一年来，云和县司法局根据市局执法评议考核工作的要求，依据现行法律、法规和县政府赋予我局的职能，忠实履行法律赋予的职责，明确执法职责、权限和程序，落实执法岗位，进一步规范和监督行政执法活动，提高了行政执法水平，依法行政各项工作有了较大提高，今年我局未发生行政复议和行政诉讼案件。现将我局行政执法评议工作汇报如下：
一、行政执法基础工作：
1、健全组织，完善机制。为加强对行政执法责任制工作的领导，建立了由局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的执法监督检查领导小组。积极推行行政执法责任制，并列入年度工作计划，认真完成了上级部署的依法行政各项工作。健全依法决策机制。完善决策程序，确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制机制。
2、出台制度，依法公开。根据上级统一部署，制订《云和县司法局行政执法责任制实施方案》、《云和县司法局行政执法评议考核制度》、《云和县司法局行政执法过错责任追究制实施办法》等一系列相关配套制度，确保行政执法责任制的实施。我局贯彻落实上级指示，结合实际在全市率先出台了《云和县司法局加强社区矫正执法监督工作实施意见（试行）》、《云和县司法局社区矫正执法责任制实施方案》的文件，并配套出台了《云和县司法局社区矫正执法过错责任追究办法（试行）》、《社区矫正执法质量考评办法（试行）》的文件，确保了有关社区矫正法律法规的正确执行，同时促进了社区矫正执法机构和执法人员严格、公正、文明执法。
3、加强培训，明确责任。提高依法行政能力，完善干警学法用法制度，建立法律知识学习培训长效机制。我局现有编制34人（其中工人编制2人），已取得执法证的公务员29人，今年我局组织1名正式在编公务员参加行政执法人员综合法律知识培训及考试，还有1名符合条件直接申领执法证，持证上岗率已达到90%以上。对申办行政执法证的行政执法人员进行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》等基础和专业法律法规的培训。利用每周一夜学平台，采取自我学习和集中学习相结合，专题培训与系统学习相结合的方式，组织相关人员参加省市县各类业务培训，并加强与兄弟县之间的工作交流，不断推进执法队伍建设。执法职责明确并落实到具体执法岗位和执法人员，执法人员熟悉本岗位实施的法律、法规、规章和其他规范性文件，上下级机关、各部门之间配合协作，无推诿扯皮现象。
4、依法行政，规范制度。一是全面推进政务公开，建立健全网上公开平台。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，不断扩大公开范围，细化公开内容，加强信息发布、政策解读和回应工作，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是做好“双随机、一公开”抽查工作。根据相关文件精神，全面推行“双随机”抽查工作，规范法律服务事中事后监管，结合工作实际，制定了云和县司法局2018年度法律服务监管“双随机、一公开”抽查工作计划并在平台公示。建立了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，成立了“双随机、一公开”工作领导小组，明确任务分工，细化目标责任，做到随机抽查工作全面公开、全程留痕，责任可追溯。2018年第四季度司法局将随机抽查执法人员对我县2家律师事务所、一家法律服务所及律师、法律服务工作者进行了“双随机”抽查，抽查结果将在政务服务网公示。三是接受人大司法监督。按照县人大常委会深化司法监督工作的统一部署，围绕我局司（执）法工作人员在依法履职、公正司（执）法方面容易发生的突出问题，通过自查自纠、整改落实等举措，不断加强和规范司（执）法活动，大力提升司法行政执法人员的履职水平。
二、积极开展执法专项检查工作
1、认真开展行政执法专项监督检查工作。采取各职能科室对照责任制自查和组织执法人员检查的方式，对律师、公证、基层法律服务所、法律援助、社区矫正监管大队等职能科室在各类司法行政管理中执行有关法律法规规章的情况，规范性文件制定的合法性及备案情况，行政处罚、行政复议、行政应诉、行政赔偿案件依法办理、执行及备案情况，对法律服务业投诉查处及备案情况，其他执法职责的履行情况，深化行政执法责任制情况等进行检查。检查工作循序进行、规范到位，促进了依法行政工作进一步规范化。
2、开展案件评查工作。根据市局要求 ，我局对年6月1日至办理的司法行政系统行政许可案卷和行政处罚案卷进行了认真的评查，经评查各执法人员都能公正执法，未出现违法违纪等情况，未出现行政处罚、行政许可、行政强制案件，当事人和社会对律师、公证员及法律服务人员、社区矫正工作人员违法、违纪方面零投诉。
3、行政法制科对重大执法活动进行核审制度。对依法办理警告处罚、提请治安处罚、提请撤销缓刑、提请撤销假释、提请收监执行、提请减刑等六类重大执法行为，在调查终结上报审批过程中，由法制科对执法科室作出的拟处理意见进行核审，从事实、证据、定性、程序、适用法律、处理意见、法律文书等方面进行审核和把关。在核审过程中，发现有不规范的执法行为，及时通知予以纠正，必要时，下发《整改建议书》予以督办整改。今年法制科已对9起警告、3件提请撤销缓刑案件、审前调查16件案件进行审核，办理人员能严格按照法律法规和上级业务部门的要求进行的，没有违法违纪行为发生。
四、配合市局做好人民监督员选任管理工作
配合市局做好人民监督员的会议及培训工作，人民监督员都能积极参加司法行政机关、检察机关的履职、培训、交流活动，认真学习人民监督员相关政策、理论和法律法规，热心人民监督员工作。今年我县人民监督员已有3人次参加了1件人民监督案件，他们都能认真依法履行监督职责，熟悉监督程序，熟悉办案环节、标准和流程，能够依法对案件处理提出公证意见，履职能力强。其中两个被评为市级优秀人民监督员。
五、存在的主要问题及对策
（一）存在的主要问题
1、社区矫正工作。社区矫正队伍素质与社区矫正执法活动的高要求之间仍有差距，心里矫正、刑事执法等方面的专业人才缺乏，一定程度上影响社区矫正工作的开展。
2、思想认识不足。司法行政工作重点是抓律师、公证、普法、社区矫正、基层法律服务等具体业务工作，对司法行政法制工作的重要性认识不足，甚至有些司法干警认为行政法制工作是一项可有可无的工作，在工作形式和履行职责方面，没有切实履行法制监督检查的工作职责，不能充分发挥法制工作职能作用。
（二）加强司法行政法制工作的对策及建议
1．加强队伍建设，提高人员素质。
一是要在思想上有高度的认识。二是要积极营造浓厚的学习氛围，激发法制工作者加强基层法制工作的专业知识和文化知识的学习，尽快适应新形势的需要。三是要努力为基层法制工作人员创造学习条件，提高基层司法行政法制工作人员整体素质。
2．健全监督机制，强化监督检查。建立健全监督机制，充分发挥行政执法监督机制的作用，使监督机制真正发挥作用，使其成为提高理想执法、良性执法、公正执法最有效的保障。要加强与律管科、法援中心、公证处、基层科、社区矫正监管大队的联系与沟通，督促各相关职能科室开展日常监管，必要时与各相关科室组织开展行政执法专项监督检查工作，以促进依法行政工作规范化。
通过执法评议自查工作的开展，进一步加强了我县司法行政法制工作建设，提高了严格执法、公正执法水平。我们将评查结果纳入执法执业档案，作为年度奖惩、评先评优的重要依据。在以后的工作中将不断完善，查漏补缺，全面完成行政法制工作的各项目标任务，推动司法行政各项业务工作规范化开展。