各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府直属各单位： 

《云和县省级网络市场监管与服务示范区创建计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

云和县人民政府办公室 

2018年10月16日  

（此件公开发布） 

云和县省级网络市场监管与服务示范区创建计划 

为切实抓好省级网络市场监管与服务示范区创建工作，初步形成有云和特色的网络市场监管与服务示范效应，结合我县实际，制定本计划。 

一、总体目标 

积极响应国家“大众创业、万众创新”号召，紧抓浙江省网络市场监管与服务示范区创建契机，以先易后难、有序推进为原则，以引领农村电子商务发展为主抓手，着力唱好农村电子商务重头戏，服务青年创业扩面提质，在青年群体中掀起以农村电子商务促创业就业的新热潮，促进农村转移劳动力就业，发掘农村电商发展潜力，助力乡村振兴战略落地见效。 

二、主要工作举措 

（一）严打网络违法行为。严厉惩处刷单炒信和虚假宣传违法行为，打击恶意侵权仿冒、制售假冒伪劣产品，加强知识产权保护，鼓励自主创新，制定《木制玩具原创作品登记备案制度》和《木制玩具影响力商品保护制度》,推进云和木制玩具等特色产业健康有序发展。 

（二）实现木玩产业扩量增效。扩大农村电商规模，力争推动农村电商总数量及总营业额年均增长30%，实现两年内进入全市前三的工作目标。 

（三）加大品牌建设力度。提升品牌创新意识，从卖产品向卖品牌转变，指导农村电商企业建立自主品牌，指导开展商标注册、专利申请工作，力争木制玩具行业两年内实现80%的自主品牌销售。 

（四）发挥行业协会平台和桥梁作用。积极发挥农村电商协会的牵头引领作用，建立协会会员的交流平台，实现信息共享，提倡自律经营行为，承担会员单位间纠纷调解和争议仲裁职能。 

（五）突出党建引领作用。在农村电商协会、村级“农村淘宝”服务站点等组织建立党支部，充分发挥党支部的号召力、凝聚力和影响力，鼓励在城里发展好的党员扎根基层，带头开展结对帮扶，给农村电商发展注入先进理念和技术，引领农村电商实现跨越发展。 

（六）加强电商人才培养。联合云和职技校培养电商队伍，开展网店设立、运营、图形图像处理、物流管理等方面的课程教育，培养实干实操型电商人才。 

（七）畅通消费维权途径。设立消费维权直通车，由消保科（委）提供业务指导，各乡镇（街道）市场监管所和四个平台市场监管干部深入网店，为农村电商经营者提供法律援助，宣传关于产品质量、广告传播等方面相关法律法规，把好产品销售关，切实保障消费者的合法权益。 

（八）提升服务保障能力。引进优质的专业电商服务团队，为我县农村电商企业手把手提供业务指导，包括人员培训、店铺装修、网店开设、政策解读等，为我县的农村电商发展提供强有力的保障。 

三、时间安排 

“创建省级网络市场监管与服务示范区”活动从2018年10月初开始，到2019年11月底结束，分三个阶段进行。 

（一）谋划筹备阶段（2018年10月-2018年11月） 

各乡镇（街道）、各部门要有实干意识、提速意识、争先意识，摸清底数和实情，分析优势和短板，找准定位、找准标杆、找准突破口和着力点，做实做细工作计划。 

（二）正式实施阶段（2018年12月-2019年9月） 

各乡镇（街道）、各部门要围绕创建省级网络市场监管与服务示范区方案，抓住工作重点，做出工作亮点，夯实工作基础，一项项落实，一步步推进，确保每项创建工作做实做细。 

（三）迎接考核阶段（2019年10月-2019年11月） 

各有关部门要严格按照示范区创建的任务分解表（附件），从工作任务、完成情况 、创新结果等方面进行自我评价，正确对待创建过程中遇到的问题，主动协调解决。 

2019年10月底向丽水市市场监管局提出创建浙江省网络监管与服务示范区督查请求，创建申请经批复满一年后向浙江省工商行政管理局申请验收。 

四、工作要求 

（一）加强组织领导。成立云和县创建浙江省网络市场监管与服务示范区工作领导小组，全面负责创建工作的组织实施，领导小组办公室设在县市场监管局，协调推进示范区创建工作。 

（二）强化资金投入。加大政策扶持力度，挖掘农村电商潜力，县财政局、经商局等部门要加强对接，为农村电商发展提供资金补助支持，推动农村电商监管与服务示范区项目早落地。 

（三）营造创建氛围。各参与创建的部门要加强宣传工作，正确把握舆论导向，引导鼓励更多的干部群众参与示范区创建活动，让农村电商发展成效普惠广大农村创业青年，使更多的农村青年加入电商队伍，推动云和农村经济良性发展。 

附件：云和县创建省级网络市场监管与服务示范区任务分解表