局各科室、下属单位：

为进一步深化单位人事制度改革，加强干部管理，提高工作效能，在全局上下形成干事创业、和谐发展的良好氛围，实现人事管理的科学化、规范化、制度化。经局党组研究，决定开展局中层干部竞聘上岗、工作人员双向选择工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作原则

坚持公开、平等、竞争、择优和双向选择、组织决定的原则，进一步拓宽选人用人渠道，整合现有力量，激发工作人员的工作积极性、创造性，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，努力打造一支适应形势发展的务实、廉洁、高效并具有生机活力的干部队伍，为打造“数字民政”提供良好的组织保证和人才基础。

二、参加对象

局机关全体干部职工

三、资格条件和相关规定

1.竞聘局机关中层干部，须具备以下资格条件：（1）具有大专以上文化程度，身体健康，近三年年度考核为称职（合格）或优秀等次。（2）行政或事业编制在职工作人员。（3）竞聘正股岗位的需任副股级职务一年以上。

2.男性55周岁以上（1959年3月1日以前出生），女性50周岁以上（1964年3月1日以前出生）的在职在编工作人员可不参加竞聘上岗和双向选择，根据本人意愿由局党组安排合适工作岗位。

3.本次干部聘任期限为两年，聘任期到2016年2月止。

4.本次干部竞聘和双向选择未能确定工作岗位的，待岗三个月；三个月待岗期满后，应自行选择岗位，同时征得科室负责人同意，并书面报告局党组后上岗。三个月后，仍未能确定岗位的作为落聘人员，落聘人员年度考核确定为基本称职（合格）等次，发给基本工资。

四、时间和步骤

（一）实施时间。2014年3月1日至3月31日止

（二）实施步骤。分两个阶段进行，3月15日前完成中层干部竞聘上岗；3月25日前完成一般干部聘用工作。

五、工作安排

（一）宣传发动（3月5日前）

召开局中层干部竞聘上岗、工作人员双向选择工作动员会，全面动员发动，统一思想认识，明确任务目标，部署工作安排，公布实施方案和相关文件。

（二）中层干部聘任（3月15日前完成）

中层干部聘任实行个人竞聘和组织决定相结合。

1.岗位设置。根据《云和县人民政府办公室关于印发云和县民政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（云政办发〔2013〕78号）等文件规定，本次竞聘共设正股岗位8个，分别是救灾救助福利科科长、优抚安置科科长、基层政权和社区建设科（行政许可科）科长、老龄办副主任、地名办主任、殡葬管理执法大队大队长、婚姻登记处主任、光荣院院长。

2.竞聘报名。符合竞职条件人员填写《云和县民政局中层干部竞聘上岗意向表》，于3月5日下午5时前交局办公室，逾期视作自动放弃。

3.资格审查。根据竞职条件，对报名人员进行资格审查，公布竞聘上岗人员名单。若出现某些职位报名人数不足等情况，由局党组决定是否进行补充报名。

4.竞职演讲（60分）。参加竞聘上岗的对象根据填报的意向进行竞职演讲，主要包括对竞聘职位的认识、本人竞聘这个职位的有利因素和工作设想、思路等，演讲时间控制在8分钟以内，由评委组按岗位认识能力15分、岗位工作思路20分、语言表达15分、举止仪表10分等4个方面进行评分。

5.民主测评（40分）。组织局机关全体干部和部分乡镇（街道）干部对竞聘者胜任岗位职责情况进行测评，按评价档次胜任得40分、基本胜任得30分、一般得20分、不胜任为0分进行计分。

6.考察。局党组综合考虑参加竞聘上岗对象竞职演讲、民主测评等情况，结合个人资历、工作经历、工作表现以及核定的职数等因素，确定中层干部考察对象，并组织考察。

7.讨论决定。根据考察情况由局党组集体讨论决定拟任人选，并对拟任人选进行任前公示，并按有关规定办理任职手续。

（三）一般干部双向选择（3月25日前完成）

一般干部聘任实行双向选择和组织决定相结合。

1.填报选择意向（3月18日前）。由科室负责人（中层正职或主持工作的副职）和参加双向选择的在职在编工作人员、编外工作人员，分别填报《云和县民政局科室负责人选择工作人员意向表》和《云和县民政局工作人员选择工作岗位意向表》，于3月18日下午5时前报送至局办公室，逾期视作自动放弃。

2.确定上岗人员。局党组根据科室负责人和参加双向选择人员的选择意向确定上岗人员，并宣布聘任结果。

六、工作要求

（一）统一思想，积极参与。全体工作人员要充分认识竞争上岗和双向选择工作的重要意义，自觉把思想统一到局党组的决定上来，增强大局观念，做到局部利益服从全局利益，个人利益服从整体利益，既要积极参与，又要自觉服从组织挑选。

（二）精心组织，严肃纪律。要严格按照本意见规定的资格条件、方法和步骤，精心组织，规范操作，确保竞聘上岗和双向选择工作顺利进行。要切实加强监督，坚决抵制不正之风，防止和纠正各种与干部选拔任用工作纪律等要求相违背的行为。对违反组织人事纪律，搞不正之风的，按有关规定予以严肃查处。

（三）抓好当前，正确对待。全体工作人员既要积极参与竞聘上岗和双向选择，正确对待个人进退留转，又要认真扎实做好当前各项工作，做到工作与竞聘上岗、双向选择两不误。以良好的精神面貌、扎实的工作作风、优秀的工作业绩，促进各项民政工作有序推进。

附件：1.云和县民政局岗位设置表

2.云和县民政局中层干部竞聘岗位意向表

3.云和县民政局科室负责人选择工作人员意向表

4.云和县民政局工作人员选择工作岗位意向表

云和县民政局

2014年3月3日

(此件公开发布)