一、1-6月份园区工业经济发展情况

（一）工业经济情况

1-6月份园区预计完成工业总产值26亿元，同比下降24 %。销售产值24亿元，产销率93%。其中规上工业完成17.6亿元，同比下降32%。同比工业经济下滑的主要原因是华宏钢铁有限公司今年1-4月进行技改全面停产。剔除华宏因素，园区产值同比增长30%。

园区完成固定资产投资 37650万元，同比增长23.23%；其中基础设施完成投资9973万元，同比下降27.82%；；企业完成投资27677万元，增长65.37%。

（二）重点项目开发情况

1.平台建设

（1）杨柳河二期南区块配套设施工程：七号路灰寮垅边坡治理项目、路灯工程、长田至河上村的防洪渠道拓宽工程、河上高速桥下的临时菜场硬化工程等项目相继竣工并验收，高速桥下游步道工程完工，杨柳河二期南区块配套设施不断提升和完善。

（2）杨柳河三期区块道路网工程：一标段工程已竣工验收，七号路、支一路、支四路、东四路建成通车。二标段工程正在前期预算编制及审核中，计划于7月份开工建设。

（3）沙溪区块道路网工程：一标段目前已完工，纵一路、横三路、横四路建成通车，二标段工程正在前期报批和预算编制中，计划于下半年开工建设。

（4）沙溪区块排污主管工程：目前正在紧张施工中，完成75%施工进度。供水主管项目正在与县自来水公司对接，预计近期进场施工，计划年底前完成主体工程。

（5）职工公寓：完成职工公寓1#、2#楼主体工程；3#、4#楼主体完成，计划8月底完工。9月份进场室外配套项目，年底前完成市政配套等设施。

（6）岗头安置房：城西区块岗头安置小区于2017年4月26日通过竣工验收，下一步将对该项目进行审计、工程结算。市政配套等附属工程计划于近期开工，年底前完成项目整体竣工验收。

（7）消防通道建设：正艺玩具厂和振鹏玩具厂边的消防通道工程已开工建设，预计10月份完工。

（8）零星项目：完成杨柳河二期南区块两仓项目的垃圾土清运工程、沙溪区块临时排水渠道工程、沙溪区块临时便道工程、杨柳河二期南区块沥青路面修复工程、工业园区范围内的绿化修剪工作、窨井盖修复工作、各区块的防洪排涝工作等。

2.“低小散”企业疏导平台

滚漆中心完成建设并入驻了26家滚漆企业 ；云和县木制教玩具小微企业产业园二期完成项目一期工程建设，预计年底完成全部厂房建设；云和县木材加工配送中心已完成锯板车间主体工程，预计到8月份可完成锯板车间建设；一般工业固废中心已进场施工，预计到年底可完成厂房建设。

3.项目前期

杨柳河利用区块三期开发工程道路工程（一期）二标段完成了施工图编制设计、图审、标底审核，正在准备招投标工作；杨柳河利用区块三期开发工程道路工程（二期）—程宅大桥完成了初步设计编制和发改批复，正在进行施工图编制；沙溪开发工程一期道路工程完成了项目用地批准书办理，施工图设计正在修改完善中；启动了Ⅰ标段、Ⅱ标纵的土地利用总体规划的性质调整和农转用报批材料的申报工作；低丘缓坡综合开发利用区块沙溪开发工程二期道路工程完成了可研编制，申报了三条道路土地利用总体规划的性质调整和农转用报批材料；杨柳河二期高速两侧配套设施完成了方案设计的初稿，地块控制性详细规划调整工作，正在准备召开论证会；云和县木制玩具原辅料市场建设项目完成了项目市场建设调研报告和项目选址，启动了项目土地规划调整、修建性详细规划编制、用地性质调整论证报告编制，完成了一期150的土地利用总体规划调整申报；杨柳河二期（高速以北）区块景观公园（配套设施）完成了该项目初设批复，施工图正在编制；安溪流域污水管网延伸段工程一期工程完成标底审核，正准备招投标。二期完成初设批复、施工图设计、正地质勘测报告编制中。

