云和县住房和城乡建设局
2018年7月9日
今年以来，云和县住建局紧紧围绕“童话云和大花园”工作重心，以城市改造（棚改）行动为抓手，深入开展“争先进位大赶超”活动，半年来，“美丽县城”建设取得阶段性成效。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）规划编制方面。全年计划新编城市专项规划3个，续编1个，已完成《云和县城市有机更新（棚改）规划》《云和县城东区块概念性规划》等重点规划和4个美丽宜居编制，规划体系不断完善。
（二）重点工作方面
1.棚户区改造全面启动。上半年，我县召开动员大会，发动全县力量投入棚户区改造。组建大庆寺、农机站、下前溪、南门区块四大片区指挥部，层层落实责任。制定规范性入户丈量工作流程，出台《棚户区改造项目房屋征收补偿》《试行“房票”政策实施意见》及《未登记产权认定实施办法》等政策，多层面开展政策解读。积极谋划改造提升，完成四个区块改造提升区块概念性设计方案，完成集体土地报批组建。目前，大庆寺（一期）、南门、下前溪三个区块已发布拟征收范围公告并选定评估公司,测绘、认定、评估三个技术组已入户开展工作，截至6月底，三个区块共351户中共完成入户测绘225户，占64.1%；完成入户认定63户，占17.9%；完成入户评估54户，占15.4%。
2.城中村改造纵深推进。全面启动土规调整、城规调整、概念性规划设计方案审批等重要节点项目前期程序，有序推进被改造房屋面积丈量登记、产权评估、安置地征收、入户签约等工作，完成《概念性规划设计方案及控规论证报告》《城中村改造一期（城南区块）瓦窑村安置补偿实施方案》。目前，瓦窑村入户丈量评估被改造房屋194栋涉及255户，核心区块签约34户，完成红线范围内33户土地测量，土地整体测量率80%，合计土地面积24亩；睦田村签约165户，占总数90%，入户丈量评估180户。古竹村改造项目充分借力木玩童话小镇征迁，截至目前累计拆除房屋面积6966.33平方米，附属用房1605.98平方米涉改村民328户已走访310户。
3.小城镇环境综合整治有序推进。共整治“九乱”点位348个，开工整治项目41个，完工24个。安溪乡完成主出路口、文化礼堂等项目建设，预计8月完成安溪乡整治验收，年底完成崇头镇整治验收。
4.危旧房改造即将告捷。计划全年治理改造C级危旧房1133户，目前已完成拆除32户、修缮366户、腾空735户，拆除修缮率35.13%，治理完成率100%，拨付危房排查费、应急解危费、鉴定费、治理改造费共计1100多万元。
5.城市项目建设稳步推进。今年计划完成固定资产投资10.32亿元，目前已完成投资2亿元，占年度总投资计划的20%，今年城市建设项目43个（续建项目15个，新建项目28个），红光路道路改造工程已全面完工，“采真里”文化街区改造、原百货商场区块改造、消防队迁建、凤凰山公园改造、祥云街二期、古坊小学地下停车库及运动场工程等项目有序推进。
6.“最多跑一次”成效显著。根据全省“八统一”事项，共梳理建设系统权力事项主项和公共服务事项主项90项，子项113项，权力事项完成率100%，审批资料线上办理，线下邮寄送达办事机制已步入常态化轨道。
7.三大革命快马加鞭
（1）污水革命。今年计划建设污水管网8公里，清淤排水管网70公里，雨污分流改造管网4公里。上半年，已建设雨水管网5.7公里，提标改造管网3.24公里，雨污分流改造4.44公里，清淤排水管网73.5公里，新建供水管网4.86公里，改造供水管网4.81公里，新增污水管网建设9.28公里，各项指标完成率均超过100%。
（2）公厕革命。全年计划新建城区公厕2座，改建城区公厕4座。目前，4座改建公厕（关苍弄公厕、繁华路公厕、解放街公厕、城西公厕）已基本完工，1座新建公厕（城南路糖果屋公厕）已完成总工程量的82%，1座新建公厕（浮云溪环线田螺姑娘公厕）正开展前期工作。
