今年以来，元和街道立足“生态农业优势区、生态休闲先行区、生态美城示范区”的发展定位，勇于担当、敢于破难，干在实处、创新发展，全力奋战决胜之年，辖区经济社会取得了长足发展。
一、2016年工作回顾
（一）城乡面貌在持续攻坚中不断改善。坚持项目清零、综合整治、品质提升并举，努力把绿水青山护得更美、城乡环境扮得更靓。一是围绕“清零”目标，补齐项目征迁短板。作为“美丽县城”的主战区，我们变压力为动力，通过“班子领衔”、“挂账销号”等制度，先后完成了城南九年一贯制学校、部队XX设施、消防队迁建、浮云溪中小河流治理、国际生态养生文化村、城南区块安置地等6个县重点项目的政策处理工作，共征收土地160余亩、林地180亩、房屋750平方米，位居全县前列。其中在重点项目“清零销号”行动中，仅用4个月时间就啃下了消防队迁建、国际生态养生文化村、城南区块安置地等一批老大难“硬骨头”。截至目前，3年以上遗留项目攻坚任务全面完成。二是围绕“拆改”目标，补齐城乡建设短板。扎实推进“三改一拆”工作，在严控新增违章的基础上，有计划地拆除存量违法建筑，2016年共计拆违81983.14平方米，拆后利用率达91.2%。强势推进屋顶违建和蓝色屋面整治工作，以机关党员干部家庭及典型违建为突破口，成立5个专项工作组，日夜攻坚，破难前行，共完成违建屋顶处置124户，处置率达95%；蓝色屋面整治35户，基本完成既定目标任务。深入推进城乡危旧房改造、古村落保护等各项惠民工程，多渠道改善村民居住条件，提升生活品质。三是围绕“整治”目标，补齐环境治理短板。以“六边三化三美”、“美丽县城环线美化提升工程”为抓手，全面开展“洁净乡村”、党员固定活动日等常态化卫生整治活动。2016年，共收到省市县整治交办单89个，完成率为100%，清运垃圾1000余吨，清除乱堆放420余处，城乡环境得到有效改善。有序推进菇棚整治工作，组织精干力量对辖区废弃菇棚、“人菇混居”棚和改变用途棚等进行全方位整治，全年共拆除菇棚13个，面积10811平方米,完成年度目标任务的112%；同时注重疏堵结合，山脚村标准化菇棚建设完成总工程量的95%。深化落实“河长制”，完成辖区内工业企业、畜禽养殖、农村面源污染等年度整治任务及农村生活污水治理工程9个，提升生态示范点工程1个，实现保洁范围全覆盖。
（二）产业质态在转型升级中不断优化。坚持以发展绿色、生态、高效产业为目标，大力推进产业转型升级，实现生态经济健康发展。一是生态农业提效发展。在稳定粮食耕种任务的基础上，大力引导雪梨、杨梅、中药材等产品向规模化、精品化发展,着力打响区域拳头品牌。全年共完成农作物播种面积9725亩，其中粮食作物播种7026亩；种植油茶面积12560亩，雪梨等水果种植2186亩，中药材364亩，食用菌553.8万袋；新增良种蜜蜂150箱，生态精品示范家庭农场2家。二是生态工业提质发展。按照“绿色环保、高效低碳”的要求，加快推进木制玩具、装备制造、金属加工等三大传统产业转型提质，全力做好城东金属工业园区改造提升工程。1—12月实现工业总产值2.05亿元，其中规上企业1.7亿元，辖区25家“低小散”工业企业全部整治到位。三是生态服务业提速发展。依托红色革命老区梅湾、木制玩具创意园、狮山景区等资源优势，大力发展生态休闲产业。全年新增民宿4家，床位60个，14家农家乐（民宿）共计接待游客2万余人，较去年增长3.5倍。其中精品民宿“岩壁仙居”仅国庆7天就接待游客2000余人，激活了美丽经济，成为了全县民宿经营的先进典型；依托商贸物流城的辐射作用，电子商务迅速崛起，新增电子网商35家，累计实现网上销售额1.2亿元，三产优势进一步凸显。
（三）民生事业在统筹兼顾中不断进步。坚持把解决好民生问题作为各项工作的出发点和落脚点，进一步统筹城乡资源，加大城乡融合，着力推进社会事业协调发展。一是保障体系更加健全。充分发挥民生保障兜底作用，全面完成辖区残疾人两项补贴办理工作，共计为415位残疾人办理补贴手续，有效保障残疾人的基本生活。深入实施居家养老“暖巢”工程，完成小徐、沈庄等2个村的居家养老服务照料中心建设，沈庄村农村社区、小徐村老年电大、避灾中心等民生工程陆续完工。稳步提高社会保障水平，新增城乡居民基本养老保险19人，城乡医疗保险参保10355人，参保率达95.6%。二是社会事业协调发展。