4.园区生态提升改造

上半年，县工业园区联合县林业局开展2017年绿化造林工作，杨柳河工业园区、沙溪工业园及金属园区完成420亩绿化面积。并完成杨柳河二期北区块主干道行道树改造工程。以及杨柳河二期东西大道、纬一路边坡修整绿化工程、杨柳河二期南区块高速公路两侧及城西路绿化工程，进一步提升了园区的生态景观。

（三）招商引资工作

1.主要指标完成情况。

招商引资合同利用市外内资4.3亿元，完成县政府下达年度目标任务3亿元的143%。实际利用市外内资1.58亿元，完成县政府下达年度目标任务1.5亿元的106%。浙商回归到位资金1.29亿元，完成县政府下达年度目标任务1亿元的129%。合同利用外资400万美元（浙江艾迪旺斯玩具有限公司，目前土地挂牌出让中），完成县政府下达年度目标任务200万美元的200%。实际利用外资108万美元，完成县政府下达年度目标任务200万美元的54%。出让工业用地190亩，完成县政府下达年度目标任务300亩的63%。在谈大项目2个（小微企业产业园三期项目、木玩原辅料市场项目）。

从今年年初以来，园区组织考察项目30余次，在谈项目20余个，来云和考察意向入园企业30多家，目前正在挂牌出让用地7宗。

2.审批及在建企业项目情况

目前园区在建企业39家（包括木材加工配送中心8家、固废处理中心6家），其中部分竣工投产企业6家，其他在建企业33家。尚在审批企业11家。

（四）企业管理情况

1.抓整治，倒逼企业产业转型

根据《云和县滚漆行业综合整治提升方案》，园区内22家滚漆企业全面实施整治，目前滚漆企业已进入整改阶段，部分整治企业已完成生物质颗粒替代燃煤的改造，安装使用生物颗粒机10台，并且已有4家滚漆企业完成整改，进入试生产阶段。同时园区联合环保、安监等部门加大滚漆行业整治巡查力度，对巡查中发现的问题，责令进一步整改。

2.抓产能，促进企业腾笼换鸟。今年以来，园区加快淘汰落后产能，依据《云和工业园区企业不动产转让监管制度》，对产出不力的企业，鼓励其实施腾笼换鸟。上半年，园区共有7家企业实施腾笼换鸟，共腾出工业用地34亩。

3.抓服务，解决企业后顾之忧。开展园区企业职工子女入学调查登记工作，按照上报企业2016年销售收入进行排名，为30家企业30名职工子女解决了入学问题。其中城西小学20名，古坊小学10名；深入园区工业企业宣传“最多跑一次”改革，让企业了解改革的内容、程序和意义。

4.循环化改造示范园区建设稳步推进。云和园区拟申请省级财政资金支持的重点项目经省发改委专家审核后共有13个（其中补链项目8个，公共服务设施建设项目5个），投资额8.56亿元。到目前为止，开建项目12个，其中已经完工项目3个，开建率92.3%；天然气利用工程一期项目由于施工许可证未能办理影响开工；截止3月底，累计完成投资额3.21亿元，完成投资率38%。预计6月底，投资率可达50%以上。

5.城东金属园区“退二进三”前期工作有序推进。城东工业园区位于狮山路与复兴街交叉路口东南面，是我县最早招商引资落户地，该区块目前共有企业10家，其中阀门企业9家，塑料制品企业1家。目前，工业园区已完成10家企业评估，并委托中介机构对评估结果进行了审核。近日，园区向10家评估企业发出《关于对评估结果提出意见的通知》，要求企业在领取评估报告后提出反馈意见。

（五）财务运行基本平稳

1.财务收入。2017年上半年累计收入9886万元，其中：项目建设资金4127万元，向人民医院借款5000万元，企业缴纳履约保证金756万元，其他收入3万元。

2.财务支出。2017年上半年累计支出11579万元，其中：政策处理112万元，工程项目建设支出3500万元，归还贷款本息7658万元，其他支出8万元，公司运营费用301万元。

