各乡（镇）人民政府、街道办事处, 县政府直属各单位： 

《云和县清洁能源示范县可再生能源发展专项资金管理使用办法》已经县第十六届人民政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

云和县人民政府办公室 

2017年8月10日

（此件公开发布） 

云和县清洁能源示范县可再生能源发展专项资金管理使用办法 

为贯彻落实《浙江省财政厅浙江省能源局关于下达2016年度省可再生能源发展专项资金的通知》(浙财建〔2016〕38号)文件精神，合理、规范使用可再生能源发展专项资金，全面推进清洁能源示范县创建，特制定本办法。 

一、总体要求 

通过2015-2017年三年创建期，大力发展光伏、风电、太阳能热利用、水电等可再生能源，力争全县能源的清洁低碳化能力达到全省领先水平，到2017年全县可再生能源开发利用量达到24.85万吨标煤，形成能源清洁、高效、安全、可持续发展的“云和模式”。 

二、重点实施项目和补助方案 

重点实施云和黄源风电场、中电云和黄源15兆瓦林农光互补光伏发电、华能云和紧水滩8兆瓦林农光互补光伏发电、中机云和包山30兆瓦林农光互补光伏发电和光伏四助等项目。风电、地面光伏发电项目补助不超过其总投资额的3%，家庭屋顶光伏发电项目补助不超过3元/瓦，项目实施年限为2015-2017年。 

(一)风电项目 

1.云和黄源风电场项目：项目实施年限为2014-2016年，项目安装单机容量1.5兆瓦风电机组23台，总装机容量3.45万千瓦，配套建设110千伏升压变电站一座，配套建设生产辅助用房及其他辅助设施。建成后，年上网电量约为6900万千瓦时，总投资3.4亿元。按照补助资金不超过实际完成投资额的3%标准，安排补助资金100万元。 

(二)地面光伏电站项目 

2.中电云和黄源15兆瓦林农光互补光伏发电项目：项目实施年限为2016-2017年，项目位于崇头镇夏家垟村的沙铺岭、牛党岗、长湖和黄家畲村的箬笠坳垦造区块，总用地面积约416.8亩，项目采用土地租赁形式，不改变土地性质；在地面上用支架固定安装太阳能发电板，土地上种植农作物；建设规模为15兆瓦的光伏发电系统，总投资1.3亿元。按照补助资金不超过实际完成投资额的3%标准，安排补助资金100万元。 

3.华能云和紧水滩8兆瓦林农光互补光伏发电项目：项目实施年限为2017年，项目位于紧水滩镇莲塘村上大木岗、下大木岗、和尚垦造区块，枫桶岗村壮天湖、船里弯、坳子背、烂浆湖垦造区块，金水坑村大毛弯背垦造区块，总用地面积350亩，项目采用土地租赁形式，不改变土地性质；在地面上用支架固定安装太阳能发电板，土地上种植农作物；建设规模为8兆瓦的光伏发电系统，总投资0.7亿元。按照补助资金不超过实际完成投资额的3%标准，安排补助资金100万元。 

4.中机云和包山30兆瓦林农光互补光伏发电项目：项目实施年限为2017年，项目位于元和街道包山村、平里村的垦造区块，总用地面积800亩，项目采用土地租赁形式，不改变土地性质；在地面上用支架固定安装太阳能发电板，土地上种植农作物；建设规模为30兆瓦的光伏发电系统，总投资2.4亿元。按照补助资金不超过实际完成投资额的3%标准，安排补助资金100万元。 

(三)“光伏四助”项目 

1.光伏助困：为解决低收入农户脱贫和村级集体经济基础薄弱等问题，村委可以利用村集体办公场所等屋顶发展光伏发电项目。按3元/瓦标准进行补助、最高补助30千瓦，预安排补助资金60万元。项目由乡镇(街道)组织实施。 