卫生计生事业加快发展，计划生育率为100%，60周岁以上参合农民健康体检率为65%，成功创建市级卫生应急示范街道。群众文化生活不断丰富，以文化礼堂为主阵地，开展“两学一做”专题文艺演出等各类活动36场次，“乡村春晚”7场次。“六星文明户”创建工作深入推进，2016年共完成创评村4个，复评村5个，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。三是“平安元和”深入推进。深化落实矛盾纠纷“跨村联调”机制，有效提高了人民调解组织化解调处矛盾纠纷能力，2016年共调处各类矛盾46件，成功率100%。推行街道班子联合接访，建立了信访投诉箱、主要领导周三信访接待日等群众述求平台，共受理县转信访件26件，办结率100%，成功化解信访积案5个。同时，通过信息的收集和流转，扎实开展“一张网”建设，有效加强重点人群和重点对象的动态稳控，在重大节庆及G20期间未发生进京赴省到市非法上访情况。狠抓安全生产工作，逐级落实安全生产目标责任制，确保辖区和谐稳定。
（四）党的建设在全面从严中不断加强。充分发挥党建龙头作用，抓基层、强基础、增活力，保障基层组织高效运转。一是筑牢基层组织的战斗堡垒。科学安排“党建责任”时间表，街道党工委与班子成员、支部书记签订党建责任清单31份，村党支部与党员之间签订党员任务清单695份，倒逼各基层党组织、党员干部把党建责任放在心上、扛在肩上。按照“整乡推进、整县提升”的目标要求，精准绘制党建作战图，至2017年底建成党建示范型5个，提升型8个，基本型5个，城中村“童话视窗”、云寿线“梨花微雨”党建示范群2个，力争在辖区内涌现一批实绩突出、影响广泛、带动力强的基层党建示范点和服务品牌。截至目前，辖区18个村党支部全部达到基本型以上创建标准，小徐、睦田等5个支部自我加压，均按示范型的创建要求完成创建。二是打造攻坚克难的元和铁军。以“归零翻篇开新局”主题大讨论为契机，深化完善“村情民意考试”、“重点工作督查问效”、“疑难杂症专题会诊”等制度，全面提振干部精气神。同时率先推出“H5”系列作品，其中《“五彩元和”创新绩》获新媒体创意大赛一等奖，并通过建立“五彩”长廊、项目作战室等，充分营造了比学赶超、干事创业的良好氛围，被评为全县主题大讨论活动示范街道。以“两学一做”学习教育为抓手，在编写党建好故事、设立微讲坛、组建讨论群的基础上，创新成立“两学一做”导学团。以身边的各类典型人物为导师，用接地气的语言和现实案例在各村“巡回导学”，目前已开展50余场次，帮助解决基层党组织和党员短板186个，切实提升了党员干部整体素质，增强了攻坚破难、干事创业的信心。三是营造风清气正的政治生态。全面落实党风廉政建设“两个责任”，组织班子成员公开签订党风廉政建设责任书，认真组织学习《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《问责条例》等，切实提高党员领导干部纪律意识。严格遵守中央八项规定和省委“28条办法”、“六条禁令”，牢固树立过紧日子思想，严控行政经费和一般性支出，2016年街道公务接待费用大幅度下降，办公经费同比下降31.56%。切实把纪律规矩挺在前面，对违纪违规行为发现一起查处一起，1—12月共受理信访投诉件11件，查办违纪案件8起，其中开除党籍5名，党内警告2名，诫勉谈话1名。
在肯定成绩的同时，我们也看到了工作中存在的矛盾和问题。一是发展速度仍需加快。传统产业结构单一，优势不明显，要素制约仍较严重，亟须深入挖掘和培育新的经济增长点。二是项目推进不够有力。2016年我们虽然在消防队迁建、国际生态养生文化村、城南区块安置地等“卡脖子”项目上取得重大突破，但街道重点项目征迁点多面广线长，任务重，压力大，部分项目离目标要求还存在一定差距。三是基层组织建设有待加强。部分村党支部核心作用不明显，党员干部的“双带”能力偏弱，配合县重点项目建设不够积极。四是城乡管理和服务水平还需进一步提高。群众的民主法治意识还有待加强，脏乱差现象还普遍存在。五是维稳压力大。因重点项目征迁、“三改一拆”等引发的社会矛盾日益增多，部分重点对象、重点人民群众容易引发不稳定因素。
二、2017年工作思路
我们将以“两学一做”学习教育为契机，以更加饱满的精神状态，埋头苦干、拼命实干、科学巧干，努力实现“五彩元和创新绩”。