（六）其他工作有条不紊

1.“干净干事创新业”活动。园区通过“四个及时”确保活动顺利开展，即及时召开动员部署会，学习领会文件和讲话精神；及时成立领导小组，精心组织活动，确保活动有组织；及时制定方案，把握活动节奏，确保活动有成效；及时总结，做好宣传，确保活动有氛围。本次活动，园区全体干部职工全部参与其中，每人自查自纠“短板”共计50余条。

2.平台防汛工作。根据往年防汛经验，今年园区针对杨柳河三期高边坡、长田、河上、西坑边、瓦窑及沙溪等重点防洪区域，建立和完善防汛组织机构，成立以主要领导为总指挥、各分管领导为组长的6个防汛抗洪抢险小组。要求各防汛小组对负责区域加强巡查工作，并密切关注天气变化，确保各排水沟、渠道排水畅通，发现隐患及时整改。尽可能减少汛期损失。

3.安全生产工作。抓组织机构落实，建立和完善生产经营单位安全生产管理机构，确定专兼职管理人员。园区年产值500万元以上企业都已建立安全生产管理机构，按规定配备了安全管理人员，形成了企业自我管理，自我约束的工作机制。抓企业主体责任落实，451家工业企业签订了安全生产（消防）综合目标管理责任书，通过“园区—企业—车间”三级网络的建立，形成自上而下的责任体系。抓安全隐患排查治理落实，截至6月底我们共排查企业98家，隐患176处，整改176处，整改率为100%。抓“安全生产月”活动落实，在各企业内悬挂“安全生产月”内容的横幅，张贴标语和宣传画；组织企业参加为 迎十九大，安全促发展“安全最美”摄影比赛和安全文化征文活动。

4.社会事务管理工作。三改一拆工作，截至6月底，园区共拆除违建企业20家，拆违建筑面积约25509平方米，拆违占地面积约25786平方米，完成年计划任务127.55%。并且配合县城管执法局和县国土资源局共同发文《关于开展不动产登记违建审查工作的通知》的要求，截至6月底，园区总共办理22家企业银行转贷工作。六边三化三美，蓝改灰整治工作，目前园区高速两侧、53省道两侧和后蛟线可视范围内约15万平方米的蓝色屋面改造正在施工，预计在7月底之前全部整改到位，剩余其他区块约85万平方米蓝色屋面将在7月份实行整改。环境卫生整治工作，为解决环境卫生问题，园区临时委托保洁人员，对杨柳河区块未列入环卫所保洁的范围，进行环境卫生日常保洁工作。五水共治工作，积极牵头相关部门对责任河道进行清理，并与街道配合，建立河道长效管理机制。目前，园区牵头的三条河道所在街道（元和街道）已建立起河道日常监管和巡查机制，安排专人对三条河流开展日常巡查，发现河段污染情况，立即解决，确保了“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”。

5.非公党建工作。一是圆满完成支部换届选举工作。采取撤、扩、并、带和大稳定、小调整” 的原则，撤消了19个党支部，新建立11个党支部，合并了1个党支部，对党支部实行“网格化管理”；二是不断加强党员教育工作。半年来各党支部共开展学习教育活动170次，参学党员达1300人次，组织各企业党支部书记进行业务培训共5次，参训支部书记230人次；三是积极发展新党员。上半年共有38人向党组织递交了入党申请书。培养积极分子15人，完成政治审查20人，发展对象培训20人，办理预备党员转正12人，并进一步健全发展党员工作制度。园区第六联合党支部（原阀门联合一）的预备党员转正程序被省委组织部列入《点赞好案例》书刊中发表；

二、2017年下半年工作思路

下半年，园区要围绕搭建“三个平台”，即“企业发展平台、招商选资平台、服务企业平台”工程，规范“一个产业”，即“木玩产业”，抓好“一支队伍”，即“园区队伍建设”，努力克服困难、攻坚克难，根据倒排计划，抓重点，抓落实，为圆满完成年度目标而努力。