2.光伏助农：鼓励农户利用自家屋顶发展光伏发电项目， 计划实施1500户左右，按3元/瓦标准进行补助，原则上每户最高可享受补助规模不超过2千瓦。2017年建设两个以上光伏试点村(试点村要求100户以上或自然村70%以上农户安装)，试点村每户最高可享受补助规模不超过3千瓦（计划实施600户）。预安排补助资金1100万元。项目由乡镇(街道)组织实施，原则上要求整村推进。 

3.光伏助学：选择县内具备条件的学校（民办学校按企业政策，在光伏助企中安排资金）建设屋顶光伏发电项目，配套建设绿色能源教育基地，发电收益用于助学。计划实施2-3个学校，总规模约200千瓦，总投资约170万元。按3元/瓦的标准进行补助，预安排补助资金60万元。项目由县教育局牵头组织实施。 

4.光伏助企：大力推进企业发展农业大棚、屋顶光伏发电项目，推动企业节能减排增效。针对利用农业大棚、屋顶自行投资建设光伏发电项目，或者为分布式光伏发电项目提供屋顶的企业，按每瓦不超过0.5元标准进行补助，预安排补助资金180万元，资金由县经商局统筹安排。项目分别由云和工业园区管委会（园区内企业）和县经商局（园区外企业）牵头组织实施。 

风电和地面光伏发电项目未按规定时限建成投产的，将不享受补助，结余资金用于“光伏四助”项目；“光伏四助”项目未实施的，结余资金将按照助困、助农、助学和助企的顺序依次安排。 

三、资金使用拨付流程 

光伏四助项目的实施，由项目业主报乡镇(街道)或主管部门审核后提出，报县供电公司同意后，由县发改局和相关部门确认后实施。 

1.风电和光伏发电项目：(1)申请，项目验收并网发电后，业主向县发改局提交项目投资额和并网投产证明资料，申请补助资金。(2)审核，县发改局对项目建设情况、投资额、并网情况等进行审核。(3)资金拨付，县财政局根据县发改局审核意见，5个工作日内将资金拨付给企业。 

2.光伏助困：(1)备案，按企业备案流程上网进行备案；村委的经联社（或股份经济合作社）向乡镇(街道)提出申请，乡镇(街道)汇总后召集县综合行政执法局、住建局、旅委、供电公司等部门进行现场审查，审查通过后，村委的经联社（或股份经济合作社）提交相关材料向县发改局备案。(2)审核，项目建成并网验收后，经联社（或股份经济合作社）提交供电公司出具的并网证明和村委意见，上报所在乡镇(街道)审核。(3)资金拨付，乡镇(街道)审核通过后，每三个月汇总一次向县发改局提交审核意见和补助清单等材料申请补助。县发改局收到申请后一个月内出具复核意见。县财政局收到县发改局复核意见后5个工作日内将资金拨付给乡镇(街道)。乡镇(街道) 收到资金后5个工作日内发放给经联社（或股份经济合作社）。  

3.光伏助农：(1)备案，农户向乡镇(街道)提出申请，乡镇(街道)召集县综合行政执法局、住建局、旅委、供电公司等部门进行现场联合审查，审查通过后，县供电公司汇总提交相关材料向县发改局备案。(2)审核，项目建成并网验收后（示范村的光伏发电项目由村委组织申请验收），农户提交供电公司出具的并网证明和村委意见（示范村的光伏发电项目由村委统一提交），上报所在乡镇(街道)审核。(3)资金拨付，乡镇(街道)审核通过后，每三个月汇总一次向县发改局提交审核意见和补助清单等材料申请补助。县发改局收到申请后一个月内出具复核意见。县财政局收到县发改局复核意见后5个工作日内将资金拨付给乡镇(街道)。乡镇(街道) 收到资金后5个工作日内发放给农户。 