（3）垃圾分类。已成立垃圾分类领导小组，制定《城乡一体化生活垃圾分类工作实施方案》，完成农村垃圾分类规划和垃圾分类房建设指导手册编制。县城垃圾分类覆盖面达到22.6%，城乡生活垃圾回收率和资源化利用率达到20%，无害化处理率达100%。已完成赤石乡、雾溪乡2个垃圾终端处理站建设，完成石塘镇、紧水滩镇、安溪乡3个乡镇垃圾终端处理站图纸设计，正开展垃圾分类处理设备采购工作。
（三）主要业务方面
1.绿道建设加速推进。已完成绿道建设12公里，完成市考核任务的92.3%。主要完成了复兴路段2.6公里，同心D区块景观绿化提升工程1.045公里，新华街历史文化街区改造0.5公里，云和县后交县路段改建工程6.385公里，杨柳河工业园区绿道工程1.05公里，云和湖环湖绿道路段路面及景观工程0.42公里。
2.村镇建设不断加快。美丽宜居示范村，全县共6个美丽宜居示范村，均完成规划编制，其中黄处村、梅竹村、石浦村、栗溪村4个村已确定建设项目内容，坑根村、下垟村2个村基本完成示范村建设，即将开展验收。传统村落保护，全县共6个村被列入全国传统村落保护名录，均完成传统村落规划编制，其中沙浦村、梅湾村、包山村、桑岭村、竹子坪村5个村基本确定建设项目内容；6个村被列入省传统村落保护名录，其中3个村正开展传统村落规划编制。农村生活污水治理，已接管全县150个村共10811户农村污水治理，其中集中村139个，分散村560个，已委托第三方运维，目前正对集中村进行全面复核，落实整改。
3.两大行业稳中有进。房地产业，上半年已完成房地产投资6.48亿元，完成年度计划的91.3%，累计销售新建商品房住宅76套，签约面积1.7万㎡，商品住宅成交均价8355元/㎡，分别同比增长11%、67%和7.5%。全县新建商品住房待售住宅剩85套，待售面积1.85万㎡，预计今年商品房住宅库存去化周期4个月。建筑业，今年建筑业领域开工建设项目45个，上半年共完成建筑业产值9.69亿元，与去年同期基本持平。
4.安全生产力度加大。今年以来，对全县范围建筑领域在建的100个工程项目开展安全生产，先后检查181次，累计检查项目220个，发现并治理隐患问题185余条，下发整改通知单125份，约谈企业8家。深刻吸取“5.10”安全生产事故教训，积极召开安全生产月“隐患排查日”动员大会，多途径、全方位开展安全生产宣教。
二、下半年工作思路
（一）抓棚户区改造。一是开展业务培训。组织业务人员开展模拟测算和纪律专题培训，做到人人会测算、人人懂纪律、人人讲方法。二是加强工作督导。按日倒排时序，跟踪督促进度，明确工作纪律，引导涉及公职人员发挥带头引领作用。三是做好政策服务。对区块集中反映问题及时梳理答复，推进各区块有效有序开展。四是提供要素保障。落实“过桥资金”保障，做好土地利用规划调整和农转用报批组建。
（二）抓城中村改造。一是开展瓦窑村城中村改造项目国有出让土地挂牌出让、土地征收报批、发布瓦窑村改造公告、安置区块土地征收政策处理等工作，同时开展西坑边、梅山根等自然村签约工作。二是做好古竹村城中村改造实施方案户主表决工作，确定改造类型。三是继续开展睦田村城中村签约，开展安置土地“农转用”和土地征收报批，完成评估报告核对，资金核算到位。
（二）抓市政功能提升。加速推进“采真里”历史文化街区建设，实施新华街道路、水系、桥梁、生态景观改造和亮化提升工程，建设老云和一台戏、非遗馆等文化场馆，培育城市休闲业态，引导建设民宿客栈、青年旅社等旅游接待项目，打造城市文化旅游休闲街区。加快推进城市市政基础设施建设，完成城东南路、祥云街等城市道路新建、改建工程，完成城市污水管网改造。
（三）抓人居环境改善。加强现有公园广场景观提升，加快凤凰山公园改造提升。完善城市绿地系统，加大城区闲散土地空间绿化，逐步完善城市绿道网体系。加快新建、改建县城公厕，着力提升公厕形象。抓好房地产项目建设，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力提升住宅小区物业管理水平，完成幸福小区创建工作。全力抓好城市环卫保洁市场化，开展金丰小区、同心小区等小区垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化。