征地农民基本生活保障实施办法（修订）》及《云和县被征地农民基本生活保障实施办法（修订）的补充意见》，新政策在参保范围、对象确定、名额核定、办理程序、资金管理等方面做了调整完善，进一步保障了被征地农民的合法权益。二是优化征收资金管理，修订完善了《云和县土地和房屋征收资金管理办法》，对资金拨付程序、拨付周期、经费标准进行了调整。三是调整了棚改政策，明确商业用房可以购买商业房票，并对工业用房改变为住宅用房的补偿标准进行了上调。四是出台《云和县2019年度房屋征收重置价格等相关补偿标准》征收政策文件。五是拟定了采真里老工商行项目、云和县低丘缓坡沙溪区块高胥移民湾地块开发项目、东山下区块、伟玲砖瓦厂、机关大院第8、9幢改造项目等项目的房屋征收补偿方案，为征收有序规范推进提供政策保障。

（三）切实抓好服务保障工作。一是规范房屋征收评估和土地测绘委托行为。今年3月，启动了公开选择评估与测绘机构承担年度土地测绘和房屋评估工作。通过公开招投标的方式确定中介机构，从程序上保障了评估机构选择的公开和透明。二是牵头开展临时过渡房集中处置工作。在“最美农耕梯田风景线”沿线环境整治工作中，对复兴路（53省道云和段过境公路）、低丘缓坡、农民下山转移等项目已安置到位的临时性过渡房开展集中处置工作，共拆除隔溪寮、大坪、瓦窑等区域的临时过渡房43处，拆除面积6800平方米，实际拆除点位比计划增加6处，完成整治任务的116%。三是配合自然资源和规划局做好2019年各计划批次组件报批、“两公告、一批复”等工作。目前已完成船帮古瓷艺术馆、棚改大庆寺二期等四个项目土地征收报批组件和2018年第五批次两公告，并已上报县政府审批。四是加强征收资金审核。对征收项目资金需求进行严格的审核把关，并根据征收进度和资金审批程序及时拨付。1-11月份，共拨入项目征收资金26216.24万元，支付征收资金25354.73万元。

（四）统筹加快征收安置管理。一是组织实施了岗头安置区安置房抽签分配工作。对低丘缓坡开发、国际生态养生文化村等5个项目的63户安置户126套安置房进行抽签分配，切实做到了程序合法公正、组织严谨有序，操作公开透明。二是加快城南安置区和处州汽校安置区开工建设。对处州汽校地块安置小区项目规划进行优化完善，促使搁置一年多的有土安置区于9月16日破土动工。对城南安置区部分地基优化设计方案和消除村民顾虑，采取并联式审批方式，全力推进有土安置各项前期报批工作，完成了场地平整、临时用水用电等工作，使长达近10年的有土安置项目顺利开工建设，并在“百日攻坚”行动中取得明显效果。截止年底已完成投资1300万元（原计划1000万元），比原计划提前了25天。三是强化市场嵌入，提升征收安置工作效能。积极探索市场化征收安置的新途径、新方法，率先提出“市场化嵌入式安置”模式，在华鸿房产抽取11套房子，实现了 “以房等人”和“嵌入式”安置，提高了征收效率、减轻政府资金压力、消除后续管理之忧。新模式高度契合《云和县新型城镇化样板县域发展规划》推进工作要求，为今后我县推进“新型城镇化样板县域”工作提供了征收安置新动能。四是超前谋划建设，建立规模化有土安置区。完成了白龙安置区项目前期落实工作，谋划解决有土安置房700多直，建设面积达到13万平方米以上，能满足我县今后5年有土安置的需求，促进我县有土安置从“等地安置”迈入“以房等人”新时代。