4.光伏助学：(1)备案，按企业备案流程上网进行备案；项目所在学校向县教育局提出申请。县教育局汇总后召集县综合行政执法局、住建局、旅委、供电公司等部门进行现场联合审查。审查通过后，项目所在学校提交相关材料向县发改局备案。(2)审核，项目建成并网验收后，学校提交县供电公司出具的并网证明，上报县教育局审核。(3)资金拨付，县教育局在5个工作日内审核通过后，向县发改局提交相关材料申请补助。县发改局收到申请后5个工作日内出具复核意见。县财政局收到县发改局复核意见后5个工作日内将资金拨付给县教育局。县教育局收到资金后5个工作日内发放给学校。 

5.光伏助企：(1)备案，按企业备案流程上网进行备案；园区外企业向县经商局提出申请（园区内企业向云和工业园区管委会提出申请），县经商局（云和工业园区管委会）汇总后召集县综合行政执法局、住建局、旅委、供电公司等部门进行现场联合审查。审查通过后，企业提交相关材料向县发改局备案。 (2)审核，项目建成验收并网后，企业提交投入证明、并网证明等上报县经商局审核。(3)资金拨付，县经商局审核后，根据企业安装的总装机容量，按每瓦不超过0.5元标准统筹安排，每年汇总一次向县发改局提交补助清单等材料。县发改局收到申请后一个月内出具复核意见。县财政局收到县发改局复核意见后5个工作日将资金拨付给县经商局。县经商局收到资金后5个工作日内发放给企业。 

四、强化措施保障  

(一)加强组织领导。成立县加快光伏发电产业发展工作领导小组，统筹、指导光伏发电推广应用工作；领导小组办公室设在县发改局，具体负责日常协调、推进工作。 

(二)明确职责分工。 

县发改局负责光伏发电项目发展的综合协调工作；负责光伏发电项目的年度建设规模计划申报和管理；负责对光伏应用的指导、服务和监督，负责光伏发电项目的备案；负责与相关部门、乡镇(街道)共同推进“光伏四助”项目。 

县综合行政执法局负责审核“光伏四助”项目安装光伏板的建筑物是否合法、合规，并做好监管。 

县住建局负责确定屋顶光伏发电项目的建设区域、屋顶光伏发电项目的建设要求，以及方案审查和验收工作。 

县旅委负责审核旅游景区的建设区域和建设要求。  

县供电公司负责为光伏并网发电项目提供便捷接入、可靠送出的网络支撑服务及电量计量和电费结算服务，负责并网验收工作，以及发放上网电量补贴资金等工作。 

云和工业园区管委会负责园区内企业屋顶光伏发电项目组织和审核工作。 

县经商局负责利用屋顶建设光伏发电系统的企业享受能源总量控制制度优惠政策的落实；负责高能耗企业利用屋顶建设光伏发电系统的督导；负责园区外企业屋顶光伏发电项目组织和审核，以及光伏助企项目补助资金统筹安排工作。 

县教育局负责光伏助学项目的组织和审核，推进光伏发电项目在全县学校的开发应用和学校绿色能源示范教育基地的建设。 

县财政局负责专项补贴资金的拨付和监管。 

县国土局、农业局、林业局等部门分别按职责负责光伏电站项目在农用地、林地遇到的相关问题的协调和审批工作。 配合县县综合行政执法局加强巡查工作。 

各乡镇(街道)负责本区域内光伏屋顶、光伏地面电站、道路和公共场所光伏照明等光伏应用项目的政策处理工作，负责光伏助农和光伏助困项目的审核、方案审查和资金发放等工作；组织做好家庭屋顶光伏试点村建设；

附件：1.云和县建筑屋顶光伏发电项目建设规范要求 

2.云和县“光伏四助”项目备案流程图 

3.云和县可再生能源发展专项资金拨付流程图 

4.光伏助困发电项目备案登记表 

5.光伏助农发电项目备案登记表 

6.光伏助企（助学）发电项目备案登记表 

7.“光伏四助”发电项目验收表 

8.云和县可再生能源发展专项资金申请表 

9.云和县可再生能源发展专项资金拨付汇总表