半年来,我县农业工作以童话云和总战略为指导,立足云和生态资源,着力调结构、保安全、促增收,大力推进农业转型升级,全县农业经济呈现稳定健康发展的良好势头。
一、上半年工作开展情况
(一)突出“调结构”,稳步发展农业产业
上半年,全县农作物生产与去年同期相比基本持平,今年粮食播种面积预计6.8万亩;蔬菜播种面积1.12万亩,同比增幅2.3%;新发展水果种植面积710亩,其中云和雪梨500亩;茶叶种植面积3.9万亩,产量865吨,产值达1.08亿元,与去年同期相比上升7.6%;在长裙竹荪菌制种技术上有了新的突破,成功引种长裙竹荪;蜂蜜的养殖总量6461箱,同比增加125.99%;新发展中药材种植面积1000余亩,总产值稳步增长。同时,为进一步做好生态精品农业,聚焦发展优势特色产业,我局积极研究谋划《云和县发展生态精品农业二十六条》。
(二)突出“抓重点”,有序推进项目建设
一是做好转产、转移、转形、转型等“四转”工作,持续推进食用菌向美丽转型。截至目前,已拆除菇棚35.34万平方米、就地改造26.5万平方米,新建标准化菇棚2.1万平方米,同时实施菌光互补项目,建设“光伏+食用菌”示范试点,完成流转土地117718.8平方米;二是根据全市“丽水山耕”品牌建设和农产品包装设计工作目标要求,稳步推进各项任务,截至目前,完成 “丽水山耕”母子品牌23个,“丽水山耕”合作开发包装设计23个,“丽水山耕”合作基地81个,“丽水山耕”农产品年销售额2.85亿元,同时,为加强资金保障,出台《云和县农产品旅游地商品转化工作专项资金使用管理办法(试行)》,每年安排专项经费500万元;三是全力推进生态畜牧业发展,截至目前,已全面完成637户散养生猪整治任务,同时,积极推进美丽牧场创建工作,全县17家50头以上生猪养殖场已全面完成美丽牧场建设。
(三)突出“改制度”,深化农村集体产权制度改革
一是加强农村各类产权流转交易服务。根据《云和县农村产权价值评估办法》《云和县深化农村集体资产管理制度改革工作方案》等精神,进一步推进林权、农村土地经营权、农村宅基地使用权等各类产权公开、公正、规范流转交易。目前平台流转交易累计达206宗,流转金额2024万元;二是推进农村土地承包经营权确权登记调查。已完成全县二轮土地承包经营权历史档案数字化和登记簿制度全覆盖工作。全面开展了农村承包土地确权登记工作,基本完成权属调查工作和安溪、雾溪两个乡的确权登记二次公示核对;三是加强村股份经济合作社组织建设。按全省统一部署,全面完成了170个股份经济合作社组织换届工作。同时,新发放社员证1313本,累计达6021本,并初步完成股权证、社员证电子化管理网络系统的软件安装。
(四)突出“保安全”,构建农业两项安全监管体系
一是抓农产品质量安全。已制定《云和县农产品质量安全追溯服务、合格证管理、智慧监管等平台开发建设方案》,完成农产品合格证使用主体101家,主体规模调查195家,同时,扎实开展各项农产品、畜产品检测;二是抓农业执法。上半年累计出动执法人员150人次,检查各类经营网点85家次,检查过程没有发现经营、使用禁用农药,同时立案查处农业违法案件9个;三是抓动植物疫情防控。设立疫情监测点9个,密切关注重大植物疫情动态。同时,积极开展瘦肉精检测。四是抓农机生产安全。截至目前,出动检查人员69人次,组织执法农机安全检查16次,发现并整改隐患19个,报废拖拉机29台。
二、下半年工作思路
下半年,我局将把“培育新引擎,建设大花园”作为贯彻落实省党代会精神的具体实践,以促农增收为工作总目标,以建设“大花园”为工作总抓手,持续推进农业供给侧结构性改革,着力发展美丽农业经济。
(一)搭建大平台
依托自然风光,挖掘文化元素,结合“十三五”生态农业发展规划、“一区两镇”建设规划,生态休闲农业与乡村旅游示范县创建工作要求,云和雪梨振兴计划,食用菌转型提升工程,农业园区景区化提升工程,充分考虑建成产业景观,云和农耕大花园的创建框架为“一心四带五辐射”,即农耕大花园中心区,云和雪梨山地水果产业景观带,仙宫雪毫生态绿茶产业景观带,十里云河水乡农旅产业景观带,最美梯田循环农业产业景观带,同时根据建设需要向“一心四带”外围辐射。
