局机关各科室、下属事业单位及各中小学、幼儿园： 

现将《2018年云和县教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 

附件：2018年云和县教育系统党风廉政建设和反腐败工作要 点 

中共云和县教育局党组 

2018年6月22日 

（此件公开发布） 

附件： 

2018年云和县教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点 

2018年，云和县教育系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神，按照省、市、县纪委全会部署，以“清廉浙江”建设为总要求，落实中共浙江省委教育工委、浙江省教育厅《关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》, 认真落实“两个责任”，以“尤为如此”的力度和追求，全面深化教育综合改革，加快教育现代化建设，强化监督执纪问责，不断提高教育系统反腐倡廉建设水平，积极打造教育系统清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，为全面实现教育现代化提供重要的政治保证。 

一、推动全面从严治党向纵深发展，切实肩负起管党治党主体责任  

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上深刻阐述新时代全面从严治党的极端重要性，强调全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。各级党组织特别是党组织书记，要把全面从严治党的主体责任扛起来，从严抓思想、从严抓执纪、从严抓作风、从严抓反腐，以上率下、以上促下，推动责任层层落实、压力层层传导，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。  

1.深化党规党纪宣传教育。思想是行动的先导。要组织广大党员深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规，引导广大党员特别是各级领导干部不断提高政治觉悟，坚守政治信仰和政治担当。要深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的纪律教育纳入教育系统各级党员干部培训的必学内容，依托浙江省教师培训平台，专题开展全县教育系统党员教师十九大专题培训，培训学分纳入教师个人360学时计划，要求每人不少于10学时。通过强化教育引导，固本培元，内化于心，外化于行。  

2.严格党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，用好批评与自我批评这一锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实情况的监督检查，推动各级党组织遵守党章党规党纪，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。加强对党员领导干部执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律情况的监督检查。  

3.优化党内政治生态。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，坚持以党的政治建设为统领，坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，切实加强全县教育系统政治生态建设。  

4.层层传导压力。各级党组织主要负责人作为管党治党的第一责任人，必须承担起组织领导、学习教育、监督管理、检查考核和以上率下之责任，建立健全“一把手”主抓直管党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、纪检机构聚焦监督执纪问责的工作机制。要狠抓压力传导，按照党风廉政建设年度工作任务分解，把责任压给所有班子成员，确保主体责任落实横向到边，纵向到底，向基层延伸，真正压紧压实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 

二、紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决打赢作风建设持久战  

5.持续推进教育系统作风建设。根据市委和省教育厅贯彻落实中央八项规定的实施细则的要求，从自身做起，坚持以上率下，坚持不懈改作风转作风，把清廉政风落实落小落细。教育引导全体干部职工强学习、强谋划、强责任；提高政治站位、提高工作质量、提高工作效率、提高工作执行力。健全领导干部联系学校制度，推动机关干部下基层、察民情、解民忧，使工作更有针对性、有效性。  

6.进一步抓好教育系统正风肃纪工作。严肃查处各类违反中央八项规定精神的问题，对典型问题进行公开通报曝光，形成有力震慑。严肃查处教师有偿补课、到社会教育培训机构兼职，以及教育系统公务人员、教师经商或利用互联网经商的行为，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生的行为。注重加强对教师思想政治素质、师德师风等的监察监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度，着力解决师德失范、学术不端等问题。引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，树立教师清廉从教的教风，争做 “四有”好教师。  

7.坚持打好作风建设持久战。以问题为导向，狠抓关键节点，形成长效机制。一是持续开展廉政谈话制度，继续实施“廉政谈话扯袖子”工程，完善并坚持任前谈话、信访函询、信访约谈和诫勉谈话等制度；二是继续执行领导干部个人有关事项报告制度；三是完善党风廉政建设常态化分析制度；四是进一步落实党风廉政主体责任履行情况报告制度；五是推进中小学校务监督规范化、常态化。  

三、深化廉政风险防范建设，规范权力运行的制衡和监督  

8.全力推动教育系统专项治理，进一步推进阳光工程。深入实施“阳光招生”，以保障广大家长和学生的知情权、选择权和监督权为核心，确保招生工作“公平、公正、公开”，巩固“阳光招生”成果。深入推进“阳光收费”，严格落实省教育厅有关规范教育收费文件规定，进一步规范服务性收费和代收费行为，对收费实行严格的公示制；继续开展教育收费专项检查，确保上级有关教育收费政策执行到位。深入推进“阳光采购”，深化“阳光食堂”创建，落实好大宗物品集中定点采购制度，通过进一步加强对“阳光食堂”创建工作的日常指导、过程监管和审计督查等方式，深化创建工作，提升创建水平。继续严格规范教辅材料征订的管理，强化对学校或个人强制或变相强制要求学生购买其他学习资料行为的查处。深入推进“阳光评审”，全面推进教师招聘、职称评审、评优评先等工作的全过程阳光操作。  

9.加强对教育惠民政策落实情况的监督检查。加强对中职免学费资金和中职、普通高中学生国家助学金、学前教育发展资金和资助资金、农村中小学营养改善计划等各项教育惠民资金管理使用情况的监督检查，切实把国家和省有关资助政策的惠民举措落到实处，不使一个学生因贫失学。  

10.全力推动教育系统财务内审工作。将内部审计从财务收支审计转变为经济责任审计和财务收支审计并重，围绕内部管理领导干部岗位职责，检查单位（部门）的预算执行、物品采购和管理、内控制度建立和执行等情况，关注内部管理领导干部有关目标责任制完成、重要经济事项决策，以及个人廉洁自律情况。加大任中经济责任审计力度，建立和推行离任经济事项交接实施办法，提高经济责任审计的规范性和有效性。 

11.强化纪律执行情况的监督检查。坚持有令必行，有禁必止，加强对党内政治生活准则和党内监督条例执行情况的监督检查，严肃查处各种违反纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为。加强对课堂、讲座、论坛、报告会、研讨会以及网络阵地等政治纪律执行情况的监督检查，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权，绝不给错误思想言论提供传播渠道，有效抵御宗教对校园的渗透。  

12.抓好岗位廉政风险防控工作。坚持廉政风险排查动态化，针对干部工作岗位的变化，及时排查岗位廉政风险，同步更新岗位廉政风险数据库信息，完善防控制度和措施，强化监督管理，增强风险防控能力。进一步梳理处室和干部的岗位廉政风险点，制定落实相应的防控措施。  

13.加大严肃问责追责力度。严格执行《中国共产党问责条例》和省委配套实施办法，以严肃的问责追责倒逼落实全面从严治党政治责任。紧盯重要节假日、春秋两季开学、寒暑假、教师节、中考和高考升学等重要时间节点，坚持抓早抓小，坚持释放“持之以恒抓四风”“越往后执纪越严”的强烈信号，着力发现党员干部作风方面的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒、函询、诫勉谈话，直至纪律轻处分，防止小问题演变成大问题。对典型的违规违纪问题，要点名道姓，公开予以通报曝光，严肃问责、追责。  

14.积极探索新形势下执纪监督的有效途径和方法。全力支持派驻纪检组履行监督执纪问责主业，为派驻纪检组开展工作做好保障。针对我县教育系统各领域存在的问题，提出解决对策，进一步增强教育工作的透明度，努力优化教育发展环境，着力维护教育公平，在“争先进位大赶超”活动中努力破解云和教育不平衡不充分的问题，为办好云和人民满意的教育做出应有的贡献。