搭建“三个平台”：

倒排时间，迎难而上建好企业发展平台。按照县政府下达的考核为目标，制定工作思路、倒排时间，责任上墙到人，确保平台建设各项工作顺利推进。杨柳河三期区块土方平整工程争取在年底完成该项目剩余土方平整及边坡施工，道路网二标段年底前建成通车；沙溪区块土方平整，争取在7月份完成竣工验收，道路网工程完成一标段及桥梁工程7月份完成竣工验收，二标段年底前建成通车，确保入园企业的通行需求；职工公寓项目争取在8月完成主体工程，年底前完成配套工程施工建设；岗头安置房项目尽快开工市政配套，争取年底前竣工移交。下半年，园区还将具体落实好园区环境品质提升、公共服务设施建设工作。重点建设高速公路（河上大桥）北侧区块配套设施，新建2个公共厕所、健身娱乐设施，推进餐厅、酒店等商业设施建设，推进沙溪区块和三期区块供水工程建设；推进老开发区污水管网改造、管网清淤工作，提升园区循环化水平；推进园区平台和周边村庄融合发展，加快沙溪、高胥、程宅、梅山根、河上村等村通园公路开工建设，支持园村一体化发展。

千方百计，全力以赴落实好招商选资平台。按照“扎实推进大平台、大产业、大项目、大企业建设”的工作思路，围绕县委、县政府下达的任务目标，全力以赴，攻坚克难，扎实推进。一是加大媒介宣传。健全招商网络，加强与外界招商投资网站、报刊等媒体的合作，提高我县工业园区知名度，增强对客商的吸引力。二是加大项目包装。在利用资源综合开发领域，要瞄准高端产业、关联产业、循环产业做好项目包装，实施产业链招商，做好木制教玩具小微企业产业园三期建设项目、木玩原辅料市场项目的对外招商。三是拓宽招商渠道。以领导带队招商、产业招商、以商招商、中介招商等形式进行全方位招商。

营造氛围，精准服务搭建好服务企业平台。

继续做好“精准服务”文章。要做到服务精准。落实园区干部“一对一”服务企业制度，重点是对正在审批和建设的企业开展“点对点”、“一对一”服务。促使浙江丹妮婴童用品有限公司、浙江升茂工艺品有限公司等企业加速审批进度，使项目尽早开工建设；督促浙江克米奇工艺品有限公司、浙江善德玩具有限公司等企业加快建设速度，尽早投产，发挥产能。加快建设园区固废处理中心、污水分质处理站，建设生态化园区；进一步推进城东金属园区“退二进三”工作，年底前有实质性的突破；建立园区地理信息系统平台，上半年园区组织技术人员，实地考察省测绘院天地图系统和淳安县污水管网信息系统等先进信息技术，下半年园区计划根据实际，逐步完成园区监控管理系统、园区管网信息系统、园区污水监测系统等信息系统的建设，进一步提升园区管理工作技术水平，强化管理工作成效，不断做到与时俱进和突破创新；完善园区卫生保洁机制，进一步美化园区环境。

规范“一个产业”：

凝聚力量，攻坚克难建设好规范有序的木玩产业市。继续加大力度整治我县木制玩具产业“低、小、散、乱”现状，以“拆违治水”为突破口，倒逼企业转型升级，鼓励和引导符合条件小微企业入园发展。重点抓好木制教玩具小微企业产业园、云和县玩具木材加工配送中心、一般工业固废中心三个项目建设，为规范有序市场环境搭建平台。

抓好“一支队伍”：

为将园区打造成为“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作儿尤为过硬”的云和铁军，下半年，园区将结合“干净干事创新业”活动，进一步完善考核制度，细化考核内容，严格执行各项规章制度，不断加强作风建设。一是加强工作督导。抓实“两个责任”和“一岗双责”，进一步严督实查。二是深化学习教育。以“两学一做”学习教育为抓手，继续抓好廉洁自律再教育，进一步夯实作风建设，确保园区人员廉洁清风。三是要严格责任落实。继续落实好领导干部述职述廉、廉政谈话和政风行风监督检查等制度，规范执行重大事项议事决策机制。

浙江云和工业园区管理委员会

2017年11月29日