(一)立足“生态”谋发展，统筹推进“三区”建设。依托独特的区位优势和生态特色，着力提升一、三产经济占比，推动实现“新童话、真山水”。一是着力打造生态农业优势区。在保证粮食耕种任务的基础上，继续做大做强苏坑雪梨、满山红杨梅、正凯中药等优势产业，以规模化产业林和精品化产业园创建为抓手，不断提高产品科技含量和品牌竞争力。今年计划新种雪梨80亩、改造30亩，发展中药材50亩，蜜蜂200箱。二是着力打造生态休闲先行区。以古村落保护为契机，挖掘并开发竹坑瀑布、苏坑梨海、包山花鼓戏等自然人文资源，发展以休闲观光旅游为主导，民宿、农家乐经营为附属产业的新型经济增长模式。今年计划新增民宿5家、床位60张。三是着力力打造生态美城示范区。按照“县域休闲娱乐核心区块”的建设要求，合理引入生态项目，重点关注狮山景区、木玩创意园等旅游区块的再开发、再提升，不断增强辐射带动作用。今年将以木玩童话小镇建设为契机，进一步提亮休闲旅游金名片，努力打造生态美城建设新样板。
（二）围绕“征迁”抓项目，努力提升城乡品位。作为项目建设主战场、城市拓展的核心区块，元和街道当仁不让，势当童话云和建设排头兵。一是全力推进重点项目征迁。2017年，在加快推进浮云溪中小河流域治理、古坊小学地下空间及复兴路美化工程等3个项目政策处理扫尾工作的基础上，我们将重点围绕“木玩童话小镇”项目规划，调动一切积极因素、利用一切有利资源，不留余力做好项目征迁的政策处理工作。目前已基本完成涉征人员的走访和调查摸底，前期各项工作正在有条不紊地进行中。二是规划落实重点项目建设。按照“一村一品”的建设思路，积极包装、推介,争取项目资金，落实项目建设。今年计划向县水利局、县移开办、县财政局、县民宗局等部门争取建设工程35个。同时谋划启动城中村改造项目，沈村、竹坑古村落保护，梅包竹徒步游等一批民生项目，切实将元和打造成“宜居宜业宜游”的美好家园。三是立足生态扩大招商引资。立足“三区”定位，把招商工作重点放在“一产”和“三产”上，包装高档农庄养生养老基地、绿色农产品基地、精品农家乐民宿等项目，吸引客商投资。同时，对辖区内各类企业走访调研，及时与有关部门对接沟通，及时掌握辖区闲置空间资源再利用情况，为招商提供载体。
（三）紧盯“保障”促民生，切实维护社会稳定。以“富民、安民、乐民”为目标，切实加强民生保障，不断提高人民福祉。一是持续改善民生。认真落实困难补助、医疗救助等各项惠民政策，持续完善“大社保”体系。聚焦残疾人医疗救助、低收入农户增收、危旧房修缮等百姓切身利益问题，精心谋划实施“十件民生实事”。今年将有计划地推进村级养老照料中心、农村社区和避灾中心建设。二是推进社会事业发展。深入开展计划生育服务管理工作，在二胎政策全面放开的同时，仍严格落实遗留社会抚养费的征收工作。积极培育扶持民间艺术，广泛开展群众性文体活动，创新探索“文化礼堂”创建新途径，计划新建文化礼堂1个。三是继续提升群众安全感。以城中村改造和危旧房排查为契机，全面消除群众住房安全隐患，提升居住条件。持续完善治安大防控体系建设，加大矛盾排查化解力度，充分发挥村级调解员的作用，努力把各类矛盾纠纷和信访问题控制在基层，化解在萌芽状态。
（四）突出“纪律”强党建，全面构筑基层堡垒。把全面从严治党各项要求落到实处，固本强基，为加快建设“两美”元和提供坚强保障。一是稳步推进换届选举工作。坚持宣传教育在先，对换届纪律一抓到底，做到早发现、早提醒、早纠正，把潜在矛盾和问题解决在萌芽状态。利用横幅、标语、村务公开栏、微信群和远教入户等载体，深入宣传换届政策规定、法律法规和有关要求，形成“依事选人”的良好导向。同时结合各村实际，将各村的技术能手、致富带头人、回乡创业青年、退伍军人、种养殖大户等优秀分子纳入能人储备库，鼓励引导他们积极参加村级组织班子竞选，确保选出一支能干事、善担当的村级班子。二是继续强化党风廉政建设。在严格落实中央八项规定和省委“28条办法”、“六条禁令”的基础上，继续深化完善督查问效“红黄榜”、“元和清风”宣讲团等载体，坚持教育、制度、监督并举，全面从严治党，打造忠诚干净担当的元和铁军，今年将重点关注新任村两委干部的道德素质培养，筑牢拒腐防变的思想防线。三是持续推出特色创新做法。以“五彩元和创新绩”为引领，主动适应基层党建的新常态和新要求，努力探索并实践工作开展的新途径和新方法，力求更合理、更有效地将党建工作融入木玩童话小镇项目征迁、消灭劣V类水质行动等各项重点工作中，真正实现党旗引领发展。