（五）不断强化党风廉政建设。一是全面夯实主体责任。制定了《班子成员党风廉政建设责任分工》，逐项细化分解落实到人。签订党风廉政建设责任书，主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》，层层压实全面从严治党主体责任。二是召开党风廉政建设专题会议2次，听取各分管口的党风廉政建设工作总结，助推党风廉政主体责任落实到底。三是梳理排查干部岗位廉政风险点，建立防控措施，并严格落实廉政谈话制度，认真做好重大节前反腐倡廉警示教育工作。同时，制订了《落实全面从严治党主体责任负面清单》，对存在问题明确时间节点分步进行整改。四是积极配合做好巡视巡察工作。3月12日，召开巡视整改“七个不直接分管”专题民主生活会，结合党组自身存在的问题，以全面整改落实省委巡视组反馈的问题和意见为主题，召开认真查摆突出问题，坦诚地相互批评，深刻剖析产生问题的思想根源。进一步坚定政治意识、强化政治担当，全力配合县委巡察组开展为期一个月的巡察工作。五是加强干部学习教育。利用 “党员夜学日”“主题党日活动”“学习强国”平台等载体，组织开展党的十九大精神、党章党规、习近平总书记重要讲话精神和违反中央八项规定典型案例的学习教育。同时，根据上级统一部署，积极开展弘扬践行“浙西南革命精神”活动、“警示教育月”等活动。

（六）扎实开展主题教育。自9月中旬开始，按照县委的统一部署要求，中心党组在县委第二巡回指导组的指导下，紧密结合征收工作实际，制定各项工作方案，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照主题教育的总要求，以党组中心组学习、党员大会、读书会等形式先后组织开展主题教育学习10次，邀请专家教授辅导讲座3次；召开专题研讨5次，先后组织到小顺、梅湾、黄家地、坑根等红色革命教育基地开展参观学习、重温入党誓词等主题党日活动，为主题教育开展打下了坚实的思想基础。班子成员还结合分管工作，确定4个调研课题，深入基层一线、街道村调研，形成调研报告4份，并召开了调研成果交流会。中心党组坚持问题导向，找准弱项短板，深刻反思在学习教育、调查研究中查摆、发现的各类问题，先后共检视查摆出各类问题14个，全部纳入到整改整治范畴，到目前共整改各类问题8个，6个问题纳入到长期整改范畴，明确了整改时限和责任人，建立了长效整改机制，着力夯实和巩固了主题教育效果。下一步，我中心将坚持举一反三、标本兼治，抓好成果转化运用，将整改形成的经验做法和措施固化下来，不断强化制度的执行力和约束力，实现整改工作常态化、整改成果长效化。

二、2020年工作思路

2020年，我中心将紧扣县委、县政府的工作重点和工作部署，进一步强化工作机制，创新工作思路，练好“内功”，做好服务，推动全县征收工作再上新台阶。

（一）夯实基础，完善相关政策。一是开展征地补偿标准区片综合价的调整更新工作，进一步完善征收政策体系。二是进一步完善对集体土地及国有土地上房屋依法征收的相关资料收集及工作程序，为推进依法征收夯实基础。三是研究完善安置房管理分配政策。

（二）突出重点，强化安置管理。一是加快城南安置区和处州汽校安置区建设，确保尽快交付使用。二是积极谋划142亩700直白龙安置小区建设，加快启动项目前期。三是积极探索“嵌入式”安置新途径，创新安置新模式，提高征收安置效能。

（三）统筹推进，服务项目建设。一是加强服务指导。进一步完善项目联系责任人制度，对项目进展进行跟踪问效，督促指导，全面化解征收工作中的困难和问题。抽调精干力量积极配合做好三江口、全域5A等项目政策处理工作，加快推进西郊村项目、迎宾路两侧、梯田核心区块项目等一批重点续征项目扫尾工作，以及后交线二期、云龙线二期、木玩童话小镇（城东路南段）等新征项目征收。二是加强督促检查。建立进度排名通报制度，对征收项目完成情况实行“一月一通报”，通过压力传导，形成比学赶超氛围，推动征收提速增效。三是加强业务培训。以开展“项目服务月”活动为契机，进一步加强业务培训和政策指导工作，以提高整体征收业务工作水平。四是加强政策宣传。建立多部门联合机制，做好政策的宣传、解释工作，充分保障被征收人的知情权、参与权。

（四）从严从实，加强党风廉政建设。一是压紧压实主体责任。进一步落实党风廉政建设主体责任清单，细化班子成员责任分工，着力推动“两个责任”层层落实到位。二是不断强化学习教育。坚持把加强学习作为落实主体责任的重要举措，利用多种形式，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神以及省、市、县党代会等精神，进一步增强党员领导干部落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。三是持续引深作风建设。紧盯违反中央八项规定精神、市委“十严禁”要求以及“四风”隐形变异问题，始终保持狠刹“四风”的高压态势。四是认真开展县委巡察整改工作，确保反馈意见和整改事项事事有回音、件件有着落。