(二)做强大农旅
以实施“全域旅游”龙头战略为契机,坚持生态发展,利用“生态农业+”的发展模式,积极拓展农业多功能,促进农旅深度融合。
1.加快推进区域公共品牌建设。在全面完成“丽水山耕”品牌建设和农产品包装设计工作目标的基础上,通过“六个一”(举办一场“云和师傅”包装大赛、设计一份“云和师傅”伴手礼、举办一场“云和师傅”亮相会、新建一批“云和师傅”品牌货柜、筹办一场“云和师傅”品牌发布会、建设一个“云和师傅”农产品体验中心)深入开展“云和师傅”区域公共品牌建设。借助网络、电视、报纸、微信平台等媒体和各类大型展销会、推介会、节庆活动、省农博会等,向外推介云和特色农产品。
2.全面做好一二三产业融合试点项目。一是积极谋划云和县云和雪梨一二三产业融合发展项目,争取省厅扶持,做强、做大、做实云和雪梨主导产业;二是加快推进云和县食用菌一二三产业融合提升试点工程,争取在9月份基本完成项目建设主要任务。
3.积极开展特色田园村建设。坚持“一村一品”发展思路,以A级景区标准建设赤石玫瑰园、规溪童话田园、长汀沙滩、苏坑雪梨、新岭桃园等农业景观点,突出农耕文化,打造“农转旅”产品销售点,构建以“农业”为主题的特色田园村。
4.全力推进蜂旅项目。以组织化、规模化、品牌化为方向,依托青山绿水和古民居的生态环境,在石塘坑、桑岭、田垟、梅湾等4个基地,建设集蜂文化展示、人员实训、休闲观光为一体的蜜蜂养殖观光园。加快生态蜂场建设,发展壮大养蜂业,延伸养蜂产业链。
(三)打好大战役
1.用好资源,确保经济薄弱村能按时消除。认真当好财政资金整合、物业项目规划、工作考核等参谋,做好薄弱村名录、台账和项目建设等管理工作,促进经济薄弱村物业项目落地,提升村集体经济发展的“造血”功能。目前,我县已整合薄弱村发展经济物业项目资金8500万元,部分项目已基本确定。
2.查缺补漏,加快推进确权登记颁证工作。以浙江省确权登记颁证成果检查验收标准要求为指南,认真落实6月13日全市推进会精神,再次部署全县的确权登记颁证工作。计划在8月份完成发包方、承包方等权属调查、核对工作,并启用全省统一的单机版管理系统,9月份新作业公司进场开展外业调查业务,力争按时完成全县确权登记颁证年度工作任务。
3.强化服务,促进农村集体资产规范管理。进一步加大《浙江省农村集体资产管理条例》宣讲与贯彻落实,强化乡、村监督责任主体意识。通过业务指导、技术培训和完善农村集体“三资”监管系统等措施,提高村(社)财务核算规范程度和数据精准度。加强农村审计中心建设,以审促管,增加村(社)财务公开透明度,助推村集体经济健康发展。
(四)构建大安全
1.确保农产品质量安全。继续做好农产品质量安全放心县和农业农村部食用农产品质量安全合格证管理试点县工作。一是继续完成全年的检测、监测任务,加强《食用农产品合格证》管理,不断提高使用率;二是加大投入,提高检测精度,对现有快检仪设备的相关药剂进行补充,提高定性检测覆盖率,同时确保检测精度不断提高;三是完成“追溯体系、智慧监管、合格证管理的三合一平台”建设,并投入使用;四是举办一期“三合一平台”、农药安全使用培训班。张贴公布禁用农药名单、常用农药使用规范等,进一步增强生产者、经营者、消费者的质量安全意识;五是培养产地准出暨农产品质量安全追溯主体5家。
2.确保农业生产安全。一是围绕“一控两减四基本”目标,继续做好农作物秸秆、畜牧养殖场排泄物治理及资源化利用工作等,扎实推进现代生态循环农业示范县建设;二是抓好农作物重大病虫害防控工作,防止大规模的病虫害突发。做好动植物疫情防控工作,防止重大动植物疫情的发生和蔓延,保障农业生产和生态环境安全;三是以“机器换人”为载体,做好农业机械推广、农机农艺融合等工作,进一步提高农机装备水平和安全水平,争取2个示范基地通过验收。加强上道路拖拉机的安全监管工作,利用“警农联络室”,重点对已报废的上路拖拉机进行集中强制报废,做好拖拉机定期年检审工作,年检率达到90%,确保农机安全。