今年以来，我办紧紧围绕县委县政府提出的“决胜全面小康、建设童话云和”的奋斗目标，树立“依法征收、阳光征收、和谐征收”的工作理念，认真履职、积极作为，全力做好房屋与土地征收，保障了全县项目建设用地需求。现将主要工作情况汇报如下：
一、2017年主要工作成效
一是征收职能勇于承担。今年4月，县国土局原下属事业单位云和县统一征地事务所并入我办，征地报批组件、征收资金使用管理和结算、失地农民补偿安置等职责同时划转我办。在实际工作中，我办不仅承担了政策研究、组织协调、监督检查等职能，同时也负责13个项目安置房建设，并参与了许多项目政策处理工作等具体工作，勇于承担县委县政府交办的各项任务。
二是征收任务完成有力。今年，县政府下达征收计划实施类项目共78个，其中续征类项目30个，新征类项目48个。9月底又追加计划16个（其中调整9个），全年征收任务个数为历年之最，共需征收土地6338.46亩（其中林地2295.7亩），房屋156312.48平方米。截至12月底，全县共完成土地征收2907亩，房屋征收5.86万平方米，完成率分别占实施类项目的45.9%和51.9%，有效地保障了城市发展的用地需求。同时，进一步加快落实项目安置房（地），努力实现房屋征收“以房等人，以地等人”目标。截至目前，共落实13块安置用地，总用地面积约150亩，新建公寓式安置房434套，有土安置地基464直。其中8个项目先后竣工，共建成公寓式安置房322套，有土安置地基113直，已完成安置72套、113直。
三是征收政策不断完善。今年，我办在调查研究的基础上，结合征收项目实际情况，遵循鼓励货币安置和产权调换、限制迁建安置或取消核心区内迁建安置的原则，制定出台了《征收集体所有土地房屋补偿实施细则》，填补了云和县集体所有土地房屋征收政策的空白。同时，修订和调整了《青苗补偿和地上附着物补偿标准》《云和县2017年度房屋征收重置价格等相关补偿标准》等政策文件，进一步完善了征收政策体系。
四是征收难题有效破解。3月份以来，我县围绕年度重点工程、重点实事和重大项目开展了“云和铁军开局大会战”，我办具体承担政策处理百日攻坚行动。大会战期间，我县抽调了百余名征收干部，集中精力破解一批历史性、积累性、瓶颈性难题，攻坚行动取得实效，34个政策处理攻坚项目完成31个，共计完成土地征收774.49亩，房屋征收42408.75平方米，更是成功破解了多个十余年未解决的历史遗留征收难题，保障了一批项目开工建设，为今后几年的发展扫清了障碍，打下了坚实的基础。
五是征收服务稳步提升。完善征收项目联系人制度，指导各乡镇（街道）制定征收实施方案、规范征收操作程序，并严格把关征收政策、拨付征收资金，加强协调政策疑难问题，全年共拨付项目征收资金7246万元，共支付房屋与土地征收补偿款5816万元，征收工作经费887万元。同时，加强政策培训，开展政策培训10余场，提高了征收工作人员的政策理论水平和实际操作能力。加强宣传力度，通过各新闻媒体、信息通报及县里组织的宣传活动，向广大干部群众普及征收政策知识。加强信访维稳，有效化解信访矛盾，促进了社会的和谐稳定。
二、存在的问题
一是征收政策有待完善。目前我县实行片区综合价，一类区片征地补偿标准为170+5元/平方米，二类区片征地补偿标准为65+5元/平方米，造成同一项目不同区块的补偿标准有可能不一样，使被征收人产生抵触心理。除此之外，我县中心城区大部分地块都已经被征收，而城区及城郊未征收地块与乡镇一类片区地块相比，在补偿标准上并无地段优势，造成中心城区土地征收推进尤其困难。另外，还存在对地类认定、权属纠纷裁决缺少规范性操作办法，名贵苗木等附着物评估缺少技术规范等问题。
二是要素保障有待加强。在资金保障方面，目前我县列入征收计划项目的资金来源分为财政资金和业主自筹两块。由于政府财政资金匮乏，而业主单位资金来源窄，融资困难，使征收资金难以及时和足额保障到位。在安置房存量方面，目前已有6个安置房项目先后竣工并交付使用，但安置房源仍不能满足现实需要，从而在一定程度上也影响了征收工作的推进。
三是征收方式有待创新。近几年我县的征收工作一直实行“阳光征收”，往往对一些“钉子户”没有更好的强制措施，一些项目前后时间跨度大、历史遗留问题多，而行政综合手段的作用未能有效发挥，导致征收难度较大。对违法用地和违规建筑的打击力度不够，严重影响征收，造成群众之间相互攀比，引发新的社会矛盾。对一些拒签的违章户未及时进行应拆尽拆，需要营造强大的征迁氛围合力。
三、2018年工作思路
明年是“十三五”规划承上启下的关键之年，我们将以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作重点和工作部署，科学制定年度征收计划，进一步强化工作机制，总结经验教训，创新工作思路，推动全县征收工作再上新台阶。
一是加强调研，合理制订年度征收计划。紧紧围绕我县开发建设实际，提早与相关部门沟通对接、梳理项目，把一批前期条件成熟，能上马的项目列入年度征收计划，减少项目的不确定性，提高年度完成率。同时要继续组织实施征收攻坚专项行动，加大力度扫清历年积累的政策处理“尾巴”。
二是创新措施，进一步探索征收工作新思路。从横向看，要虚心学习兄弟县市及周边地区的新经验、好办法，从纵向看，要认真总结近几年来我县征收工作的经验和教训，着力推进项目征收。要着力在中心城区土地征收难问题上下功夫，积极研究和探索两类片区综合价标准的平衡问题；做好新旧房屋征收政策的衔接过渡工作，确保新的征收补偿标准稳妥推进；积极研究地类认定、权属纠纷裁决的规范性操作办法，解决名贵苗木等附着物技术规范问题。
三是完善制度，深化党风廉政体系建设。进一步完善集体议事制度，规范工作流程，建立起征收工作岗位廉政风险防范机制，建立相应的预防职务犯罪制度，努力打造高效、廉洁的征收队伍。要加强综合协调，采取原则性和灵活性相结合的方式，合理调度资金，保障征收项目资金需求。要抓好征收工作人员的职业道德建设和廉政建设，特别是在征收签约、评估机构选定、房屋评估等多个环节，要严格按照程序规范进行操作，防止腐败现象的发生。
四是规划先行，切实加快安置房建设步伐。进一步加快落实安置房建设项目，努力实现房屋征收“以房等人，以地等人”目标。加快在建安置房项目的扫尾工作，确保尽快分配到位并交付使用；加快已确定的安置区规划设计，做到安置房建设步伐与征收进度相适应。
五是维护稳定，强化信访维稳机制建设。大力排查不稳定因素，做好征收信访突出问题及群众性事件处理工作，努力做到老问题早结案，新问题及时化解。严格按照法律法规积极推进和完善征收工作信息化建设，及时公布所有应公开的信息，切实保障被征收人知情权，提高房屋征收与补偿工作的透明度。加强政策法规宣传及业务指导，摸排被征收户困难情况，帮助解决实际问题，致力赢得群众的理解和支持，确保“阳光征收”。